根据《湖南省财政厅关于开展2024年度省级预算部门绩效评价和部门评价的通知》（湘财绩〔2025〕2号）及我省深化零基预算改革有关要求，依照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）等文件规定，我厅对2024年部门整体支出情况进行了绩效评价，现将有关情况报告如下：

一、部门基本情况

（一）部门职能

湖南省工业和信息化厅（以下简称“我厅”）主要工作职责包括：贯彻落实国家和省有关工业和信息化（以下简称“工信”）的方针政策和法律法规；起草工信领域的地方性法规、规章草案并对相关法律法规的执行情况监督检查；制订并组织实施工信发展规划、产业政策，研究提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议；负责全省工信领域的日常经济运行调节和监测分析；拟订全省新型工业化的发展战略，推进信息化和工业化融合；负责全省工信领域技术改造、产业转型升级、供给侧结构性改革、产业集群建设、园区集聚发展、能源节约和资源综合利用，提出工信领域固定资产投资规模和方向；承担消费品工业、装备工业、原材料工业、电子信息通信产业、软件产业和信息服务业、民用爆炸物品等行业管理工作，推进人工智能与数字产业发展；负责国防科技工业综合协调和管理，统筹推进国防科技工业领域的军民融合深度发展；负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导，制定组织实施中长期发展规划，推进中小企业服务体系建设；负责无线电管理、信息动员工作；指导工信领域加强安全生产、质量管理、应急管理、技术进步、技术创新、对外交流与合作、人才开发和培训等工作。

（二）部门机构设置

我厅内设处室28个，包括办公室、综合研究室、法规处、财务处、产业政策处、运行监测协调处、投资规划处、科技处、节能与综合利用处、消费品工业处、装备工业处、原材料工业处、军工发展计划处、军民融合产业处、军品研制监管处、安全保密与民爆物品管理处、电子通信产业处、信息化和软件服务业处、人工智能与数字产业处、中小企业发展促进处、中小企业服务指导处、产业合作交流处、产业集聚推进处、无线电管理处、行业事务管理处、人事教育处、离退休人员管理服务处和机关党委。

厅属预算单位14个，包括1个行政单位、4个参照公务员管理事业单位、2个公益一类事业单位和7个公益二类事业单位。具体如下：

（三）部门编制

2024年末我厅系统共有编制人数2606人，实有在职人数2355人，其中：厅机关人员编制204人（含后勤服务中心），实有在职人员186人；厅属二级单位人员编制2402人，实有在职人员2169人。

二、部门收支整体情况

（一）部门整体收入情况

1、全年预算情况

2024年年初预算数73,360.55万元，年中追加35175.29万元，调整后全年预算数108,535.84万元。其中，一般公共预算财政拨款收入80,649.79万元、事业收入17,448.89万元、其他收入3,066.34万元、使用非财政拨款结余（含专用结余）2,045.08万元、年初结转和结余5,325.75万元。

2、收入决算情况

2024年度收入决算数108,535.84万元。其中：一般公共预算财政拨款收入80,649.79万元、事业收入17,448.89万元、其他收入3,066.34万元、使用非财政拨款结余（含专用结余）2,045.08万元、年初结转和结余5,325.75万元。具体明细如下表：

收入明细表

单位：万元

项目	年初预算数	全年预算数	收入决算数
一、一般公共预算财政拨款收入	54,808.17	80,649.79	80,649.79
二、事业收入	14,828.91	17,448.89	17,448.89
三、其他收入	-	3,066.34	3,066.34
小计	69,637.08	101,165.01	101,165.01
使用非财政拨款结余（含专用结余）	-	2,045.08	2,045.08
年初结转和结余	3,723.47	5,325.75	5,325.75
小计	3,723.47	7,370.83	7,370.83
合计	73,360.55	108,535.84	108,535.84

备注：数据尾差差异为四舍五入结果。

（二）部门整体支出情况

2024年度支出决算数104,092.39万元。其中一般公共预算财政拨款支出82,866.09万元（其中基本支出47,109.88万元、项目支出35,756.21万元）、事业收入及其他收入资金支出21,226.30万元（其中基本支出16,004.80万元，项目支出5,221.50万元）。

（三）年末结转和结余情况

2024年结余分配数949.08万元，年末结转和结余数3,494.50万元。其中一般公共预算财政拨款结转和结余2,332.29万元（其中基本支出7.92万元，项目支出2,324.37万元），事业收入及其他收入资金结转和结余2,111.29万元（其中基本支出182.28万元，项目支出1,929.01万元）。

三、一般公共预算支出情况

（一）部门支出总体情况

2024年一般公共预算财政拨款年初预算58,345.98万元（含上年结转结余3,537.81万元），年中追加26,852.40万元，调整后全年预算数85,198.38万元。本年支出82,866.09万元，年末结转结余2,332.29万元。总体情况如下表所示：

                                                   单位：万元

项目大类	年初预算	年中追加	全年预算数	本年支出	年末结转结余
基本支出	44,453.70	2,664.10	47,117.80	47,109.88	7.92
项目支出	13,892.28	24,188.30	38,080.58	35,756.21	2,324.37
合计	58,345.98	26,852.40	85,198.38	82,866.09	2,332.29

备注：数据尾差差异为四舍五入结果。

各单位支出情况如下表：

单位：万元

备注：数据尾差差异为四舍五入结果。

（二）基本支出情况

2024年度基本支出年初预算44,453.70万元（含上年结转结余），年中追加2,664.10万元，调整后基本支出全年预算数47,117.80万元。本年支出47,109.88万元，其中人员经费支出41,285.50万元、日常公用经费支出5,824.38万元，年末结转结余7.92万元。

基本支出系保障我厅及厅属单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，主要用于在职及离退休人员基本工资、奖金绩效、津贴补贴等人员经费，水电物业、劳务和委托业务费、办公用品及设备购置等日常公用经费。具体明细见下表：

                                                     单位：万元

科目	金额	占比
人员工资及福利	22,863.49	48.53%
五险一金	7,081.81	15.03%
离退休人员费用	11,340.20	24.07%
人员经费小计	41,285.50	87.64%
办公费	254.24	0.54%
印刷费	68.75	0.15%
水、电及取暖费	598.72	1.27%
邮电费	160.69	0.34%
物业管理费	725.61	1.54%
差旅费	535.45	1.14%
因公出国（境）费用	9.61	0.02%
维修（护）费	470.41	1.00%
租赁费	294.91	0.63%
会议、培训费	148.85	0.32%
公务接待费	17.03	0.04%
专用材料费	30.53	0.06%
劳务费、委托业务费	961.58	2.04%
工会经费	453.43	0.96%
福利费	35.26	0.07%
公务用车运行维护费	77.09	0.16%
其他交通费用	453.96	0.96%
税金及附加费用	15.59	0.03%
办公及专用设备购置	113.01	0.24%
公务用车购置	7.50	0.02%
其他商品和服务支出	392.16	0.83%
日常公用经费小计	5,824.38	12.36%
合计	47,109.88	100.00%

备注：数据尾差差异为四舍五入结果。

（三）项目支出情况

2024年度我厅项目年初预算13,892.28万元（含上年结转结余），年中追加24,188.30万元，调整后全年预算数38,080.58万元，本年支出35,756.21万元，年末结转结余2,324.37万元。主要项目情况如下：

单位：万元

预算项目名称	年初预算	年中追加	全年预算数	本年支出	年末结转结余
业务工作经费	1,574.67	24.07	1,598.74	1,553.94	44.80
其他运转类	3,483.95	94.17	3,578.12	3,578.12	-
其他事业发展资金	7,497.66	21,195.05	28,692.71	26,598.02	2,094.68
省级专项资金	1,336.00	2,875.01	4,211.01	4,026.12	184.89
合计	13,892.28	24,188.30	38,080.58	35,756.21	2,324.37

备注：数据尾差差异为四舍五入结果。

（1）业务工作经费

业务工作经费年初预算1,574.67万元，年中追加24.07万元，调整后全年预算数1,598.74万元，本年支出1,553.94万元，年末结转结余44.80万元。业务工作经费主要用于无线电运维与监管、高级职称评审、实验实训耗材购置等工作。

（2）其他运转类

其他运转类经费年初预算3,483.95万元，年中追加94.17万元，调整后全年预算数3,578.12万元，本年支出3,578.12万元，年末无结转结余。其他运转类经费主要用于机关网络运行及安全工作、厅机关大型修缮、厅属单位维修、国家双高校建设等。

（3）其他事业发展资金

其他事业发展资金年初预算7,497.66万元，年中追加21,195.05万元，调整后全年预算数28,692.71万元，本年支出26,598.02万元，年末结转结余2,094.68万元。其他事业发展资金主要用于世界计算机大会、重大产业对接活动、固定监测站升级改造建设、省属公办高职学校生均拨款、省属院校学生助学及补助发放等。

（4）省级专项资金

省级专项资金年初预算1,336.00万元，年中追加2,875.01万元，调整后全年预算数4,211.01万元，本年支出4,026.12万元，年末结转结余184.89万元。省级专项资金主要用于2023年自贸试验区发展资金（实施制度创新奖励）、省级教育资金、产教融合项目及精品在线开放课程等。

（四）“三公”经费管理使用情况

2024年，我厅“三公”经费支出合计196.52万元，较预算数减少23.06万元，较2023年支出数减少5.18万元。总体来看，我厅持续贯彻落实中央厉行节约的有关规定，从严控制和压缩了“三公”经费支出。2024年度“三公”经费使用情况详见下表：

“三公”经费上年数及预、决算比对表

单位：万元

序号	项目	2023年 决算数	2024年 预算数	2024年 决算数	较上年相比变化比例（+为增加、-为减少）
1	因公出国（境）费	61.74	67.11	51.92	-15.91%
2	公务用车购置费	35.48	50.48	50.48	42.28%
3	公务用车运行维护费	88.53	81.45	77.09	-12.92%
4	公务接待费	15.95	20.54	17.03	6.77%
合计		201.70	219.58	196.52	-2.57%

备注：数据尾差差异为四舍五入结果。

四、经营收入预算支出情况

无。

五、政府性基金预算支出情况

无。

六、国有资本经营预算支出情况

无。

七、社会保险基金预算支出情况

无。

八、部门整体支出绩效情况

根据《湖南省财政厅关于开展2024年度省级预算部门绩效评价和部门评价的通知》及全省深化零基预算改革有关要求，在基础数据分析及处理的基础上，2024年度我厅部门整体支出绩效自评综合得分为96.4分，其中预算执行率得分为9分、产出指标类得分为48.4分、效益指标类得分为29分、满意度指标得分为10分。主要绩效指标及绩效情况如下：

（一）预算执行情况

2024年全年预算数108,535.97万元，全年执行数104,092.39万元，预算执行率为95.91%。预算执行率100%得满分，每下降1个百分点扣0.25分，该指标设置10分，绩效评价得分为9分。

（二）产出指标绩效情况

产出指标从数量、质量、时效、成本四个维度来予以评价。具体得分明细如下：

二级指标	数量指标	质量指标	时效指标	成本指标	合计
权重	30	9	6	5	50
得分	29.5	9	5.4	4.5	48.4
得分率	98.33%	100.00%	90.00%	90.00%	96.80%

1、数量指标绩效情况

（1）全省新增规模以上工业企业数量。全省着力培育壮大工业企业，抢抓国家设备更新政策机遇加大投资力度，充分发挥新增企业、产业项目对工业经济的支撑作用。2024年，新增规模工业企业1585家，净增602家；工业投资增长9.5%，其中有利于工业转型升级的高技术制造业投资增长10.2%，增强了工业经济发展后劲。

（2）新增国家专精特新“小巨人”数量、新增省级制造业单项冠军企业数量。着力推动中小企业专精特新发展，新增179家省级单项冠军企业，新增24家国家制造业单项冠军（居全国第5、中部第1），新增64家国家级专精特新“小巨人”企业。43家重点“小巨人”企业获1.29亿元中央财政资金支持。益阳市嵌入比亚迪、华为、三一、中联供应链企业分别达23家、22家、7家、6家。

（3）新认定省级制造业创新中心数量。突出高端化引领。新增省级工业设计中心83家，长沙入选第一批地方推进工业设计赋能中小企业典型案例；实施制造业卓越质量工程，新增省级质量标杆企业90家。

（4）新增百亿企业数量。百亿俱乐部持续扩容。2024年新培育百亿企业11家，工业百亿企业总数达53家，数量居中部第3。蓝思科技、中车株洲所突破600亿元，长沙惠科新晋百亿行列，成为构建产业生态的重要力量。

（5）新增碳减排标杆企业数量。促进绿色化发展。2024年新增7家碳减排标杆企业，株冶、邦普等一批大力采用绿色低碳技术的企业逐渐成为新质生产力代表。2024年未达到年度目标10家，主要是部分企业对碳减排技术的应用还存在一定的困难和挑战，如一些传统高耗能企业由于生产工艺复杂、设备更新成本高等原因，在短期内难以实现有效的碳减排。综上所述，此项扣0.5分。

（6）5G基站建设数量。5G网络加速全域覆盖。2024年全省新建成5G基站3.2万个，累计建成5G基站17万个，全国排名第8。全省算力规模超7000PF，智能算力达2000PF，超算算力居全国前列。

（7）推动企业“上云”“上平台”数量。企业数转步伐加快。2024年推动14.4万家企业上云、1.3万家企业上平台，鼓励企业在研发设计、生产制造、运营管理等环节广泛应用新一代信息技术实施数字化改造，促进产业“智改数转网联”。

（8）认定“五首”创新产品数量。推动科技创新和产业创新深度融合，形成一批引领行业发展的“五首”拳头产品。2024年认定“五首”创新产品179个，全省规模以上工业企业新产品销售收入占比达38.9%。

（9）开展设备更新和技术改造企业数量。着力推动“两增并举”，持续加力支持工信领域设备更新，支持企业淘汰落后产品设备、使用先进设备，提高生产效率和技术水平。2024年推动3063家（项目3830个）企业开展设备更新和扩能升级，目标达成率153%。

（10）“十大产业项目”完成年度投资额。聚焦产业发展扩投资，把项目谋划作为推进产业发展的“先手棋”。2024年“十大产业项目”年度投资额达363.9亿元，长沙广汽埃安、湘潭吉利新能源汽车项目建成投产，邵阳邵虹基板玻璃新产线“满产满销”，益阳信维多层陶瓷电容器量产，娄底硅钢、郴州锂电新能源、常德轻工纺织加快迈向千亿产业。

（11）无线电干扰排查任务数量。确保民航用频安全，守牢安全线。2024年受理并查处民航、铁路、运营商等干扰申诉137起，重点加强民航、广电、铁路、森林防火、涉军等专用频率的保护性监测，2024年全年各级监测设施累计监测时长18万小时，主动监测发现不明信号2021个，切实维护社会大局稳定。

（12）节能监察、诊断企业数量。持续加强重点用能企业的日常节能监管。2024年完成钢铁、水泥、造纸、纺织、硫酸等十多个行业共162家企业专项监察任务，针对用能设备强制性能效标准执行情况，共核查设备超1.5万台套，有力推动工业企业依法依规、合理高效用能；完成131家企业和4家工业园区的节能诊断工作，涉及机械、化工、建材、电子通信等13个行业。

（13）重点工业行业能效头雁数量。强化“头雁”示范。持续开展“寻找重点工业行业能效头雁”活动，2024年从能效、水效、能源管理三个方面甄选了16家“头雁”企业名单。全省已有87家企业入选省级“能效头雁”阵营，2024年梳理“头雁”企业典型经验12篇在厅网站连载发布，绿色低碳标杆引领作用不断增强。

（14）组织省内参加计算机软件资格考试人次。保障考试安全有序开展。顺利组织实施2次全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试湖南考区考试，年度报考人数26710人。

（15）“政企通”发布信息量。通过“线上”信息推送等方式，推动“政策找人”精准推送，打通政策落地“最后一公里”。2024年“政企通”专栏发布6068条政策信息，累计发布1.6万余条政策信息，日浏览量最高超过80万人次，全网年访问量近2亿人次。

（16）厅门户网站年度发布信息条数。2024年全年厅网站发布信息7814条，策划开设了“制造高地看企业”“制造高地看市县”“制造高地看集群”等专题，1-12月共发布56条，阅读量超37000次。

（17）厅属院校招录学生数量。厅属院校创新拓展招生路径，通过线上线下融合宣传、校企合作定向培养、特色专业品牌打造等多元举措，推动招生工作实现量质双升。2024年，各校计划招生11480人，最终实际招录12523人，以109.09%的完成率超额达成年度招生目标。

（18）厅属院校师生参加竞赛获奖数量。厅属院校以赛促改、以赛促教，打造高水平教学创新团队。积极组织师生参与省级以上赛事，共计获得奖项362项。如湖南省汽车技师学院学生参加第四届全国新能源汽车关键技术技能大赛、“楚怡杯”湖南省职业院校技能竞赛等省市职业能力竞赛获奖合计30人多次。其中，2名学生荣获第四届全国新能源汽车关键技术技能大赛二等奖。

（19）精品课程数量。2024年厅属院校坚持产教融合发展理念，对接战略性支柱产业和新兴产业集群发展需求，系统打造30个精品课程资源。以湖南工业技师学院为例，通过三年精品课程建设方案，成功培育《焊条电弧焊》等1项国家级课程资源，《过程控制系统调试》《注塑模具设计与制造》2项省级示范课程通过验收，并形成15项校级核心课程资源库，实现产业需求与课堂教学的深度融通。

（20）改建新建实训基地及实验室数量。2024年厅属院校共计新建8个、改建120个实训基地及实验室。如湖南兵器工业高级技工学校扩建实训基地3个，分别为模具制造实训基地、西门子LPC实训基地、直播实训基地。截至2024年末，学校实训基地个数达31个。

2、质量指标绩效情况

（1）无线电干扰申诉处理率。2024年度全省重点领域电磁安全保障关键指标全面达标。民生保障类干扰申诉全闭环处置，行业运行安全类干扰（含民航、铁路专用频段）全流程查处，国家教育考试等重点活动电磁环境全时段保障，新型通讯犯罪类干扰（含“伪基站”、“黑广播”、“GOIP”等）全链条打击，形成重点领域全周期监管闭环。

（2）学生就业率。2024年厅属职业院校将职业教育作为建设人才强省的战略支点，构建“政企校”三元协同育人机制。2024届毕业生目标就业率92.83%，实际达96.92%以上。其中长沙航空职业技术学院2024届毕业生3232人，就业去向落实3140人，学生就业去向落实率达97.15%。

（3）规模工业增加值增速。全省工业经济向好态势进一步增强。2024年全省规模工业增加值比上年增长7.3%，高于全国1.5个百分点，全年呈现“高开稳走”增长态势，持续高于全国平均水平；全省规模以上高技术制造业增加值比上年增长13.7%，比规模工业增速快6.4个百分点、高于全国平均水平4.8个百分点，新质生产力加速成长。

（4）安全生产督导闭环整改率。深化安全生产专项整治行动，重点领域实现重大风险隐患动态清零。全年开展民爆与军工行业专项督查79家次，交办问题隐患349个，闭环整改完成率持续保持100%；开启实网攻防演练模式，组织重点行业企业参与国家“护网”、“湖湘杯”网络安全攻防竞赛，累计挖掘修复安全隐患700余个。

3、时效指标绩效情况

（1）年度内主要工作基本完成。2024年，按照中央及省委省政府工作要求，我厅积极落实职责范围内各项任务，基本按时完成工作计划确定的产业结构优化升级、民生保障等重点领域工作。2024年湖南省无线电监测站存在“湖南省专项监管及监测能力提升项目”“湖南省固定监测网提升覆盖率建设项目（三期）”“湖南省无线电监测站航空专用频率监测网建设项目三期”3个项目延期情况。综上所述，此项扣0.6分。

（2）项目资金及时拨付使用。我厅根据省委省政府安排，按照年初工作规划和预算安排，科学分配并及时下达各项奖补资金，2024年度需发放和转拨的资金均已及时拨付。

（3）政务信息及时公开。通过厅门户网站主动公开《湖南省加快磁浮交通产业高质量发展若干政策措施》《湖南省常态短缺药品储备管理办法（2024年修订）》《湖南省重点软件企业认定管理办法》等17份规范性文件；通过问答形式解读规范性文件的政策内容，全年发布政策解读材料29篇；按规定时限公示2023年部门决算及2024年预算信息。

4、成本指标绩效情况

（1）公用经费控制率。我厅2024年公用经费全年预算数8,717.38 万元，本年实际支出8,527.18 万元，控制率为97.82%，未超预算。

（2）三公经费控制率。我厅2024年三公经费全年预算数219.58万元，本年实际支出196.52万元，控制率为89.5%，控制效果明显。

（3）资产配置数量控制。2024年，我厅固定资产总量较上年度有所增加，主要原因包括：一是省中小企业服务中心新增香樟鑫都房屋资产4,525.47万元、B栋窗口平台2,125万元、融服平台30万元、张家界有色山庄250万元；二是厅本级对办公电脑、空调等设施进行了更新。同时，由于部分无法使用的旧资产未及时办理报废处置手续，导致资产数量管控未达预期标准，此项考核扣减0.5分。

（三）效益指标绩效情况

2024年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，推动全省经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、结构优化、质态向好”的良好态势。坚持主体数量、发展质量“双量提升”，瞄准全省规模工业增加值增长7.0%以上的年度目标，加速构建湖南工业经济增长的“第二曲线”。效益指标具体得分明细如下：

二级指标	经济指标	社会指标	生态指标	可持续指标	合计
权重	8	6	8	8	30
得分	8	6	8	7	29
得分率	100.00%	100.00%	100.00%	87.50%	96.67%

1、经济效益指标

（1）筑牢根基，以基础软件赋能数字经济高质量发展。围绕工业软件关键技术突破，推进操作系统、数据库等核心产品研发。2024年全省软件产业营收达2600亿元，同比增长13%，全省工业软件呈现出产业快速增长、技术创新持续迭代、应用场景不断拓展等特点，打造了全国计算领域唯一的新一代自主安全计算系统产业集群，获批国家级信息消费示范城市、网络安全产业园区、车联网先导区、人工智能创新应用先导区、工业互联网创新发展示范区。

（2）聚焦赛道，以绿色智能计算驱动工业经济新质跃升。重点发展自主可控的智能计算装备制造。2024年全省绿色智能计算产业规模达8500亿元，同比增长19%，正加快迈向万亿目标。其中自主安全计算产业规模分别突破2100亿、2500亿元。

（3）强化优势，以北斗应用引领打造产业发展示范高地。依托本地科研机构核心技术策源地优势，推进北斗芯片、高精度终端等核心产品量产及“北斗规模应用引领区”标志性工程建设。2024年北斗产业产值同比增长33%，全省累计研制生产北斗芯片、模组近10万台套，长沙、株洲、岳阳入选国家北斗规模应用试点城市。

2、社会效益指标

（1）全链布局强引擎，绘就新能源汽车产业发展新图景。紧抓能源变革机遇，构建汽车新能源生产全链条生态。2024年全年全省汽车产量148.6万辆，其中新能源汽车产量98.7万辆，占全国份额接近十分之一，产量规模稳居全国第5，中部第2。广汽埃安、吉利乘用车项目建成投产，全省新能源汽车整车生产企业已达十余家，形成涵盖乘用车、商用车等全品类的新能源汽车生产矩阵。

（2）健全长效服务机制，推动中小企业纾困增效提质升级。常态化开展“送解优”“一起益企”行动，率先实现全国中小企业服务“一张网”四级平台互联互通，清单化解决企业问题2.43万个，拖欠中小企业账款实现动态清零。以培育优质企业为核心，强化要素保障“组合拳”，推动中小企业服务效能全面提升。

（3）深化产教融合实践，打造校企协同服务区域经济新范式。搭平台、促对接、稳就业，推动教育链与产业链深度耦合。如湖南省汽车技师学院2024年开展赴发达地区访企拓岗专项行动、顶岗实习企业回访专项行动，新签约奇瑞汽车股份有限公司等5家校企合作单位。截至2024年末，为学校长期提供就业岗位的单位数量已达38家。

3、生态效益指标

（1）以“体系筑基”厚植绿色底蕴，描绘生态发展新图景。从碳排放“减法”到扩绿“加法”，以技术创新、设备改造、新技术应用等方式推进节能减排、资源循环利用项目，增加发展的含金量、含新量、含绿量。2024年新增省级绿色工厂195家、绿色园区16家、绿色供应链管理企业15家；国家级绿色工厂58家、绿色园区9家、绿色供应链管理企业3家。全省绿色园区培育比例达52.7%，助力驶入绿色高质量发展“快车道”。

（2）以“搬迁转型”重塑产业生态，擦亮绿色发展新底色。以政策性搬迁为契机，推动企业以搬迁促转型，提升发展“含绿量”，让生产为生态让路。全年完成5家沿江化工企业搬迁改造，累计完成81家搬迁任务，占搬迁总任务的94.2%，长江经济带生态环境警示片披露问题实现整改销号。

（3）以“节能诊断”赋能低碳制造，筑牢工业发展新底盘。通过节能监察和节能诊断，给重点用能企业出具建议报告，助力企业绿色低碳发展，2024年湖南全省单位规模工业增加值能耗下降6.9%，为实现“双碳”目标筑牢工业底盘。

（4）以“全链管理”优化政务服务，激活固废利用新动能。聚焦政务服务效能，促进产业转型升级、提升行业绿色发展水平。行业资源综合利用固体废弃物800万吨以上，促进粉煤灰、冶炼渣等大宗工业固废在建材、路基等领域的规模化应用，形成覆盖收集、转运、处置的全链条管理闭环。

4、可持续影响指标

（1）智启新程，数驱升级，打造智能制造“加速度”样板。“智赋万企”走深走实，全年新增上云上平台企业15.6万家、智能制造企业1195家、智能制造产线2069条、智能工位1.49万个，均超过年度目标，培育出10家省级“5G+工业互联网”标杆工厂、29个省级工业互联网平台。加强数字要素在生产加工等全环节的渗透和应用，发挥数字技术的放大、叠加、倍增作用。

（2）数转攻坚，筑基赋能，勇攀数字经济“新高地”。深化新一代信息技术融合应用。截至2024年全省工业企业数字化研发设计工具普及率达83.8%，产品数字化率提升至74.2%。建成国家级工业互联网双跨平台2个、省级平台121个，汇聚工业机理模型超4.1万个，连接工业设备超过1200万台（套）。因不同地区数字基础设施建设进度不一，部分偏远地区网络带宽有限，数据传输速度慢，无法满足数字化研发设计工具对高速网络的需求，数字化研发工具普及率较目标值低1.2个百分点，此项扣1分。

（3）链聚成势，集群领航，领跑国家级产业“主阵地”。推动产业链群发展。大力实施产业培塑行动，落实“链长到一线”活动，发挥产业链专班服务作用，推动产业强“链”壮“群”、提质升级。新增衡长株潭特高压输变电装备国家先进制造业集群，新获批7个国家中小企业特色产业集群（居全国第2、中部第1）。

（4）科产联动，破局攻坚，锻造核心技术“硬实力”。提升产业创新能力。积极服务国家战略，67个项目获工信部立项，实施省级“揭榜挂帅”项目69个，研发了全球首辆氢能源智轨、大型民机车架式起落架等一批标志性产品。完善创新平台体系，在全国率先开展新材料中试平台建设，新认定省级企业技术中心259家、新材料中试平台26家，马栏山音视频实验室、国产大飞机规模化中部（长沙）区域推进办公室挂牌运行，新一代自主安全计算先进制造业创新中心启动建设。

（5）扩维提质，认证强基，构建检测服务“新能级”。检测认证能力稳步拓展。完成检验检测机构资质认定（CMA）变更及复评审工作，检验检测能力扩大到11大类61项；通过实验室认可（CNAS）标准增项，新增3个国家标准、2个电力企业标准，检测能力达到25项。

（四）满意度指标

主要考核社会群众及企业满意度，该指标共10分，绩效评价得分10分。主要绩效如下：

（1）教师对学校满意率：厅属院校教师对所属学校课程计划安排、综合管理水平、专业建设、实训基地建设、教学条件等方面满意度为96.44%。

（2）学生对学校满意率：厅属院校从师资配备、课程设置、课程安排等方面进行了满意度进行调查，学生对学校整体满意率为95.82%。

（3）帮扶企业满意率：2024年湖南通过“送解优”“一起益企”专项行动帮扶企业，企业满意度达到98%。

九、存在的问题及原因分析

（一）预算执行效率仍需提升。2024年预算执行率95.91%，未达预期目标，主要原因如下：一是部分项目因省财政厅批复资金较晚，前期筹备周期拉长，招标工作推迟完成，导致项目实际支付进度滞后于计划安排；二是无线电监测站3个建设项目因属地群众对用地权属存在争议，用地协调难度较大，项目未能如期开工；三是受教学周期特点影响，基建维修及实训室建设项目集中实施于暑期，工程结算周期与项目验收流程存在滞后性，部分合同尾款需结转至次年支付。

（二）个别单位财务核算水平有待提升。个别二级单位资产核算存在账实不符现象，例如陶瓷学院账面反映存货577元，但实际无对应实物。主要原因是针对性财务管理体系和监督机制存在缺失，尚未形成全流程、精细化的财务管控框架。

（三）个别绩效目标未达成。一是新增碳减排标杆企业数量目标值10家以上，受生产工艺及设备更新成本等影响，2024年实际新增7家；二是数字化研发设计工具普及率目标值≥85%，受区域数字基础设施建设条件差异，截至2024年底实际完成值为83.8%；三是无线电3个建设项目因用地权属问题未按计划开工；四是资产配置控制方面，虽要求配置总量零增长，但因新增业务需求及待处置资产未能及时清理，导致资产配置总数有所增加。

十、下一步改进措施

（一）提升预算执行效率。一是提前与省财政厅沟通资金批复时间，同步压缩项目前期筹备流程，预留弹性时间，确保招标工作按期启动；二是针对存在用地争议的项目，成立专项协调小组，联合各关联方协商解决，明确争议处理时限，保障项目开工进度；三是优化基建类项目时间规划，将暑期集中实施的项目拆分至学期内分阶段开展，同步简化工程结算和验收流程，避免合同尾款跨年结转。

（二）强化财务核算管理。实行月度资产抽查与年度全面盘点相结合制度，对二级单位开展交叉检查，及时整改账实不符，并纳入部门绩效考核，把控资产确保账实一致、列支规范。

（三）科学设定绩效目标。在设定绩效目标时充分调研内外部环境因素，结合历史数据与实际发展情况，使目标设定更加合理精准。同时严格把控新增业务资产配置需求，制定待处置资产清理计划，确保达成配置总量零增长目标。

十一、绩效评价结果拟应用和公开情况

（一）强化绩效结果应用。本部门将强化绩效评价结果应用，切实将自评结果与预算调整、项目安排挂钩。对绩效目标完成度高、资金效益显著的项目，优先保障预算支持，推动资源向重点领域和优质项目倾斜。

（二）公开结果。除涉密信息外，我厅将于2025年6月20日前在门户网站全面公开2024年度部门整体支出绩效自评报告，接受社会监督。

（三）反馈整改。我厅将对评价中发现的问题，及时进行督促整改。厅机关、厅属各单位将进一步加强预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，结合年度收支计划，科学编制预算，遵循预算管理办法。

 

附表：

1.2024年度部门整体支出绩效评价基础数据表

2.2024年度部门整体支出绩效评价表

3.2024年度项目支出绩效评价表-业务工作经费

4.2024年度项目支出绩效评价表-其他运转类

5.2024年度项目支出绩效评价表-其他事业发展资金

6.2024年度项目支出绩效评价表-省级专项资金

 

 

 

                         湖南省工业和信息化厅

                         2025年4月18日