近日，省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅联合出台了《关于支持湖南省新能源汽车（工程机械、船舶）产业高质量发展的若干政策措施》（湘工信装备〔2026〕211号，以下简称《政策措施》）。现将有关政策解读如下。

一、起草背景及过程

当前，在全球“碳中和”共识与人工智能技术突破的双重驱动下，汽车产业正加速实现电动化、智能化、网联化的深度融合。党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展，将其作为构建现代化产业体系、实现高水平科技自立自强的重要抓手。据省统计局数据，2025年全省新能源汽车产量达104万辆，占全省汽车总产量的63.9%。“十四五”期间，我省新能源汽车产业实现了跨越式发展，产业规模、税收贡献和市场竞争力稳步提升。

然而，我省产业仍存在整车企业总部少、研发创新能力有待加强、产业链整合度偏低等问题。同时，上一轮于2022年出台的支持政策已于2025年底到期，亟须新的政策接续发力。为抢抓全球汽车产业深度变革带来的战略机遇，落实省委、省政府工作部署，省工业和信息化厅会同省发展改革委、省财政厅，在全面总结评估上一轮政策成效、深入调研省内重点企业和广泛征求各方意见的基础上，起草了本《政策措施》。文件起草过程中，严格遵循国家关于建设全国统一大市场和公平竞争审查的最新要求，确保政策合规、公平、有效。

二、总体考虑

《政策措施》坚持“战略引领、问题导向、与时俱进、合规合理”的原则，立足我省新能源汽车发展新阶段，并结合我省产业发展实际，将支持范围扩展至工程机械、船舶领域，突出补短板、锻长板、建生态，旨在构建覆盖全产业链的政策支持体系。

突出补短板。聚焦我省在创新能力、产品结构、公共服务平台等方面的薄弱环节，通过支持关键核心技术攻关、高价值发明专利转化、零部件企业创新发展和公共服务能力建设，着力破解产业链瓶颈。

突出锻长板。巩固和放大我省在新能源汽车整车制造领域的既有优势，并将政策支持范围拓展至工程机械和船舶产业，鼓励三大领域企业加快电动化、智能化、绿色化转型，培育新的增长点。

突出建生态。从生产端延伸到应用端和国际化，通过开展典型应用场景示范、强化行业人才培育、支持拓展海外市场、补齐县域充电设施短板等举措，全方位优化产业发展生态，提升我省产业的综合竞争力和国际化水平。

三、主要内容

《政策措施》共包含十条，主要围绕以下方面提供支持：

一是培育产业新增长点。鼓励新能源汽车整车企业优化产业布局，整合、盘活省内闲置、低效产能，并加强与金芙蓉基金对接，遴选优秀项目予以重点推荐。

二是加大新车（机、船）型研发引进。支持汽车企业研发引进新车型，扩大市场占有率；引导工程机械、船舶企业紧跟电动化转型趋势，研发量产高附加值的新能源新机（船）型。

三是推动关键核心技术攻关。聚焦固态电池、氢燃料电池、智能驾驶、车规级芯片等关键领域，支持企业牵头组建创新联合体开展攻关。对承担国家关键攻关任务或入选省级“揭榜挂帅”项目的企业，按照不超过研发投入的30%，给予单个项目最高1000万元支持。

四是促进高价值发明专利转化。支持高校、科研院所通过转让、许可等方式转化高价值发明专利。对以“揭榜挂帅”方式入选省级科技成果转化项目的实施单位，按照不超过转化研发投入的30%，给予单个项目最高500万元支持。

五是引导零部件企业创新发展。推动零部件企业加快智能化、网联化转型，开发新型产品。实施关键配套零部件企业及产品动态管理，为企业供需对接提供参考。支持企业深耕细分市场，培育一批专精特新“小巨人”和制造业单项冠军。

六是提升产业公共服务能力。支持建设检验检测、认证测试、数据运营等公共服务平台，面向全行业开放共享，降低企业研发测试成本，构建覆盖全产业链的公共服务体系。

七是开展典型应用场景示范推广。支持无人装备、高度自动驾驶技术在智慧公交、物流、矿山、农业等领域的创新应用，以及新能源工程机械在重大工程的示范应用。遴选并推广一批典型示范场景。

八是强化行业人才培育。支持校企共建产教融合项目，鼓励企业引进高端人才和创新团队，支持创建工程师协同创新中心，并开展中小企业领军人才培训。

九是支持拓展海外市场。支持组建产业链出海联盟，建设出口综合服务平台，推广“分箱发运”等便利化模式，并常态化开展出口合规培训，提升企业国际化经营能力。

十是补齐县域充电设施短板。每年选择约20个县市开展充电设施补短板行动，每个县市给予最高600万元支持，优化全省充电网络布局。

本政策措施自公布之日起施行，有效期三年。政策实施将严格遵循不重复享受、就高不重复的原则，并符合国家关于地方财政补贴的最新规定。

相关链接：关于印发《关于支持湖南省新能源汽车（工程机械、船舶）产业高质量发展的若干政策措施》的通知