编者按：今年以来，全省工信系统坚决落实省委、省政府部署要求，深入开展“走找想促”活动和“送解优”行动，按照“三联三促三统筹”的思路，建好用好联市州联工业大县联企业（项目）工作机制，全力以赴帮助企业纾困解难、降本增效、稳健运行，不断夯实稳增长根基。为进一步推动企业服务工作走深走实，本公众号特推出“‘送解优’行动看市县”专栏，专题推介各地帮扶企业的经验做法和典型案例，持续营造打造国家重要先进制造业高地浓厚氛围。

近年来，衡东县紧紧围绕制造强县发展战略，以“链长制”为抓手，持续开展“走找想促”“送解优”等系列行动。通过“链长统筹、链条规划、链主引领、链式服务”，强化链式思维、用活链式机制、做实链式服务，形成链式合力，全力帮扶产业提质增效，助推产业高质量发展。今年前三季度，衡东县七大产业链实现产值161.83亿元，同比增长13.0%，工业经济呈现稳中有进的良好态势。

一、紧扣效能提升，建强“链机制”

实体化抓运行，实现高位推动。成立并推动县产业链联席办、各产业链建设专班办全面实体化运行，县领导带领专班下沉产业链“一对一”包联服务，构建“专班统筹、专人对接、专项推进”的产业链调度核心架构。

制度化强引领，明确发展路径。精准制定《衡东县重点优势产业链建设2025年工作要点》及《2025年度产业链建设重点工作任务清单》，针对七大重点产业链分别明确年度发展目标、重要时间节点与发展实施路径，实行“按图施工、挂图作战”。

精准化督落实，助力问题解决。坚持问题清单交办机制，着力解决企业生产经营、项目建设中存在的痛点难点问题。链长牵头协调产业链短板攻坚、企业纾困解难等关键事项，今年以来累计督办解决重点事项60项。

二、深耕链上服务，厚植“链生态”

常态助企纾困，提升服务效能。定期开展“企业家接待日”“链长到一线”“送解优”和县级领导联点帮扶等活动，滚动解决链上企业生产经营难题。今年以来统筹解决企业重点问题142个，企业满意度100%。

加大政策支持，激发企业活力。出台《关于进一步推动科技创新加快推进新型工业化的实施意见》，提出降低成本、科技创新、转型升级、两化融合、人才培育5个方面19条措施，为链上企业提供“真金白银”惠企政策支持。近三年来，累计兑现科技创新专项奖励1618.2万元。

规范涉企执法，优化营商环境。全面推行涉企执法“扫码入企”，明确规定每月1日至20日为“企业宁静日”，深入开展规范涉企行政检查专项行动，减少对链上企业经营的干扰。近年来，衡东县积极唱响“投资衡东·诸事亨通”营商环境品牌，营商环境评价连续三年稳居全省前列、排名衡阳市各县市区第一。

三、加快企业培强，提升“链能级”

提供政策指导，推动企业升级。聚焦企业设备更新改造，组织专班提供“一对一”上门指导服务，构建“政策精准推送+专班全程服务”的帮扶模式，加快企业申报项目进度，推动企业升级。今年以来，推动4家工业企业5个项目申报超长期特别国债资金项目，获得补助资金3543万元。

开展原地倍增，壮大企业规模。开展企业“原地倍增”专项行动，建立潜力企业动态名录库，将17家潜力企业纳入市、县两级培育计划，在生产经营、项目申报、问题解决上“重点倾斜”。今年前三季度，选录培育的17家原地倍增企业完成总产值54.54亿元，增速17.4%。

实施智赋万企，强化科技赋能。深入推进“智赋万企”行动，围绕产业链数字化转型需求。今年以来新建5G基站26个，建设共享基站4个；推动673家企业上云、147家企业上平台，建成智能制造企业22个、智能制造产线（车间）29个、智能工位175个。充分发挥企业创新主体作用，推动科技成果转化，累计培育高新技术企业71家。

推进梯度培育，加快能级跃升。构建省级专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家单项冠军企业等多层次梯度培育体系，实行“一企一策”动态管理，针对不同层级链上企业提供差异化培育服务。全县累计培育省级专精特新中小企业37家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、制造业单项冠军企业1家。

四、聚焦项目攻坚，扩大“链规模”

“白名单”护航，保障项目开工。建立重点建设项目“白名单”制度，对纳入名单的项目落实“五优化、三禁止”专项政策（优化组织、资金、用地、手续、环境容量保障，禁止随意检查罚款、破坏施工环境、拖延推诿扯皮）。2025年第一批79个重点项目，总投资321.78亿元，已完成开工71个，开工率达89.9%。

“九单法”破题，加速项目进度。创新推行“三定三商三问九单”工作举措，建立项目推进问题、土地报批、营商环境优化等9类清单，实行“清单交办、办结销号”，今年以来累计解决项目用地、审批等堵点问题28个。湖南省首个重型燃机调峰发电项目——湘投国际燃气发电项目1号机组正式投产发电。

“集群化”培育，打造产业高地。以产业链链主企业为核心打造产业集群，通过产业链招商，吸引14家上下游企业集中入驻衡东泵业智造产业园，带动投资超30亿元，泵业产业集群产值增长27.1%。全力打造产业发展标杆，衡东县泵业制造产业集群入选湖南省中小企业特色产业集群。