6月14日，湖南省委、省政府启动了万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动（以下简称“联企行动”），时间已过去半个月，效果如何，反响如何？

    红网时刻新闻记者看到，围绕“稳增长”这个共同目标，湖南的党政干部和企业正在进行一场上下同欲、风雨同舟的“双向奔赴”。干部赴一线、进企业、下车间，企业向干部反映遇到的困难和问题，大家一起“解题”，企业获得感持续增强，各界点赞频频：联企行动就像一场“及时雨”，既联企，更暖心。

7月1日上午，省委副书记、省长毛伟明来到长沙市可孚医疗科技股份有限公司调度万名干部联万企行动情况。图片来源：省政府门户网站

    7月1日上午，省委副书记、省长毛伟明在长沙走访部分企业并召开座谈会，调度万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动开展情况。他充分肯定万名干部联万企行动取得的积极成效，认为全省各地各部门行动“快”、力量“强”、纾困“实”、氛围“浓”。

    行动“快”

    力量“强”，原计划派出1.28万名干部，截至目前，省市县三级实际派出4.3万余名干部投身此次行动。氛围“浓”，媒体高度关注，持续报道，联企干部精神抖擞、干劲十足，企业热火朝天、信心满满。

    这里想重点谈谈“快”和“实”。

    这次联企行动，在动员时就把会议以视频形式开到县一级，省市县三级联企干部带上政策“口袋书”，将136条惠企政策送上门，努力将政策的“白纸黑字”变成企业的“真金白银”。

    联企行动领导小组办公室（省工信厅）迅速建起“日简报、周专报、旬通报”“问题交办”等工作机制，及时反映行动进展、困难和经验做法。动员大会召开后，市县立即行动、干部迅速下沉。益阳、永州的联企干部在当天就下沉奔赴区县（市）和企业开展帮扶。

    “快”字还体现在服务的高效上。安克创新是长沙市重点出口企业，在与联企干部座谈时，他们提出，希望政府部门能为外贸企业对接更多具有价格优势的国际物流出口线路。“太高效了，前一天下午在座谈会上提出的问题，第二天就有相关部门和我们对接了。”安克创新公共事务对接人梁蓓说。

    湘潭县为保障项目建设用地需求，集中人力、物力，在天易经开区集中清理出低效（空闲）土地17宗，并制定“一地一策”方案。收回土地1宗供给丰达铂赛汽车，实行“标准地+承诺制”服务机制，企业拿地即开工。企业负责人说，了解到项目用地需求后，天易经开区第一时间就给解决了，为这样的服务举措和工作效率点赞。

    纾困“实”

    一是政策送得实，二是纾困实。

    其实，如果不开展联企行动，许多稳经济、促发展的政策同样会有好的成绩和效果，但可能就不会像现在这样落实得如此迅速有效，覆盖这么广。党中央、国务院和省委、省政府出台的系列政策举措内容多，涉及的类别也多，如果企业不能及时掌握，“真金白银”就是“纸上谈兵”。而要完全掌握消化，不下点功夫还真不行。开展联企行动，就是要打通“最后一公里”，让好政策能够真正用好用足用活。

    在当天动员会结束后，接着就举办了政策培训，省发改委、省财政厅等有关部门相关负责人就一系列政策文件进行专门解读，便于参会企业了解掌握，也有利于联企干部将惠企政策为企业宣讲清楚、讲深讲透，为企业申报享受政策提供参考。

    各地还想了许多又方便又快捷的“高招”。比如，常德就以“常德政策服务平台”为依托，推出“惠企政策一码通”，实现惠企政策“即扫即知、即知即享”。企业扫“二维码”后，可以查询每一条政策，政策条款、政策依据、责任单位、承办科室、咨询电话等信息，做到企业办事“只进一个门、只拨一个号、只找一个人”。

    纾困“实”首先是走访企业实，收集问题实。实际上，一开始确实有人担心，这会不会变成一个“形式主义”的活动，但行动开展之后，很快消除了他们的疑虑。

    上文提到过的安克创新参加的那次座谈，是联企行动第一工作组深入长沙高新区召开的企业座谈会，会上，一些企业有所顾虑，提出的请求不够具体。工作组宽慰道：“希望大家畅所欲言，我们能解决的问题立刻解决，不能解决的创造条件解决。”话匣子打开了，各企业负责人坦诚交流，你一言，我一语，一个小时内十余家企业就提出了40来个问题。根据媒体报道，有些问题，在惠企政策口袋书中就能找到答案。一些共性问题，工作组早已行动起来，帮忙协调解决。

    纾困“实”关键要让优化服务落到实处。

    由于产权变更原因，怀化正清制药集团一子公司位于沅陵县的土地和建筑处于闲置状态，影响企业资产的优化，联企干部了解到这一情况后，在不到一周的时间里，该问题得到厘清并妥善解决，同时为企业申请减免变更手续的费用支出。这让正清集团董事长兼总裁吴飞驰十分感动。

    行动领导小组办公室提供的数据显示，截至6月30日，全省共选派联企干部4.12万名，累计走访企业13.2万户，问题化解率41.2%。

    之前不是说要做到100%满意吗，为什么问题化解率只有41.2%？这里也想替联企干部们解释一下，对企业现场反映的问题，联企干部坚持现场办、马上办，一时难以解决的还会创造条件加以解决。但企业遇到的问题多种多样，既有个性问题，也有共性问题，还有历史遗留问题。有些个性问题可以现场解决，有些共性问题、遗留问题可能就需要协调相关职能部门，或者由领导小组交办给相关省直部门推动解决，难度大，花费的时间和精力就需要更多。

    可见，41.2%的化解率，正是联企行动作风实、成效实的体现。

    行动领导小组办公室相关工作人员说，从走访调查来看，企业期盼较大的就是税费优惠政策，这是联企行动的工作中重点。目前来看，取得了实实在在的成效：迄今为止，全省累计办理组合式减、退、缓各项税费703.8亿元，其中增值税留抵退税526.1亿元。预计全年新增减税退税降费及缓税缓费900亿元以上，社保费降率缓费100亿元左右。

    感情“真”

    新化县荣华乡企业办主任盛洪波接到联企行动任务通知时，正在长沙复查前段时间刚做的手术。但他没有任何犹豫，立即赶回工作岗位，加班加点联系企业进行走访，和企业负责人促膝谈心，梳理企业存在的问题，为其送上惠企政策，受到了企业的大力称赞。

    “这是我的本职工作”“是我应该做的”“我做的都是（力所能及的）小事情。”这不仅是盛洪波一个人的想法，也反映了全省联企干部的心声。

    长沙市天心区征求22个职能部门意见，率先在全市推出336项政务服务事项免提交复印件，邀请数名企业家代表作为“政务服务体验官”。怕自己做得不够好，就在前几天，还聘请了首批28位法治营商环境监督员，作为第三方对天心区政法机关及其工作人员在执行法律法规、贯彻落实党的方针政策路线以及中央、省委、市委、区委关于法治营商环境工作要求等多种情形进行监督，提出意见建议。

    一份真切的关怀，一个细小的举措，就是一份直达民心的温暖。湖南汇杰勘测有限公司副总经理黄鸿君说，党委政府对企业的关心关爱，其实就体现在这一个个细节里。

    从干部投入事业的热情，为企业“送政策、解难题、优服务”的真情，记者看到，联企行动正在成为改进干部作风的有力抓手，让问题解决在一线、政策落实在一线的同时，也让干部成长在一线、能力提升在一线，为人民服务的宗旨落实在一线。