谢馥莉代表:
您提出的0603号《关于支持祁阳户外用品产业高质量发展的建议》收悉。厅党组高度重视,第一时间召开建议办理专题会,组织相关人员学习建议内容,明确办理责任、制定办理方案,先后对接省委组织部、省科技厅、省人社厅、省体育局、省文旅厅、湖南省金融监管局等会办单位会商研讨,认真吸纳各单位会办意见,结合我省实际,现就建议相关事项答复如下:
一、支持产业链强链补链
省工信厅指导推荐祁阳功能性面料产业集群成功入选国家中小企业特色产业集群,将其培育成为我省户外运动用品产业重点承载片区。加大对祁阳户外用品相关企业的支持力度,近三年来,省先进制造业高地建设等专项资金支持祁阳轻工纺织行业相关企业项目资金799万元。纵深推进“人工智能+”“智赋万企”专项行动,将湖南骏邦纺织品科技有限公司、湖南益安运动用品有限公司、湖南振阳纺织品科技有限公司、祁阳东兴新材料科技有限公司等重点企业纳入制造业免费数字化诊断服务清单,精准摸排企业智能化改造、数字化升级需求,助力企业提质增效。
下一步,省工信厅将继续指导支持祁阳户外运动用品优质企业、重点技改项目积极申报国、省制造业相关专项资金,持续深化“人工智能+”“智赋万企”行动,推动智能技术深度融入户外运动用品产业各环节。依托《湖南省持续用力打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》,将户外运动用品纳入全省先进制造业重点支持方向,强化产业规划、政策配套、要素保障,推动产业向高端化、智能化、品牌化转型升级。联动商务部门开展精准产业链招商,推动产业链补链强链。省体育局将积极推动祁阳户外运动用品与大型体育赛事协同发展,配合做好与第十六届全运会组委会的对接,争取更多的全国甚至国际赛事落户湖南。
二、支持创新平台建设
省科技厅围绕户外运动功能性面料、智能制鞋、露营装备等关键领域,统筹布局材料设计、生物质纤维、苎麻纺织等省级重点实验室、工程技术研究中心,支持祁阳依托科力尔电机集团等龙头企业建设省级轻工纺织中试基地,助力纺织面料、运动装备制造关键技术攻关。2026年,我省支持祁阳实施户外功能性高端织物面料智能制造、运动鞋CMF工程技术创新提升等重点科技项目,有效夯实产业创新发展底座。
下一步,省科技厅将从平台搭建、项目扶持、人才培育等方面持续赋能祁阳户外运动产业发展。指导祁阳整合创新资源、优化平台布局,联动省内外企业、高校院所协同开展关键技术攻关、成果转化与人才培养,为产业高质量发展提供硬核科技支撑。引导本地优势企业加大研发投入,落实研发奖补政策,精准保障企业创新升级需求。
三、强化要素保障
(一)加强人才保障
省委组织部依托芙蓉人才计划体系,将户外运动产业科技创新、品牌运营、工业设计、企业管理及高技能紧缺人才纳入省级人才遴选支持范围,2025年通过芙蓉计划扶持户外运动领域创业人才3名。通过项目引才、赛事引才、省校协同育才等多元模式,优化人才安居、医疗、出行配套服务,精准集聚产业高端紧缺人才。
省人社厅深入实施专业技术人才知识更新工程,将轻工纺织、户外运动装备制造纳入全省高级研修重点培训领域,依托中南大学、湖南大学等高校开设智能制造、工业互联网、数字化管理专题研修班,研修名额重点向祁阳倾斜,优先培育本土企业技术骨干,以人才赋能企业数字化转型。
下一步,省委组织部将持续优化省级人才政策供给,集聚培育一批产业科技领军人才、创新团队和青年骨干人才,构建优质人才发展生态。省人社厅将持续开展行业高级研修培训,持续倾斜支持祁阳专业技术人才能力提升,全面夯实产业人才支撑。
(二)加强金融支持
湖南省金融监管局积极落实《湖南银行业保险业支持“三个高地”建设若干意见》,依托“潇湘财银贷”“行长入园”“网格化帮联经营主体服务”等举措,为祁阳户外运动用品产业链提供常态化授信服务。常态化开展“千企万户大走访”“一链一策一批”融资服务,在祁阳成功举办纺织产业科技成果路演专场,现场签约项目23个、签约金额2.3亿元,精准对接益安运动、陆帆雨具、祁俊服饰等龙头企业及配套小微企业。全面摸排辖区360余家纺织及户外用品企业经营状况与融资诉求,建立动态需求清单,依托“惠湘融”平台、应收账款质押、外贸订单贷等工具,提供精准化、差异化金融服务。
光大银行永州分行为壕鑫纺织投放2亿元技改及设备更新贷款,支持企业生产线升级。
下一步,将持续深化政银企常态化对接,支持祁阳适时举办金融工作暨银企合作洽谈会,精准对接祁阳户外运动用品企业融资需求,创新供应链再保理、技改升级贷等融资产品,健全“投贷债股保担”联动机制,覆盖企业技改、研发、外贸全周期融资需求,持续纾解企业融资难题。
(三)加强赛事支持
省体育局将全力支持祁阳市群众体育事业高质量发展,指导祁阳市举办户外运动类群众性体育品牌赛事,依托“湘超”等赛事品牌的影响力,配合相关部门引导祁阳市承办配套群众足球活动,为“浯溪户外运动用品”区域品牌搭建展示推广平台。依托全省“奔跑吧·少年”全民健身品牌,支持祁阳承办“走娃”少儿健走分站赛事,以赛事流量拉动终端消费、提升产品知名度。省文旅厅将深度挖掘祁阳浯溪碑林、湘江百里画廊等优质生态人文资源,指导开发徒步、露营、溯溪等户外体验新业态,打造“体育+文旅+农业”融合消费场景,为本地帐篷、户外服饰、露营器材等产品提供广阔应用场景。支持祁阳户外用品企业参加全省旅游商品大赛,通过“赛、展、销、训”一体化模式提升产品知名度与品牌影响力。依托全省旅游商品大赛及“湘品出湘、湘品出海”行动,引导祁阳市户外用品企业加强产品研发、品质提升和品牌打造。
感谢您对我省户外运动用品产业发展的关心与支持!
湖南省工业和信息化厅
2026年6月9日