工业重镇如何破解“增长”与“降碳”的“两难”？最近，江苏省无锡市用一组数据给出了答案：2021—2025年，全市规上工业增加值能耗累计下降34.37%，单位GDP能耗累计下降22.9%，降幅位居全省前列，超额完成“十四五”目标任务。与此同时，2025年全市规上工业产值达2.71万亿元，“465”现代产业集群规上营收达1.91万亿元，8个产业集群规模突破2000亿元——增长没有减速，绿色底色却更浓。

这座百年工商名城正在经历一场以“节能降碳”为内核的深层产业变革。

从“能耗大户”到“绿色标杆”：980余个绿色制造标杆的示范密码

在无锡，绿色制造已不再是一两家企业的“孤勇”，而是覆盖国家、省、市三级的系统性工程。

“十四五”期间，无锡累计创成各类绿色标杆980余个。其中国家级绿色工业园区10个、绿色工厂94个、绿色供应链管理企业10个、绿色算力设施3个；省级零碳工厂3个、近零碳工厂1个、绿色工厂380个、绿色园区9个；无锡市级绿色工厂451个、零碳工厂25个。400余家企业列入绿色制造体系建设培育计划，形成了一条从“标杆”到“对标”再到“达标”的完整传导链条。

“我们构建的是可复制、可推广的绿色生产模式。”无锡市工业和信息化局相关负责人表示，绿色工厂的示范效应正带动全行业主动对标转型，而非靠行政命令“一刀切”。

改造“账本”：110亿元投资背后的节能逻辑

节能降碳不是“贴标签”，而是实打实的投入与产出。

数据显示，“十四五”期间，无锡全市370余家年综合能耗5000吨标煤及以上重点用能单位建立“一企一档”，累计实施节能项目（措施）超1000个，完成年度节能量140余万吨标准煤，项目总投资达110亿元。这些投资成为工业节能减碳的核心支撑力量。

在节能改造与设备更新领域，400多个项目纳入市级重点节能与循环经济项目库，总投资60亿元，预计投产后年节能量约30万吨标煤。全市累计淘汰更新低效低端机电设备8000余台套，从生产端实现了源头削减。

“诊断+监察+培训”的全链条服务监管模式也在同步发力。“十四五”期间，无锡累计完成节能诊断2124家，实现工业重点行业全覆盖；累计开展节能监察2000家（次）以上，发出限期整改通知书70余份；培训节能岗位管理人员2419人次，发放能源管理师证书434张。1项技术、4家企业的7类产品入围《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2025年版）》。

固废“变废为宝”：动力电池回收的“无锡样本”

新能源汽车产业的爆发式增长，带来了废旧动力电池处置的“后顾之忧”。无锡率先构建起了覆盖全市的回收体系。

全市已建成15家再生资源规范企业，涵盖废钢铁加工、废轮胎翻新利用、新能源汽车动力电池综合利用三大领域。其中，3家工信部新能源汽车废旧动力电池综合利用规范企业2025年回收量达9122.38吨，梯次利用量7376.81吨，再生利用量1745.57吨。电动自行车废锂离子电池回收利用体系同步建成，全市公开回收服务网点29个，2025年回收电动自行车废锂离子电池1275组。

“回收不是终点，高值化利用才是关键。”无锡市工信局相关人士表示，废旧动力电池的梯次利用和再生利用正在成为新的产业增长点。

环保产业“出圈”：1800亿营收背后的全国第一

作为无锡的优势产业，节能环保产业的能级跃升令人瞩目。全市集聚节能环保企业2000多家，年营收突破1800亿元，形成研发、制造、施工、运营全产业链。产品涵盖8大类2000余个品种，其中水处理装备全国市场占有率约40%，锅炉、电机、大气治理等装备销量全国领先。

更值得关注的是，无锡拥有36家工信部环保装备规范企业，数量全国第一；培育18家上市企业、7家国家制造业单项冠军、49家专精特新“小巨人”企业。70余家企业参与“一带一路”环保项目合作，绿色产业实现了经济效益与生态效益的双赢。

“十五五”展望：传统产业焕新与数智降碳并行

“十五五”被无锡定位为工业稳妥实现碳达峰、夯实碳中和基础的关键攻坚期。无锡市工信局明确，将以产业优化、技改降碳、数字赋能、制度筑基为主线，系统推进工业领域绿色发展。

在传统产业领域，聚焦轻工、纺织、化工、冶金、建材、机械六大高耗能行业，围绕提质增效、工艺攀升、数智转型、并购重组、布局新赛道、服务型制造六大方向实施焕新工程。同时，依托“465”现代产业集群，壮大绿色环保、新能源、高端装备、氢能储能等低碳新兴产业，构建“传统产业低碳化、新兴产业绿色化”的产业格局。

在数智赋能方面，无锡提出依托工业互联网搭建市级能碳管理平台，打通能耗、碳排放在线监测链路，推动电机、窑炉等高耗能装备数字化升级。“数字化+绿色化”融合发展的路径，正在为这座百年工商名城注入新的“绿动力”。