罗霄山下，层峦叠翠；汨水之滨，碧水长流。山水之间，一座产业新城正拔节生长、向新而行。

　　从一包辣条香飘海外，到一片云母嵌入全球新能源汽车；从深山智能工厂的机械臂，到县城跨境电商直播间的灯火……“十四五”以来，平江高新区锚定“三高四新”美好蓝图，以“五好”园区创建为总揽，在革命老区蹚出一条特色产业集聚、创新驱动、改革赋能的高质量发展之路。

　　如今，小零食长成大产业，老园区焕发新活力，内陆腹地连通世界。当“十五五”号角吹响，这片热土正以改革再深一层、招商再快一步、服务再优一程的姿态，向着千亿级园区发起新的冲锋。

　　产业聚链成势——

　　从“一根辣条”到“一区三园”，向“千亿集群”进军

　　回望“十四五”，平江高新区最深刻的变化，是体量之变、格局之变。

　　体量之变，写在向上跃升的数字里：年技工贸总收入从550亿元攀上923亿元，年税收从3.9亿元跃至12.1亿元。园区连续三年获评全省“五好”园区创建先进园区，斩获国家级绿色园区。

　　数字无言，却如年轮，见证了一个传统产业集中区向现代产业集群的华丽转身。

　　体量之变，托举格局之变；格局之变，始于定位之清。平江高新区坚持“一主一特多优”，休闲食品和以云母制品、石膏建材、电子信息为主的特色新材料产业提质增效，从“一区一园”到新增布局余梅、安定片区，接管城区天岳片区，形成“一区三园”工业发展新格局。伍市工业园着力推动现有产业提质升级，余梅工业园依托华电平江电厂副产发展新型建材、矿产品加工等产业，打造煤电综合循环示范区，安定工业园安定片区重点打造智慧休闲食品产业园区，天岳片区主要承载龙头优质项目，发展电子信息、医疗器械、跨境电商等新兴产业，实现“一园带一片、一产兴一城”。调区扩区后，“一区三园”总面积达7.7133平方公里，东、中、西联动，产业定位差异互补，空间体系更加科学。麻辣王子辣条产业园、周鲜鲜食品、元创动力等项目的相继投产为城区新增就业岗位达5000个以上，特别是跨境电商、直播带货等新业态让“家门口就业”成为县城年轻人的新选择。

　　定位清了，项目便纷至沓来。“十四五”以来，园区签约落地招商项目161个，引资总额555.61亿元，其中10亿元以上项目6个、5亿元以上项目15个；启动150多个项目建设，竣工投产115个。

　　项目扎下根，企业便长成林。园区企业总数达398家，上市企业1家，税收过亿元企业3家、过千万元企业16家，产业聚集度超过90%。

　　白象食品等“三类500强”及行业龙头企业相继落户，带动产业链上下游配套企业集聚。麻辣王子深度扎根平江休闲食品产业集群，带动本地辣椒、菜籽油种植以及包装、物流、电商上下游产业链发展，助力平江建设“中国辣味休闲食品之都”；劲仔食品二次创业，周鲜鲜项目已投产，为水产制品赛道再添新引擎……小零食长成大产业，老区园区挺起产业脊梁。

　　五年蓄势，只为一跃。面向下一个五年，园区目标清晰：到2030年，技工贸总收入达到1450亿元，主特产业产值突破1350亿元。休闲食品力争产值突破1000亿元，规上食品企业达300家以上；新材料特色产业总产值突破350亿元；现代服务业总产值突破100亿元。

　　放眼望去，平江高新区以特色产业为笔，在县域经济版图上写下浓墨重彩的一章。

　　创新驱动赋能——

　　从“专精特新”到“二次创业”，向“智造强区”跃升

　　产业体量是“形”，创新与主体培育则是“神”。五年间，平江高新区从拼资源、拼成本转向拼创新、拼生态，一批企业在园区沃土上拔节生长。

　　创新种子，需平台浇灌。平江高新区累计建成各类创新平台47个，新增 “洞庭实验室辣味食品研发中心”“洞庭实验室调味面制品（辣条）研发中心”等多个重量级平台；还聘请单杨等15位院士专家担任技术顾问，与7所院校建立合作，为休闲食品产业标准化、智能化、品牌化提供支撑。

　　平台搭好了，企业就敢闯——

　　新金刚近五年持续增资扩产，从专精特新“小巨人”迈向大型新材料制造企业，凿岩钻具国内市场占有率达40%，产品销往百余个国家和地区；荣泰新材四期新能源用云母制品项目投产，核心产品“新能源汽车安防件专用云母纸”国内市场占有率居首，获评湖南省制造业单项冠军企业，年税收增长10倍，助力母公司浙江荣泰成功上市。

　　麻辣王子建成全国首个辣条智能工厂，3万平方米厂房一天精准调配129吨调味料，不到20人支撑年产值105亿元的原料调配，2025年全国品牌认知度达97.88%；劲仔、旺辉等20多家休闲食品企业全面实现数字化转型，运营质效不断提升。

　　睿达云母等多家云母制品企业成功转型新能源赛道，成为宁德时代电池盖板绝缘材料三大供应商之一；恒基粉末、银桥科技、澳源新材等科技型企业均实现扩产倍增，还有加拿大超级电容炭等多个新兴产业项目选择在此中试。

　　创新之道，唯在得人。园区深谙“产业链”与“人才链”耦合之道，联合市内高职院校、周边高校开设产业特色专业，定向培育技能人才，吸引产业技术骨干与科研专家。威派云母、麻辣王子等3家企业进入上市辅导期，国家级专精特新“小巨人”企业6家，省级专精特新中小企业50家，省级新材料企业20家，科技型中小企业150家，创新梯队加速成形。

　　除了企业本身创新，业态也在不断创新。积极推动休闲食品与乡村旅游、研学体验深度融合，打造出麻辣王子辣条博物馆、山润小镇等精品工业旅游线路；元创动力创新“链主”发展模式，带引18家上下游产业链上企业集体落户，跨境电商、直播带货等一批新业态萌芽发展……

　　从“单点突破”到“集群冲锋”，从“技术跟随”到“标准引领”，从“产业更新”到“模式创新”，平江高新区正把创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

　　站上新起点，园区将实施高新技术企业培育工程，到“十五五”末，高新技术企业达80家，省级以上研发平台超过60个，有效发明专利达200件，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重超过50%。

　　努力不止步，创新无穷期，平江高新区正以更昂扬的姿态，向着更高的山峰攀登。

　　改革服务破局——

　　从“行政审批”到“全链生态”，向“营商高地”挺进

　　发展的突破，需要打破惯性的改革勇气；竞争的底气，来自营商环境的真实温度。五年间，平江高新区以改革破局、以服务赋能、以开放拓界，把“软环境”做成“硬实力”。

　　营商环境好不好，企业感受最真切。园区推行“一名牵头领导+一套工作班子+一抓到底”项目推进机制，建立企业诉求“收集—交办—督办—反馈”闭环，2025年累计办理企业问题诉求235个，办结回复率100%。

　　三公仔食品从签约到投产仅用9个月，原本记忆食品在标准厂房内实现“零库存”高效运转，颜卤公食品在专项服务小组帮助下顺利投建新基地。2024年，园区获评岳阳市唯一营商环境省级优秀园区。

　　改革向纵深推进，园区率先推进管理体制改革，实行全员起立、绩效薪酬，成立平江高新投资集团有限公司，完成政企分离，探索市场化运作，全面构建起“管委会+”的管理模式，国有公司每年实现运营收入5000万元以上。

　　行政审批改革同步提速，成功获批全省相对集中行政许可权改革试点，承接审批放权事项43项，依托“智慧园区”平台推行“免申即享”，审批办理时限缩短15个工作日；“企业开办2小时办结”、21项审批事项时限压缩60%，让“拿地即开工”从愿景变成现实。

　　土地是工业最稀缺的要素，集约就是最大的效益。“工业上楼”建成标准厂房89万平方米，节约土地1300亩，90多家入驻企业满产运营，土地开发建设率达94.7%，亩均税收突破19万元。通过法拍竞得、租赁合作、资产收购等方式，2025年盘活210亩土地和近3万平方米厂房，预计可转化为50亿元新增产值。

　　面向“十五五”，园区将进一步深化“管委会+”运营模式与全员聘任制，建立“一窗受理、集成服务”政务服务中心，推行“一枚印章管审批”“一件事一次办”；同步建设外贸综合服务中心，提供报关报检、退税结汇等“一站式”服务；规划建设跨境电商孵化区，积极对接粤港澳大湾区、长三角地区、长株潭都市圈，高质量承接东部沿海地区产业转移。

　　县委、县政府目光如炬、精准发力，先后成立5个产业链招商专班，聘请8位乡友企业家担任“招商大使”，精准布局大豆、花椒、辣椒、魔芋、竹笋、油茶、鹌鹑等原材料种植养殖基地，园区建立“招商洽谈-项目落地-投产服务”全流程跟踪机制，为更多优质产业项目落户在此创造有利条件。园区将力争到2030年新引进亿元以上产业项目100个以上，其中10亿元以上项目10-20个，工业税收突破15亿元，新增就业1万人以上。

　　潮起汨罗江，扬帆正当时。回望来路，平江高新区的每一次跨越，都激荡着老区人民产业报国的雄心；每一寸生长，都标注着县域经济高质量发展的新高度。

　　面向未来，这片红色热土将以“闯”的精神劈波斩浪，以“创”的劲头勇立潮头，以“干”的作风书写华章，在高质量发展的赛道上奋力奔跑，让“平江辣味”香飘世界，让“平江智造”闪耀全球。