锤炼,是一块钢的百炼成器,更是一座城的脱胎换骨。
实干,破茧成蝶的娄底,正以崭新的姿态挺立湘中。
五年来,娄底市委、市政府锚定“三高四新”美好蓝图,以打造中部地区“材料谷”为统揽,以“笨办法”拼搏破局、以“硬钢到底”韧劲攻坚,抢抓机遇、迎难而进、砥砺奋进,在湘中大地上书写老工业基地破茧成蝶的时代新篇。
这是跨越发展的五年——
全市GDP年均增长5.7%,全体居民人均可支配收入由24010元提高到30115元;新增城镇就业、农村劳动力转移就业17.82万人、16.49万人,发展成果更多更公平惠及人民,民生福祉持续增进,发展底气愈发充盈。
这是进位赶超的五年——
全市规模工业增加值增速从2021年的7.8%稳步攀升至2025年的8.9%;工业经济对全市经济增长的贡献率从2021年的27.6%大幅提升至2025年的44.6%,转型动能愈发强劲。
这是聚势成“谷”的五年——
2025年,“材料谷”已集聚规上企业525家,实现营业收入1641亿元,占全部规上企业营收的81%,成为全市工业增长的核心引擎。
炉火照天地,钢花映星河;五年淬火,五年锤炼,娄底以实干笃行打造中部地区“材料谷”。
链式思维、转型升级,产业重塑迈上新台阶
在娄星产业园,湖南宏旺生产车间机器轰鸣,钛铝钢复合卷材快速下线。今年6月30日,湖南宏旺年产10万吨高性能钛材冷轧及复合材料项目一期一步成功投产,湖南钛材加工翻开了从“0”到“1”的历史性一页。
从一炉炉钢水到一卷卷钛材,娄底这座曾经以“吨钢论英雄”的老钢城,正以“材料谷”建设重塑产业筋骨。
产业兴则经济兴,产业强则娄底强。五年来,娄底聚焦建设中部地区“材料谷”,以“产业链”思维破局,用“笨办法”招商开路,保持定力、久久为功,推动初级钢铁产品向高端产业转型升级,形成以“三钢三电一钛”为主攻方向的“1+X”产业格局。
钢铁是娄底的产业家底。娄底立足钢铁产业比较优势,做优做强硅钢、汽车用钢、高强钢“三钢”产业,稳住工业基本盘。五年来,VAMA二期、湖南宏旺、涟钢1580等一批重大项目相继建成投产,钢铁新材成长为千亿级产业集群。以涟钢为龙头,传统钢材加速向高端功能材料转型,超薄硅钢、高强汽车板等产品走进新能源汽车、特高压工程等高端应用场景。建成国内重要的硅钢基板基地、国内领先汽车用钢生产基地、亚洲最大高强钢生产基地。
以钢为基,向下延伸,“三电”产业打开经济增长新空间。依托硅钢资源优势,娄底靶向招引电机、变压器、家电“三电”产业企业,推动材料优势转化为终端制造优势。2024年以来,新投产“三电”项目115个;2025年“硅钢-三电”产业实现产值260亿元。从硅钢基板到电机铁芯、再到整机装备,产业链条不断延长,一批专精特新企业落地生根,上下游企业就近协同,产业集聚效应持续释放。从单一输出初级钢材,逐步形成材料、零部件、终端产品一体化发展态势,新质生产力加速培育壮大。
钢钛协同,“一钛破局”抢进未来产业赛道。娄底抢抓国家战略性新兴产业发展机遇,创新“以钢带钛、协同增效”思路,抢进“钛材料”产业发展新赛道。依托五江集团、湖南宏旺等龙头企业,布局钛矿资源开采、选矿加工及初级原材料制备环节;聚焦钛锭、钛厚板、钛合金原料精深加工,打造产业核心支撑;下游发力航空航天、海洋工程及高端消费品等尖端应用领域,推动钛产业向价值链高端攀升。宏旺钛材、康麦图等项目落地投产,仅用一年时间实现钛材料全产业链贯通。
产业转型靠项目,也靠机制。娄底统筹发展钢铁新材、“硅钢-三电”、钛材料等15条重点产业链,坚持专班制推进、清单化管理,把客商请进来、把链条补起来、把生态建起来。2025年10月,省委财经委员会(扩大)会议暨产业链延链补链强链现场观摩会在娄底召开,省委专题推介娄底做法。这份肯定,源于娄底走出了一条老工业基地因地制宜、破立并举的高质量发展之路。
平台引领、攻关提速,科技创新跃上新高度
9月9日,娄底经开区华达汽车空调(湖南)有限公司,排量120CC的电动压缩机下线。重约30公斤、封装高度不足20厘米、制冷能力却超40千瓦,这是全球首款排量突破100CC并实现量产的电动压缩机产品,可广泛用于大巴车、重卡、轨道交通和工程机械。
这款产品,仅仅是娄底以科技创新引领产业创新的缩影。娄底紧扣产业技术需求,持续优化创新生态、释放创新活力,推动产业格局向高端化、智能化、绿色化迈进。
平台载体迭代升级,科创底座不断夯实。“十四五”以来,娄底新增国家级平台2家、省级平台131家,省级以上创新平台达229家、其中国家级14家;“材料谷”科创中心累计到位设备资金1.8亿元,具备全序列产品研发及中试能力;在长沙中建智慧谷设立“科创飞地”,入驻企业12家,“研发在长沙、转化制造在娄底”协同模式加速成型。
技术攻关多点突破,研发成果落地转化。华菱涟钢高磁感取向硅钢入选省十大技术攻关项目,农友机械“南方高效低损新能源稻油智能收获装备研发”获批省重大科技攻关项目,省级重大科技攻关实现“双破零”;涟钢联手三一推出国内首台套超高强轻量化电动重卡,爱派尔首台数控五轴加工中心下线运行,华安钢宝利全球首条激光消融拼焊门环集成化生产线建成投产。三泰新材、湖南人文科技学院、安地亚斯3家省级科技成果转化中试基地相继落地。
强化人才引育赋能,夯实科创支撑根基。实施科技总监及产业教授(导师)选派,84名科研人员与企业精准匹配,拟选派71名科技总监,重点覆盖“三钢三电一钛”、先进陶瓷、智能装备制造等重点产业链;成功引进林华泰院士团队,推动马连科教授团队核心创新成果在娄落地转化,实现人才引育与成果转化双向赋能。
科技之光,同样照亮乡村振兴之路。2025年,娄底组建5个科技专家服务团,选派科技特派员544人,建设示范基地86个,服务企业及合作社1276家,带动5388户农民增收、辐射24.6万人,助农增收9200余万元。
改革赋能、服务提质,营商环境进入新境界
“找得到人、听得懂话、办得了事”,近年来,娄底将优化营商环境作为推动高质量发展的“一号改革工程”,成立由市委书记任政委、市长任指挥长的“材料谷”建设指挥部。市级领导包联推进,构建“市级统筹、分级负责、部门协同、市县联动”的一体化项目推进体系,以最大决心、最高规格、最强措施提升建设效能。
产业专班全程跟进,“服务专员”一对一驻企,从审批手续到要素保障,问题不过夜。娄底把各产业链专业知识纳入干部教育培训必修课,培养“懂产业、精政策、善服务”的干部队伍。启动“企业服务年”行动,组织干部对重点企业实现联系走访全覆盖,收集解决问题。
娄底深化“放管服”改革,以企业需求为导向,打造全省首个一站式企业服务平台,通过政府、市场与社会协同发力,构建起稳定、高效、富有韧性的要素保障支撑体系。尤其是“三钢三电一钛”产业项目,同步开发法律、贸易、科创等领域衍生服务,打造贴合更多企业需求的特色应用场景。
一批关乎长远发展的重大项目取得突破性进展。涟钢冷轧硅钢一期建成投产,涟钢福然德汽车零部件加工建设项目(一期)已建成试生产;娄底工业互联网+数字化智能制造产业基地一批上下游企业项目如舒驰智能、海睿斯智能竣工投产,莫德曼工业机器人、湘芯半导体、立中科技正在加快建设,已形成从铸造、精密加工、核心零部件生产到整机组装的完整产业链;新化美程新能源汽车电子陶瓷生产基地建设项目一期竣工投产。
营商环境,优无止境。创建新型监管机制,开通“营商环境直通车”。全面推行“扫码入企”备案管理,通过“湖南营商码”“娄底营商码”严格规范涉企检查和入企调研走访,切实做到“无事不扰、有求必应”。建立健全“监督员+服务专员+体验员+监督站(点)”的“三员一站”监督服务机制,确保“企业吹哨、部门报到”。
娄底创新构建的“企业纾困扩能长效机制”,入选2025年湖南省营商环境改革创新“双十佳”案例。娄底经开区“让企业用工无忧、让群众务工不愁”的创新实践,入选2025年《中国开发区营商环境百佳案例》。新化县优化营商环境“白名单”管理办法,被评定为省级“走找想促”改革举措“金果子”……这些娄底经验正在全国、全省层面全面推广。
产业发展,关键在招商,难点也在招商。娄底用“最笨的办法”,实践证明也是最管用的招商办法——围绕产业链梳理目标招商企业,按图索骥,一个个打电话、一家家上门对接。编制《娄底硅钢产业发展规划》,用链式思维绘制出明确的“产业图谱”。招商部门一边打电话“广撒网”,一边派出多支招商小分队常驻长三角、大湾区,瞄着目标区域逐层扫楼,用诚意敲开企业大门,对接企业近4000家。
五年来,娄底大胆探索、锐意进取,改革开放释放新活力。35项“国字号”改革试点深入实施。改革评估备案制度获中央财办、省委和新华社肯定推介,产业园区社会事务职能全面剥离,国有平台企业数量大幅压减,营商环境不断优化。娄商大会、先进制造新材料博览会等广搭合作平台,五年累计引进亿元以上重大项目554个、总投资3505.8亿元。
场景焕新、开放赋能,商贸消费迸发新活力
9月5日晚,娄底市体育中心广场,湘超“第二现场”火热开席。60个美食、美酒摊位热度拉满,近百张圆桌座无虚席,市民边看球边尝鲜。9月4日至6日,娄底开展秋季促消费暨“湘超之夜”美酒美食文化体验系列活动,吸引客流超10万人次,带动消费1050万元。
满城烟火因“湘超”赛事兴旺,是娄底以新场景激活消费活力的缩影。近年来,娄底坚持扩大内需与扩大对外开放双向发力,推动商贸消费规模稳步扩大、结构持续优化。
赛事经济融合发力,消费潜力加速释放。创新打造“足球+文旅+消费”IP和“赛事+金融+消费”的融合模式,成功将体育流量转化为消费增量,累计带动消费15亿元,带动住宿餐饮税收增长30%。消费品以旧换新政策成效显著,政策红利引导下,限额以上单位的家具类、家用电器和音像器材类商品零售额分别增长498.7%、53.7%。
开放动能持续增强,外贸外经亮点纷呈。去年,全市外贸实绩企业达282家。外贸业绩“破零倍增”企业127家,完成进出口额4.2亿元。生产型外贸企业进出口额占全市比重超98%,其中,工程机械、农业机械进出口额分别达11.7亿元、3.88亿元,同比增长54%、40.1%,产业支撑作用凸显。对非合作成果丰硕,建成卢旺达线上国家馆,组织35家企业参加第四届中非经贸博览会,促成湖南宏旺集团赴坦桑尼亚投资钛矿等一批对非投资项目落地。
新型消费加速成长,场景载体迭代升级。夜间经济提质,五江碧桂园、新化向东街等获评省级夜间消费聚集示范区,贤童街、竹山夜市成为美食打卡点。新增跨境电商实绩企业21家,实现“9810”模式贸易额零的突破,完成进出口交易额10.99亿元。同时,消费场景不断拓展,举办“乐享娄底 幸福生活”、“娄底味道”美食季、“健康湘菜基层行”娄底站等活动;其中,“乐享娄底·幸福生活”系列活动打造5个消费示范基地、32个文旅消费新场景,拉动综合消费超15亿元。
“十四五”期间,娄底社会消费品零售总额由2021年的794.2亿元增至2025年的976.25亿元;五年新增限额以上商贸流通企业超600家。赛事经济、文旅融合、电商直播、夜间消费、绿色智能消费等新业态蓬勃发展,成为拉动内需的重要引擎。
涟水奔涌,钢城蝶变。
过去五年,奋斗的汗水浇灌出丰硕成果。
娄底以“破”的勇气重塑产业筋骨,让老工业基地在向新而行中重拾荣光;以“创”的锐气点燃转型引擎,让“材料谷”在聚链成势中挺起脊梁;以“诚”的底色浇灌营商沃土,让近悦远来成为这座城市最鲜明的气质;以“实”的担当回应万家期盼,让发展的温度可感可触。
踏上新征程,娄底将加快建设中部地区“材料谷”、长株潭都市圈融合发展区、粤港澳大湾区深度对接先行区、先进制造业强市、综合交通枢纽城市、产教融合城市、文明幸福城市,在新时代新征程,乘风破浪、奋楫争先,向着更加辉煌的明天,进发!