冬至时节，阳气初生。沅澧大地，满目生机。
12月22日，湖南洞庭药业股份有限公司氨甲环酸原料药生产车间一派繁忙。这个有着30多年出口历史的产品，今年正以前所未有的速度出海：全年单一产品出口创汇超2.5亿元，同比增长20%以上；带动企业实现销售收入近10亿元，净利润增长23%以上。
走进位于津市市的湖南惠欣药业有限公司项目现场，建设如火如荼。辅酶Q10、虾青素等70多个产品即将实现规模化量产，预计2026年4月试生产，年产值可达6亿元。
湖南佳鸿机械股份有限公司生产车间，风电核心零部件滑轴从生产线上源源不断产出，工程师有条不紊变换切削参数，确保每一件产品的加工精度在15微米内。
湖南三特机械制造有限公司车间内机械轰鸣，多只智能机械手臂将烧得火红的原料迅速放入模具锻造，这里生产的高性能履带已出口至全球47个国家和地区。
……
连日来，行走于沅澧大地，处处迸发出强劲的发展活力，处处激荡着澎湃的创新动能。无论是新建项目的施工现场，还是企业生产车间，处处涌动着转型升级、加速发展的火热激情。
常德，这喜人的发展势头，犹如沅澧潮水奔流不息。这种实干为先、争分夺秒的发展速度，让人触摸到沅澧大地强劲的律动——
“十四五”期间，鼎城区液压油缸产业集群与津市市生物酶产业集群，先后登顶“国字号”中小企业特色产业集群，正成为延伸常德产业链，支撑工业经济高质量发展的关键增长极。常德连续4年上榜全国先进制造业百强市，连续3年上榜全国数字经济百强市。湘佳牧业、飞沃新能源、金天钛业三家企业成功上市。新开工、新投产亿元工业项目分别达531个、453个。国家级专精特新“小巨人”企业达30家，省级专精特新中小企业达316家，国省级制造业单项冠军企业34家。
蓝图绘就
构建“4+3”现代化产业体系
“十四五”时期，常德坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，坚定不移推动工业经济高质量发展。
2024年5月，中共常德市委八届八次全会提出，加快构建“4+3”现代化产业体系，提质升级轻工纺织、装备制造、食品加工、文化旅游四大传统产业，培育发展数字产业、新材料新能源、生物制造三大新兴产业。切实筑牢产业之基。擘画出“到2026年末，全市经济总量突破5000亿元、位居中部地区同类城市前八强”的目标。
时至岁末，园区处处焕发蓬勃生机。
中联重科建筑起重机械有限责任公司的智能工厂，24条智能化产线、3座智能立库构建的“数字神经网络”，将塔机组装周期压缩至18分钟。这里诞生的全球最大塔机以12项世界首创技术问鼎“金手指奖”。
湖南飞沃新能源科技股份有限公司即将竣工的总部大楼，积蓄着强劲发展的力量，作为全球风电紧固件领域的龙头，企业2024年产值达18亿元，正朝着航空航天等全新赛道进发。
利尔生物建成万吨级精草铵膦生产线，“精草铵膦”成为全国首批生物制造标志性产品；慕恩生物拥有超32万株微生物菌种库；湖南响箭重工科技股份有限公司的5G技术泵车不断创新迭代，产品实现100%出口；常德纺织机械有限公司新研发的智能经编机，将生产效率提升3倍，达到全球领先水平；常德市三一机械有限公司的沥青搅拌站连续15年全球销冠；湖南佳鸿机械股份有限公司展现了全产业链智造能力；湖南宸宇富基新能源科技有限公司常德基地正全速运转，在回收石墨技术的加持下，企业今年产值实现翻番，突破7亿元……
“十四五”期间，常德系统推进制造业数字化转型，深入实施“智赋万企”行动，为数字经济发展提供了强劲动力。累计建成5G基站14886个，城区及行政村光纤4G覆盖率均为100%，市县主城区全部实现了5G网络覆盖。推动企业上云23884家、上平台2707家，培育智能制造企业194家、车间307个、工位2042个。
抢占生物制造“新饭碗”，激发装备制造“新动能”，赋能数字产业“新优势”，从生物制造的精准发力到传统产业的转型升级，从新兴产业的集群培育到跨界业态的创新突破，向“新”而行的道路上，都是常德市委市政府擘画的战略定力。
创新赋能
打造工业主引擎
111米高空作业车用超长超细伸缩油缸、大吨位起重机用全套轻量化液压缸，湖南特力液压有限公司自主研发的这两款“缸”，突破液压油缸轻量化、高速缓冲、多级伸缩等“卡脖子”技术，代表行业最高水平精锐出征，精密环保型输送缸填补国内空白。
从葡萄糖等基础原料生产，到生物酶研发与合成生物制造，再到下游医药、农业、化工等应用的完整产业体系，津市市生物酶产业集群共建成生物发酵总容积超过1.5万立方米、生物酶产品覆盖近20个小类，产能达84万标吨/年。
这两个国家级的中小企业特色产业集群，是常德工业经济在旧与新之间动能转换的生动缩影。
“十四五”时期，常德交出了一份固本兴新的产业答卷。作为制造强市，近年来，常德聚焦装备制造产业的细分赛道，培育形成了近400家配套企业，覆盖7个门类、54个子类，形成了较为完备的智能塔机、混凝土设备、液压油缸、现代车桥等产业链，推动传统产业高端化、智能化和绿色化升级，实现“老树发新芽”，集群效应凸显。先后有常德市绿色能源材料产业集群获评省级先进制造业产业集群；澧县服装辅料、桃源县人机交互智能显示屏、汉寿县混凝土装备等产业集群获评省级中小企业特色产业集群。
经过周期性深度转型升级后，装备制造产业发展再次得以高速推进，支撑作用越发明显，新旧动能转换加速。
与此同时，常德在合成生物学引领的新一轮产业革命中，正突破地域限制，凭借清晰的路径和从容的节奏，大力培育合成生物制造这一新兴产业。
今年9月，2025中国生物制造科技创新论坛在常德成功举办，来自全球的800余名行业嘉宾云集于此。抢占合成生物制造产业风口，常德有基础、有底蕴，生物医药企业位列全省第一方阵，食品加工产业规模全省领先，建成了“微生物发酵—甾体激素中间体—高端原料药—高端药物制剂”的甾体药完整产业链。
“十四五”期间，为全力争创国家生物科技和生物制造产业先导区，常德不断优化合成生物制造产业布局，深耕产业链研究，系统推进产业要素保障。以湖南文理学院为主阵地，创建全省首个合成生物制造产业创新中心；打造常德经开区、津市、安乡3个合成生物制造产业基地，形成“飞地研发+常德制造”模式；50亿元常德生物制造母基金夯实底盘，撬动超400亿元规模的资金，构建了覆盖企业全生命周期的基金体系。截至2024年底，我市合成生物制造企业达35家，实现产值125亿元，今年前三季度产值达99.5亿元，预计今年同比增长25%。
数字产业作为新业态，亦是常德快速增长的核心引擎。
连日来，迪文科技的智慧显示屏生产线上一片繁忙，1—11月销售成品超900万台；常德昆宇新能源的国家级5G工厂打造的储能芯片、储能系统出口至全球60多个国家和地区……这些跳跃的数字，共同勾勒出常德数字产业的强劲增长曲线。
提振信心
筑牢发展硬支撑
“公司陆续投入8000余万元构建的‘源网荷储’一体化能源体系今年6月正式投入使用，预计每年至少可为企业节省成本2400万元。”12月20日，在湖南安福环保科技股份有限公司（以下简称“安福环保”）的数智化控制中心，董事长王汝元指着屏幕上跳动的数据介绍。
13年间，安福环保从一家生产蛇皮袋的作坊式企业，蜕变成一家环保节能的高科技企业；从生产单一产品的企业，成长为覆盖全产业链的行业“隐形冠军”，这是一家企业的产业跃升之路，也是一家企业的绿色突围之路。对此，市工信局党组成员、副局长蒋四维表示：“今年深度挖掘了绿色发展的‘安福模式’，并在不同的场合进行推广，就是希望通过树立这样的标杆，启迪更多行业走绿色低碳发展之路。”
“十四五”时期，常德市实现省级以上工业园区绿色全覆盖，全市新增培育国家级绿色工厂9家、省级绿色工厂40家，创建湖南省节水型企业14家。根据湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策，这些企业均获得不同额度的资金奖励。数据显示，“十四五”期间，常德市共争取国、省工信口专项资金项目1016个，到位资金7.7亿元，惠及企业千余家。
市工信局针对企业热点、难点、痛点，全力为企业排忧解难，提升服务水平和质量。大力开展“送政策、解难题、优服务”行动。针对企业反映比较突出的成本上涨、订单不足等难题，坚持“扩内需”与“走出去”双管齐下，引导企业逐步摆脱行业内卷、竞争加剧的困局。通过组织产业链供应链对接、参会参展等方式，积极帮助企业打开市内、省内、国内等内需市场。组织100多家配套企业与常德中车、常德烟机、中国移动等国企开展产业链供需对接，新增7家企业进入常德中车供应链，21家企业进入了常德烟机供应链，26家企业进入了中国移动供应链库。支持“德企出海”“德品出境”，走出去拓展海外市场。
前不久，市工信局编制的惠企政策“一码通”上线，今年新编印的惠企政策“一码通”涵盖了20多个部门、300多份政策文件，精挑细选了近200条政策“干货”。近年来，市工信局坚持争取政策、落实政策 “两手抓”，每年及时搜集整理国家、省、市出台的惠企政策，编好“政策字典”。为了推动“政策上门”，去年以来，全市共选派干部近2000名，走访企业3000多户，共为企业送惠企政策口袋书等2万多份，深入全市9个省级以上工业园区进行政策集中宣讲。
“感谢市工信局领导心系企业，安排专人，就‘两重两新’大规模设备更新超长期国债申报工作提供了权威、专业的一对一上门服务，有效提升了申报材料的一致性、规范性和竞争力，我们公司最终获得了1268万元。”近日，飞沃新能源董事长助理严琴向记者感叹，常德的干部联企服务很暖心。
站在新的历史起点，常德将继续在中部崛起的澎湃乐章中，续写属于“桃花源里”的全新篇章。
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