近日，全国无线电管理工作座谈会在广西南宁召开。工业和信息化部副部长刘利华出席会议并作重要讲话。部无线电管理局巡视员阚润田在座谈会上作了工作报告，总结2016年工作，分析研判形势，落实2017年全国工业和信息化工作会议部署，布置全国无线电管理工作新一年重点任务。

一年成绩单 亮出各项工作新进展

2016年，全国无线电管理机构按照“三管理、三服务、一突出”的总体要求，认真落实年度工作要点，不断筑牢频率台站管理、电波秩序维护等工作支点，紧紧抓住重大活动保障的重要节点，主动应对黑广播、伪基站等社会热点，各项工作取得了新进展。主要体现在以下方面：

（一）《无线电管理条例》修订出台，法治建设取得重大突破

新修订的《无线电管理条例》发布实施。新修订的《条例》由国务院和中央军委于2016年11月11日联合发布，自12月1日起正式实施。这是《条例》自1993年发布实施23年来第一次修订，为推进我国无线电管理依法行政提供了更加坚实的法律保障。开展配套法规规章及规范性文件制修订。制定发布《边境地区地面无线电业务频率国际协调规定》，会同铁路部门起草形成《铁路无线电管理规定（初稿）》，配合最高检、最高法，起草《刑法修正案（九）》“扰乱无线电通讯管理秩序罪”的相关司法解释。深入实施无线电管理行政审批制度改革。梳理行政审批事项，落实简政放权，取消两项行政审批中介服务事项。

（二）频谱使用评估取得良好成果，常态化运行机制初步形成

2016年，全国无线电管理机构以频谱使用评估专项活动为全年工作抓手，采取分维度测试、广地域覆盖、多角度比较的方式，对公众移动通信、通信卫星等系统频段的使用效率进行了总体测试评价。各地无线电管理机构共完成7种技术体制共25个频段，以及9颗通信卫星的数据采集，全面掌握了全国建成区公众移动通信频段和卫星重点频段的频率使用状况。

（三）频谱资源配置紧扣信息化发展需要，支撑经济社会发展和国防建设的力度持续加大

基本完成《无线电频率划分规定》修订工作，起草形成送审稿。稳步推进5G（IMT-2020）等重点频率规划工作，完成5G技术研发试验用频协调，协调批复车联网试验用频，明确窄带物联网（NB-IoT）候选频段。统筹协调各行业领域用频需求，重耕72MHz频率，推进1880MHz~1885MHz频段频率腾退。支持铁路部门在450MHz频段开展LTE-R技术试验。规划401MHz~406MHz频段，满足医疗植入无线电通信系统用频需求。扎实做好卫星频率和轨道资源日常管理，重点协调保障北斗卫星导航、量子卫星、高分辨率对地观测卫星等国家重大项目的相关卫星频率和轨道资源。

（四）台站管理基础进一步夯实，管理中心逐步向事中事后转移

健全台站设备日常监管机制。认真做好无线电台站执照核发登记工作，截至2016年年底，全国已办理执照的台站达443.46万个（不含军队台站及移动通信终端），较2015年年底增长15.6%。严格执行无线电发射设备型号核准制度，全年共核准无线电发射设备7798个型号。加大台站国际申报力度。在边境省（区、市）提供频率台站资料4万余条的基础上，已有1万余条正式进入国际电联登记审查程序。我国在国际电联登记的频率台站数量大幅增长，重点边境地区国际频率协调的优势地位正在逐步形成。

（五）干扰排查和专用频率保护常抓不懈，电磁环境得到有效净化

持续提升日常监测和干扰查处工作效能，严格落实监测月报制度，及时处理无线电干扰申诉，全年查处干扰6208起；持续抓好专用频率保护和干扰隐患排查，发挥专用频率保住长效机制作用，开展民航地空通信频率干扰查处专项整治活动，顺利完成84起外国政要访华临时频率审批和保障任务；严厉打击伪基站、黑广播等严重违法设台行为，全年共配合公安、广电、民航等部门查处伪基站违法犯罪案件2048起，查处黑广播案件3275起。相关工作获刘延东副总理、马凯副总理、郭声琨国务委员批示肯定。

此外，各地积极配合考务部门，严厉打击重大考试中利用无线电设备进行考试作弊行为。教育部、司法部、国家公务员局等单位致信感谢。

（六）无线电安全保障护航国家重大活动，进一步彰显电波卫士责任担当

保障丝绸之路国际汽车拉力赛安全顺利举行，相关工作得到国家体育总局的高度认可和部领导批示表扬。圆满完成G20峰会无线电安全保障工作，构建了主会场、杭州核心地区、杭州周边市县、浙江周边省市、京津冀全域五级无线电安保圈。内蒙古、广东、海南、青海、河南等地无线电管理机构圆满完成了“神州”系列飞船着陆、2016年珠江口国家海上搜救演习、长征七号运载火箭首飞、博鳌亚洲论坛、环青海湖电动汽车挑战赛、洛阳牡丹文化节等重大任务的无线电安全保障工作，获当地党委政府及相关部门的高度肯定。

此外，牵头组建了冬奥会工业和信息化部工作领导小组，明确了工作职责。河北、北京赴场馆所在地开展实地勘查，冬奥会无线电安全保障筹备工作启动。

（七）对外协调合作稳中有进，频率台站国际权益维护取得新成果