开栏语：近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省工信系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦制造业提质增效，大力推进新型工业化，加快构建“4×4”现代化产业体系，以高地建设三大标志性工程为引领，抓实企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，国家重要先进制造业高地建设迈出坚实步伐，各地涌现了一批好经验好做法。为总结经验、推介典型，“湖南工信”微信公众号特推出“制造高地看市县”专题，今天发布2025年第10期（总第28期）：育新培强正当时——冷水江谋划“十件大事”开启新型工业新征程。敬请垂注。

冷水江经开区一隅。冷水江市委宣传部供图

冷钢脱硫脱硝工程已完成90%，三A新材料年产2.6万吨电子专用材料二氧化硅系列产品项目完成场平工程，新华能源110KV输变电主体工程竣工，冷耐轻质耐火材料生产线项目开始试产……

战鼓催奋进，攻坚正当时。今年来，冷水江全市上下锚定“产业育新培强攻坚十件大事”，攻坚克难、奋勇争先，推动产业结构优化升级，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

冷水江坚持工业立市不动摇，把制造强市摆到了前所未有的高度，以科技创新引领新型工业化，应势而动、乘势而上、聚势而强，规模工业增加值增速由2023年的0.3%提高到2024的8.6%，扛起了稳增长、促发展的“顶梁柱”。

办好十件大事

推动产业育新培强

5月28日，天宝实业有限公司投资1.08亿元的年产1万吨风电核电石化用高强度紧固件项目，正在加快包装线智能化改造，下一步将逐步完成仓储、装卸智能化改造。同时，该企业投资1.8亿元对30万吨紧固件生产线实施智能化、绿色化、数字化改造。

天宝实业依托冷钢铆螺钢原料优势，发展壮大为亚洲最大的单体紧固件生产基地。2024年，天宝实业生产紧固件24.6万吨，产值13亿元，占据国内12%高端市场份额。其研发的12.9级超高强螺栓，打破国外垄断，亮相港珠澳大桥、白鹤滩水电站等国家工程。

冷水江钢铁产业正上演一场“老树发新芽”的产业革命——以延链、强链、补链为脉络，构建“铁-钢-材-件”产业链闭环，集聚19家链上企业，形成由铁到钢、由钢到材、由材到紧固件的百亿产业集群。

冷水江市委、市政府高度重视钢铁产业发展。今年新年上班第一天，市委书记陈创业便带队深入钢铁生产一线，实地查看企业生产设备和环保设施，了解企业生产经营情况，现场要求相关职能部门增强服务意识，主动作为，为企业发展提供全方位的支持和保障。

今年冷水江市委常委会会议、市政府常务会议专题研究，谋定了“产业育新培强攻坚十件大事”，以此推动全市产业结构优化升级。其中，“推动钢铁产业延链强链”被列为“首要任务”，由市委书记挂帅、统筹推进。

工业强，则经济强。推动光电子产业招大培强、推动锑产业高质量发展、提升经开区承载能力、推动紧固件产业集群发展、重塑“南有冷耐”格局……冷水江立足资源禀赋谋划的“十件大事”，件件关乎支柱产业升级与经济转型。

其中，该市锑品产业集群已于2024年成功晋升为湖南省中小企业特色集群。去年，该市锑产业总产值达63.2亿元，同比增长52.2%，入库税收2.07亿元，同比增长74.4%。光电子产业发展态势迅猛。去年该产业实现3.4亿元产值。18家链主企业强势进驻，电容式触摸屏、柔性线路板等六大核心产业集群正拔节生长。

科技创新赋能

发展新质生产力

5月27日，冷水江三A新材料科技有限公司车间，智能化设备高效运转，工人有序操作，一箱箱成品经物流发往全国。

作为国家级专精特新“小巨人”企业，三A新材料将科技创新视为企业发展的生命线，经过持续攻关，成功突破纳米二氧化硅技术瓶颈，其研发的K45产品在塑料领域不仅开口性能比进口产品提升10%，成本降低35%，并牵头制定了《工业用消光粉》等三项国家标准。2024年，该企业产能达2.5万吨，同比增长10%。

科技创新是新质生产力发展的根基。近年来，冷水江深入实施科技创新驱动发展战略，加大科技攻坚投入力度、搭建科技研发多方平台、培育企业科技创新能力、加强科技成果应用转化，攻克了一批关键核心技术，解决了一批“卡脖子”难题，成功塑造高质量发展新动能新优势。

“冷水江市‘揭榜挂帅’破解砷碱渣治理难题，助推产业高质量发展”，被列为2024年度省政府推动高质量发展综合督查发现创新提升方面的典型经验做法。天宝实业“高耐腐蚀复合电镀和涂覆产品企业技术中心创新能力提升”、博晟新材“湖南省钢冶炼衬体资源综合利用博士创新站创新能力提升”项目获中央引导地方专项资金支持。汇鑫电子“高性能密封材料的研发及产业化项目”列为娄底市科技创新重大专项工程。

科技攻坚多点开花，企业纷纷“出圈”。鑫达耐火已成为湖南省最大的玻璃窑用高级硅砖生产销售企业，硅砖生产能力占据国内40%市场份额。黎辉新材料是国内高纯石英砂生产标准起草成员单位之一。盛通电子成功研发出堆叠式固态铝电解电容器，成为全球十家能生产该产品的企业之一。润众新材料首创超细隐晶质石墨粉宏量制备技术，全国领先。

提升服务质效

打造一流营商环境

“现在执法检查非常规范，真正做到了‘无事不扰’。我们企业在冷水江投资放心、经营安心、发展舒心。”5月27日，冷水江经开区多家企业表示。

今年冷水江市多部门联合在园区宣讲涉企行政执法政策，并在显著位置张贴400余份湖南营商码与娄底营商码，全面推行“扫码入企”。这套执法检查“组合拳”，既筑牢公平公正“防火墙”，又拆除重复检查“绊脚石”，让企业安心谋发展。2024年，冷水江经开区涉企检查频次同比下降23%。

冷水江市掀起“环境优化提升攻坚”热潮，开展“行政执法领域突出问题专项整治”和“政务服务领域专项整治”，坚决打好优化营商环境攻坚战，并推出“四上”企业纾困扩能招商暨“千人帮千企”行动，在全市范围内遴选部分重点企业由市级领导挂点帮扶，市直单位安排帮扶工作队“一对一”对口帮扶，其他“四上”企业及重点培育入规企业由市发改局、市科工局、市商务局、市住建局、市住保中心等行业主管单位安排一名副科级以上干部带1至2名干部挂点助企纾困。

同时注重要素保障。通过“湘信贷”平台实现线上融资对接，向银行推送企业融资需求信息。目前，冷水江共建立28个小微企业工作走访组，累计走访企业12383家，形成推荐清单1266户、推荐清单规模18.66亿元，授信1221户、授信金额12.71亿元，放款1168户，放款规模10.1亿元。用好“金融超市”等线上融资服务平台，目前“金融超市”共注册企业7907家，授信总额50.67亿元，放款总额42.25亿元。

营商环境，优无止境。今年来，冷水江进一步动态调整下放、取消、新增的政务服务事项，除涉密事项和场地原因不能进驻的，100%进驻市政务服务中心；工程规划许可审批时限压减至 16个工作日，企业准入、退出压减至 1个工作日，卫生许可证（新办）压减至 5个工作日。推行“并联审批+容缺受理”，审批材料精简 62.76%、时限压缩比53.33%，全程网办优化率达 95.45%。 

拼发展，拼的就是营商环境。2024年，冷水江市在全省参评县市区中评价结果等次为“优良”，园区评价结果等次为“优秀”，进步明显。

风好正是扬帆时。冷水江上下锚定产业育新培强，全力冲刺，奏响工业发展最强音，势必在新型工业化征途上铸就新的荣耀，续写时代华章。