湘工信提案函〔2025〕107号

省自然资源厅：

周军松等8位委员提出的关于《筑牢国家资源安全防线 加强湖南锰矿绿色勘查和开发利用》的提案收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

锰系产业不仅是传统工业的基石，更是新能源、新材料等战略性新型产业的重要支撑。近年来，省工信厅为促进我省锰系产业发展做了以下两方面工作。

一是编制发展规划为锰系产业发展谋篇布局。《湖南省冶金行业“十四五”发展规划》明确提出，“强化锰产品精深加工，打造芯片用电解金属锰和锂电池原料用二氧化锰、四氧化三锰、硫酸锰等高端锰深加工产品。依托郴州、永州、怀化、湘西等市州资源和产业规模优势，推进企业兼并重组，提高产业集中度，实现产业集聚发展。鼓励引导铁合金产业绿色发展，提高资源综合利用效率，下大力气解决电解锰企业锰渣等固废处理，实现产业绿色循环和可持续发展。”“充分发挥永州锰矿资源优势、怀化硅石和小水电资源优势，在符合国家产业政策、环境达标的前提下，分别发展富锰渣产业、特种铁合金产业。”《湖南省新材料产业“十四五”发展规划》中“新材料产品精品制造工程”专栏明确提出，进一步提升高电压钴酸锂、磷酸铁锂、高端锰酸锂和镍钴铝、镍钴锰三元材料、高镍三元材料、富锂锰基材料及其混合材料等正极材料，三元、高电压钴酸锂前驱体，石墨基及硅基负极材料，湿法隔膜和湿法涂覆隔膜等高端隔膜材料，高电压型电解液材料以及磷酸铁锂电池材料等优势产品的产品品质与市场占有率。

二是推动花垣县“锰三角”产业结构调整及转型升级。2022年，省工信厅研究制定了《关于支持花垣县“锰三角”产业结构调整及转型升级工作计划（2022-2023年）》，从依法依规淘汰落后产能及工艺装备、加快推进锰锌企业重组整合、加快推动锰锌产业转型升级、加快实现绿色化发展等方面加快支持推进“锰三角”花垣地区产业结构调整及转型升级工作。2022年，湖南省制造强省专项资金重点支持了湖南东方矿业“5万吨/电解锰生产线技术改造”项目。湖南东方矿业被评定为2023年湖南省原材料工业“三品”标杆企业。

下一步，省工信厅将继续继续加强调查研究，在相关“十五五”规划编制中为锰系产业高质量谋篇布局。继续通过省先进制造业高地建设专项资金、原材料工业“三品”标杆企业及新材料中试平台认定等方面推动锰系产业向高端化、智能化、绿色化发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省工业和信息化厅

2025年4月24日