湘工信提案函〔2025〕177号

省中医药局：

吴飞驰、李旷怡委员提出的《关于支持“湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟”发展的建议》《促进湖南与香港两地中医药领域合作》收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

湖南、江西、广东同为首批获准建设国家中医药综合改革示范区的省份，粤港澳大湾区是中医药“走出去”的桥头堡，“湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟”（以下简称“联盟”）聚集三省两区的优势与资源，是推动中医药产业深度优化融合和高质量发展的关键媒介。省委、省政府高度重视生物医药产业发展，2021年发布《关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》（湘政办发〔2021〕44号），我厅积极贯彻落实，持续加力支持，开展了以下工作：

一是推动产业集聚。积极培育产业集群，形成了一批具有地域特色和优势品牌的产业集聚区，永州市特优中药材提取产业集群获评省级制造业先进集群，隆回县金银花和龙牙百合高值化利用产业集群、靖州县茯苓深加工产业集群获评省级中小企业特色产业集群，长沙市生物医药产业集群列为省级先进制造业集群培育对象，湘潭县湘莲精深加工产业集群列入省级中小企业特色产业集群培育对象，涵盖药材种植、提取、中药工业等产业链关键环节。

二是助力研发创新。支持正清制药、汉森制药、古汉中药等中医药产业重点企业获评省级技术中心，引导发挥全省工信领域省级企业技术中心创新引领和支撑制造业高质量发展的重要作用。落实政策奖补，对小儿荆杏止咳颗粒、玄七健骨片等在投资额在5000万元以上并在省内实现产业化的创新药给予一次性资金奖补，累计安排资金875万元。

三是打造行业标杆。深入实施制造业“三品”专项行动，系统推进消费名品方阵建设，加快推动品牌传播和价值赋能，培育一批行业领军企业和优质品牌。靖州茯苓成功入选工信部2024年首批中国消费名品区域品牌，遴选九芝堂、天地恒一等17家中医药企业为消费品工业“三品”标杆企业进行重点培育。

四是培育重点品种。我厅联合省卫生健康委、省中医药局、省药品监管局印发《湖南省生物医药产业链重点品种培育办法》，发布两批重点品种，其中中药品种有45个。通过多部门发力，推动重点品种纳入国家医保及基药目录，鼓励医疗机构优先采购使用，进一步拓宽使用场景。

五是强化市场拓展。搭建产融合作平台，2024年主办“资汇潇湘”湖南省专精特新中小企业“一月一链”投融资对接会生物医药专场（怀化）、智能制造装备与生物医药专场（湘江新区），发布融资需求，构建中小企业融资良好生态。同时积极参与主办中博会医疗器械创新创业项目路演活动、湖南省医疗器械应用场景专题对接会暨第九届医疗器械院企对接会、邵阳市大健康产业高质量发展招商推介活动等，推动“医药湘军”加速“出圈”。

下阶段，我厅将持续落实省委省政府决策部署，抓好相关支持政策贯彻落实，做好精准服务，继续支持我省中医药企业做大做强，支持和指导中医药企业申报超长期特别国债、设备更新和技术改造项目，争创消费品工业“三品”标杆企业、单项冠军、专精特新中小企业、绿色工厂；继续开展湖南省生物医药产业链重点品种培育工作。支持联盟开展相关工作，支持省内重点企业加强湘赣粤港澳区域间交流合作，加快推动中药产业振兴发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                       湖南省工业和信息化厅

                       2025年5月8日