湘工信提案函〔2025〕176号

省中医药局：

陈飞豹委员提出的《加强中医药产业政策引导和落实的建议》收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

省委、省政府高度重视中医药产业发展，2021 年发布《关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》（湘政办发〔2021〕44号）。近年来，我厅认真贯彻落实省委省政府决策部署，重点围绕支持创新成果产业化、做强龙头企业、培育重点品种开展了一些工作：

一是培育重点品种。我厅联合省卫生健康委、省中医药局、省药品监管局印发《湖南省生物医药产业链重点品种培育办法》，培育认定两批共96个省产重点品种，其中中药品种45个，占药品类总数的66%，安邦制药的银黄清肺胶囊、芪胶调经颗粒均已入选。通过主动对接卫健、医保、药监、中医药等相关部门，就省产药品在招标挂网、价格联动、进入医保目录、医疗机构采购等方面存在的困难和问题，通过组织座谈会、函商、调研等方式，尽力协调争取应用端的支持。二是强化政策扶持。对小儿荆杏止咳颗粒、玄七健骨片等在投资额在5000万元以上并在省内实现产业化的创新药给予一次性资金奖补，累计安排资金875万元。持续加力“两重”“两新”政策工具箱，率先出台大规模设备更新方案和融资补贴办法，截至目前，医药领域共计三批51个项目已纳入工信部专项再贷款推荐范围。三是打造行业标杆。深入实施制造业“三品”专项行动，系统推进消费名品方阵建设，加快推动品牌传播和价值赋能，培育一批行业领军企业和优质品牌。靖州茯苓成功入选工信部2024年首批中国消费名品区域品牌，遴选九芝堂、天地恒一等17家中医药企业为消费品工业“三品”标杆企业进行重点培育。

下一步，围绕构建“4×4”现代化产业体系，加快推动新旧动能接续转换，加速构建湖南工业经济增长的“第二曲线”，我厅将进一步强化政策供给，加大中医药产业支持力度，支持出台《促进湖南省中医药产业高质量发展若干政策措施》。进一步抓好政策落实，支持企业积极创建智能制造标杆工厂（车间）、绿色工厂、专精特新中小企业，支持符合条件的申报品种获得政策奖补，进一步维护政策公平性，提升企业创新积极性，维护政府公信力。进一步强化协调服务，常态长效开展“送解优”“一起益企”专项活动，帮助企业解决实际困难和问题，让国、省系列惠企政策的“真金白银”直达企业。进一步实施专项培育，继续开展消费品工业“三品”标杆企业和湖南省生物医药产业链重点品种培育工作，培育8家左右医药“三品”标杆企业，40个左右重点品种，支持拳头品种稳步发展、重点企业做大做强。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                       湖南省工业和信息化厅

                       2025年5月8日