湘工信提案函〔2024〕26号

省科技厅：

周一歌委员提出的《科技型中小企业科创环境改善建议》提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

一、关于“急需具备成果验证环境（中试环境）”的需求

中试是技术成果转化的重要阶段和过程，省工信厅高度重视中试平台（基地）建设。2023年印发《湖南省新材料中试平台（基地）建设实施方案》和《湖南省新材料中试平台（基地）认定管理办法》，明确到2025年在重点新材料产业细分领域，形成政策健全、功能齐全、开放共享、人才队伍完善的技术成果中试研究服务体系。通过认定授牌并投入运行的省级新材料中试平台（基地），可以按照《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》（湘财企〔2022〕10号）规定获得补助，自主确定中试服务项目，开展中试研发工作，鼓励企业通过新材料中试平台（基地）合作开发或购买技术成果实施产业化。2023年已认定湖南师范大学先进化工材料中试平台等18个省级新材料中试平台，2024年中试平台认定申报工作正在有序进行。

下一步，为贯彻落实中央经济工作会议精神和全国新型工业化推进大会部署，省工信厅将按工信部要求抓紧研究起草制造业中试平台建设相关文件，努力提高中试发展支撑能力。

二、关于“急需推动科技型中小企业融入产业链”的需求

为推动大企业加强引领带动，促进产业链上中下游、大中小企业融通创新，工信部联合十一部门印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022-2025年）的通知》（工信部联企业〔2022〕54号），促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通。省工信厅迅速贯彻落实，开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作，征集大企业“发榜”技术需求，鼓励广大中小企业积极参与“揭榜”，达成一批技术攻关合作项目。按产业链组织专精特新“小巨人”企业与大企业对接，助力中小企业融入大企业产业链，提升中小企业配套支撑能力。加强供应链供需对接，组织开展大企业携手专精特新中小企业对接活动，为大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓等方面深入合作搭建平台。

三、关于“急需提高科技型中小企业获得资金支持的能力”的需求

省工信厅积极探索开展中小企业商业价值信用贷款改革试点工作，依托“湘企融”平台大数据分析功能，建立企业商业价值综合评价指标体系，联合8家合作银行累计为企业放款517.39亿元，降低企业融资成本约15%，降低银行服务成本约20%。近期印发了《关于做好2024年中小企业商业价值信用贷款改革试点工作的通知》，力争年底完成新增1万家以上中小企业认证用户，开展融资促进专项活动500场以上，新发放信用贷款超500亿元，实现14个市州区域平台全覆盖。此外，省工信厅联合中国人民银行湖南省分行创新开展供应链融资，在全国范围内首创实行“一链一行”，发布三批共1232家供应链金融核心企业名单，指导和督促各主办银行立足产业链量身定制供应链金融综合服务方案。截至2023年四季度末，全省供应链融资余额8647.4亿元，同比增长21.03%；基于22条产业链和10大核心产业集群核心企业的上下游中小微企业融资余额564.3亿元。

下一步，我厅将结合提案内容和工作职责，开展科技成果转化承接能力提升行动，在重点领域布局一批制造业创新中心和中试平台，大力推进中试平台建设；大力推进大中小企业融通创新，推动形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态，支撑产业链供应链补链固链强链；切实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，强化部门协同联动，探索建立中小企业商业价值信贷风险补偿机制，配合做好“一链一行”相关工作，进一步深化政银企合作，引导金融机构高质量提供金融服务。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省工业和信息化厅

2024年4月11日