湘工信提案函〔2023〕157号

省农业农村厅：

    孙昌军委员提出的《关于设立丘陵地带农机技术创新补贴的提案》收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

省委、省政府高度重视农业机械产业发展，将农业机械列入全省22条工业新兴优势产业链，建立了省领导联系产业集群（产业链）制度，高位推动农业机械产业高质量发展。我厅建立健全了农业机械产业链群“八个一”工作推进机制，在联系省领导的指导下做好农业机械产业链群的服务工作。在推动农机企业技术创新方面做了以下工作：

    一是强化规划引领。联合贵厅印发实施《湖南省智能农机产业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），确立了智能农机产业发展的指导思想、基本原则和总体目标等，提出努力形成以长沙为智能农机创新研发中心，娄底双峰县、常德高新区、郴州苏仙区为主要生产制造基地，其他市州为支撑的“一中心三基地多支撑点”的全省农机产业空间布局，把长沙建设成为全国重要的智能农机创新研发中心。《规划》将全面提升产业创新能力、提升产业链现化化水平作为主要任务，聚焦突破关键核心技术、完善技术创新体系、强化标准与知识产权建议、强化产业基础及前瞻研究、提升零部件配套能力、提升产业链安全水平，为推动农机企业加强技术创新提供有力支撑。二是完善政策体系。配合工信部开展先进农机装备研制推广协同攻关揭榜工作机制研究，进一步健全先进农机装备创新发展责任主体制度；配合贵厅完善修改《关于补齐农业智能装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地的若干措施》，共同推动尽快按程序报批后印发实施，将湖南打造成智慧智能农机产业链发展高地。三是推进平台建设。支持中联重科牵头，中国工程院院士罗锡文、赵春江专家技术团队领衔，省内21家农机装备企业、7家高校和科研院所深度参与，成立了湖南省智能农机创新研发中心，旨在依托各方面研发资源优势，引领农机装备科技攻关，着力突破“卡脖子”技术瓶颈。支持国家南方粮油作物协同创新中心、智能农机装备湖南省重点实验室、湖南省现代农业装备工程技术研究中心、湖南省丘陵山区农林机械工程技术研究中心等省部级以上创新平台和载体发挥创新引领作用，形成农机装备关键核心技术攻关合力。四是支持创新研发。推荐中联农机成功获得工信部产业基础再造和制造业高质量发展专项支持，支持湖南省农友农业装备股份有限公司“低损高效智能油茶果整树采收装备”项目成功揭榜湖南省制造业关键产品“揭榜挂帅”榜单，湖南劲松机械承担的“100个产品创新强基项目”之“智能胚芽鲜米机关键技术研究与应用”项目通过省竣工验收。五是支持应用创新。在我厅管理的制造强省专项资金中，对农业机械装备申报首台（套）重大技术装备项目给予重点支持和倾斜，将高性能农业机械的申报门槛降低至每台价值20万元及以上（非农机装备原则上单机价值需50万元及以上），有力促进了农机装备的创新和推广应用。近两年来，我厅认定碧野农业科技、农友集团、湘源金穗、伟业机械、湘丰智能装备等5家企业首台（套）重大技术装备产品并给予资金支持。

    下一步，我厅将从以下方面着手继续推进农机企业技术创新。一是积极争取国家支持。在国家产业基础再造工程和制造业高质量发展、专精特新“小巨人”企业培育、智能制造示范工厂和优秀场景等方面积极争取国家各项政策支持，在同等条件下向农机企业适当倾斜。二是实施关键产品“揭榜挂帅”。针对性地遴选农机装备“卡脖子”问题，积极支持龙头企业牵头组建创新联合体实施工程化产业化攻关，对入选项目给予资金支持，引导企业突破一批农机领域的关键技术和产品。三是补齐农业智能装备短板。配合贵厅完善《关于补齐农业智能装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地的若干措施》，共同推动尽快以省政府办公厅名义印发实施，按照责任分工落实好政策。四是继续实施“100个产品创新强基”项目。围绕农机装备核心基础元器件（零部件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和工业基础软件“工业五基”领域，组织实施产品创新强基项目，突破一批基础技术和产品。五是继续开展首台（套）重大技术装备奖励项目。我厅将继续在首台（套）重大技术装备奖励项目中对农机装备给予倾斜支持，为首台（套）农机装备的创新应用创造良好条件。

    以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

湖南省工业和信息化厅

   2023年4月27日

    联系人姓名、职务：潘晓军、二级主任科员 

    联系地址：长沙市天心区新韶东路467号    邮政编码：410004