湘工信提案函〔2023〕346号

民建省委会：
    你们提出的《数字经济发展促进我省制造业绿色低碳转型的对策》提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
    党的二十大报告深刻指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。近年来，我省陆续出台《湖南省数字经济发展规划》、《湖南省碳达峰实施方案》等系列文件，逐步构建了数字经济发展体系和以绿色、低碳、高效、循环为特征的现代工业新格局。收到本提案后，我厅高度重视，立即召开办理会议，明确了责任处室和责任人，制定了办理方案。针对您提出的建议，我们多次组织相关人员研究讨论，结合会办单位省发展改革委、省科技厅、省通信管理局、省委组织部的会办意见，并从全省数字经济发展促进我省制造业绿色低碳转型的实际出发综合形成了答复意见。
    一、关于加强数字经济与制造业融合的统筹谋划。在顶层规划方面，正在对《湖南省新型数字基础设施建设“十四五”规划》、《湖南省工业互联网“十四五”发展规划》、《湖南省工业绿色发展“十四五”规划》等数字经济和绿色低碳发展有关规划进行中期评估考评，我们将持续发力，全力完成规划设定的目标任务，推进制造业高质量发展。在行动计划方面，今年3月，省政府办公厅正式转发省工信厅《湖南省“智赋万企”行动方案（2023—2025年）》，《行动方案》提出要加快推动数字技术驱动生产方式和企业形态根本性变革，让更多企业插上智能化翅膀，着力提升企业生产效率和产业竞争力。
    二、关于夯实制造业绿色发展的数字基础设施。加快网络基础设施建设。以长沙国家级互联网骨干直联点运营为基础，打造了全国领先的区域性互联网枢纽。截至今年4月，建成通信基站43.9万个，其中5G基站10.7万个，平均每万人拥有5G基站16.2个，通信基站数量、5G基站数量均排名全国第8。持续夯实以算力为支撑的新型基础设施建设。基础运营商加快打造低时延、广联接、智能化、便捷化的一体化新型算力网络，全省总算力超过4000PFlops。全省建成和在建规模以上数据中心51个，已建成标准机架11.6万架，较去年同比增长8%。标识解析体系加速完善。Handle全球辅根节点（长沙）项目加速建设，湖南联通工业互联网标识解析二级节点等6个项目列入2023年度湖南省工业互联网标识解析二级节点建设及创新应用项目计划，电子信息行业、钢铁行业工业互联网标识解析二级节点完成48个企业节点建设应用。发布湖南省“数字新基建”100个标志性项目名单（2023年），项目计划总投资额超133亿元。加强新型数字技术的应用和推广。推进制造业加快运营工业互联网进行内外网改造，组织基础电信企业建设低时延、广覆盖、可定制的工业互联网企业外网络，三一集团、山河智能、博世（长沙）等一大批工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造工业互联网内网，引领5G技术在垂直行业与工业互联网应用融合创新。
    三、关于加快制造业绿色发展的数字平台建设。建设促进数字经济网络服务平台。深入开展“智赋万企”行动，采取走访调研和问卷调查相结合的方式，对湖南所有规模工业企业数字化转型基础、需求等进行梳理，建立了“智赋万企”大数据库和制造业数字化转型生态供给资源池，主动帮助意向企业去对接数字化转型服务商，为制造业企业数字化转型升级提供成本低、部署快、效果好的解决方案和产品，助力企业提质增效，实现高质量发展。加快工业互联网平台应用推广。工业互联网面向制造业数字化、网络化、智能化需求，构建基于云平台的海量数据采集、汇聚、分析服务体系，支撑制造资源泛在连接、弹性供给和高效配置，驱动工业企业加快数字化转型，加速工业互联网与制造业的融合创新应用。目前，全省已经形成两个（树根互联平台、中电互联平台）国家级“双跨”平台为引领，64个省级工业互联网平台为支撑的“2+64”工业互联网平台体系。全省主要工业互联网平台连接的工业设备超过520万台（套），累计实现51.15万家企业上云，2.53万家企业上平台。实施节能监察执法和诊断服务“双轮驱动”。一方面全面推进节能监察。以存量“两高”项目为重点，对全省部分用能行业实现了节能监察全覆盖，重点对钢铁、水泥等高耗能企业和数据中心完成了能效专项监察，在圆满完成国家节能监察任务的同时，查处在用各类高耗能机电设备5000余台套。另一方面积极推进节能诊断。组织20家节能诊断服务机构开展节能诊断服务，为全省水泥、石化、有色、造纸和电力等14个行业215家企业“把脉问诊”，切实帮助企业解决用能问题，挖掘节能潜力，累计提出节能改造措施建议677条，节约10.53万吨标准煤，预计实现经济效益1.9亿元。                      
    四、关于培育数字领域支持制造业发展的人才队伍。大力实施数字化人才培养工程。以培育“互联网+制造业”跨界人才为改革导向，持续强化数字化人才的培养。鼓励引导湖南大学、中南大学、长沙理工大学等高校院所开设数字化专业学科，形成数字化绿色化发展的培养体系。举办数字经济有关培训、交流、座谈、沙龙等活动，凝聚数字化发展共识。今年5月，举办湖南省工业互联网创新发展培训班，市州工信部门、省内企业代表共计200余人参训。加强企业创新人才队伍建设。充分发挥企业自身在制造业绿色发展进程中的核心作用，鼓励企业重视制造业数字化绿色化，成立专门的信息化部门推进企业数字化网络化智能化绿色化发展。完善人才流动、选拔和激励机制。打通数字化绿色化人才职务和职称晋升渠道。今年，我们将会同湖南省数字经济促进会向省人社厅申请湖南省数字产业高级职称专场评审，完善数字化绿色化人才职称晋升渠道。
    下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全力推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，为加快实现“三高四新”美好蓝图，奋力打造国家重要先进制造业高地作出新贡献。感谢你们对我省制造业绿色低碳转型的关注与支持。

湖南省工业和信息化厅
2023年6月7日