湘工信提案〔2022〕150号

省发改委：
    彭继球等委员提出的《关于加快我省新能源产业发展的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：
    随着“碳达峰、碳中和”目标的加快推进，风电、光伏、储能、输变电等新能源电力装备产业迎来快速发展的机遇。我省高度重视新能源电力装备产业发展，新型能源及电力装备产业链（集群）是省委省政府重点支持打造的优势产业链（集群），并建立了省领导联系产业链（集群）、“八个一”工作推进机制。省工信厅先后印发了《湖南省新型能源及电力装备产业链三年行动计划（2020-2022年）》，编制了产业链全景图、路线图、重点企业库和重点项目库，明确了风力发电装备、光伏发电装备、智能电网装备、燃气分布式能源装备、充电桩装备等产业的发展目标、重点任务和政策保障措施，大力推进新能源产业高质量发展。
    一、在引导企业加快转型升级方面
    近年来，我们以加速产业转型升级与结构优化、推动产业高质量发展为根本出发点，大力推进新型能源及电力装备产业向智能化、绿色化、服务化方向转型。“十三五”期间，全行业拥有5家国家智能制造试点示范企业、7家省级智能制造示范企业、14个省级智能制造示范车间、18家国家级绿色工厂。特变电工衡变公司、哈电风能等重点企业逐步向系统集成和整体服务解决方案提供商转型，制造服务业收入比重逐年提高。为进一步加快行业转型升级，2021年，我厅印发了《湖南省智能制造“十四五”发展规划》，全面实施“智能制造赋能工程”，加快构建智能制造发展生态，推动制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化、融合化方向发展，提升制造业发展质量效益和竞争力。下一步，我们将按照规划的发展目标和部署安排，加大对新型能源及电力装备企业智能制造的指导与支持，引导省内优秀智能制造系统解决方案供应商与相关企业的合作，帮助企业提升智能化水平，支持行业内智能化水平领先企业创建省级智能制造标杆企业（车间），打造国家级智能制造示范工厂和优秀场景。
    二、在优化产业布局、培育新兴产业方面
    我省新型能源及电力装备产业在风力发电装备、光伏制造装备、智能电网装备方面具有一定的比较优势，氢能、生物质能、核电具备较好的发展基础，下一步我们将整合资源，重点打造零部件→整机→风能发电场的风电装备制造及应用全产业、高端光伏装备及零部件制造→晶体硅太阳能电池及组件→光伏发电逆变装置→光伏系统集成的光伏全产业、智能输电装备→智能变电装备→智能配电装备→智能用电装备的智能电网装备全产业。同时，我们将引导支持企业瞄准行业需求和未来发展方向，加快氢能、储能、电磁能、核电、生物质发电等装备的技术研究和产业布局，抢占产业未来发展制高点。
    三、在建立创新平台，推动产业协同创新方面
    近年来，围绕智能电网、风电、光伏等相关领域的“卡脖子”技术及零部件短板环节攻关，省工信厅支持能创科技联合华自科技、中国能建湖南院、金龙集团、威胜集团、长缆科技、金杯电工、先步信息、华翔翔能等能源企业联合成立了湖南省智能电力装备创新中心，目前创新中心已经获得专利授权32项，软件著作权授权23项，取得了较好的创新成果。下一步我们将进一步加强对湖南省智能电力装备创新中心的指导和支持，整合行业相关龙头企业、高校资源，立足于“双碳”新发展格局，携手解决新能源及其装备产业的共性关键技术，逐步攻克相关“卡脖子”技术。
    四、在挖掘本土和“一带一路”市场，构建“双循环”新格局方面
    近年来，省工信厅通过举办湖南省电线电缆产需对接会、支持相关协会、学会、联盟举办新型能源电力装备暨储能产业研讨会、中国铜杆及线缆行业高端峰会、中国（长沙）新能源应用暨智慧能源创新发展高峰论坛等活动，大力宣传推介新型能源及电力装备创新成果，支持省内具有自主知识产权的产品示范应用。下一步，我们将继续通过举办产需对接活动、技术交流论坛、会同国网省电力公司对优质企业开展调研考察等方式，多方位、多渠道、立体化宣传推介我省新型能源及电力装备产业发展成果，扩大国内、国际影响力。
    五、在推进特高压、充电桩等“新基建”装备发展方面
    鼓励企业提升产品的研发和制造水平，提高产品品质和品牌影响力，积极参与“新基建”建设中的能源项目和基础建设项目。特高压方面，2019年、2020年，我们先后协调支持衡阳特变电工参与陕北-武汉±800kV特高压直流输电工程、平江电厂等国家重要输变电工程建设。下一步，我们将根据相关企业的需求，继续协调支持其参与国家电网南阳-荆门-长沙工程等5交5直特高压等工程。充电桩设备方面，引导电力装备龙头企业结合新能源汽车发展趋势，加快布局充电桩产业，特变电工衡阳变压器、金杯电工等企业均布局了充电桩业务，目前我们正在联合省财政厅、省发改委等单位研究出台“十四五”支持新能源及智能网联汽车高质量发展的政策措施，政策拟对充电桩设备的研发创新、专利标准制定、生产销售等方面给予支持，鼓励相关企业加大充电桩技术研发投入，做大做强省内充电桩产业。智慧能源方面，鼓励企业将5G、物联网、区块链、大数据、人工智能、云计算等新技术与业务相融合，研制新型智慧能源产品，威胜集团的智能三相电子式电能表、远大空调的溴化锂吸收式冷(温）水机组、飞沃新能源的风电叶片预埋螺套、长高高压的隔离开关接地开关类产品荣获国家制造业单项冠军产品。下一步，我们将进一步通过重大技术装备首台（套）认定奖励、单项冠军奖励等政策引导，支持企业加快研制新一代智慧能源产品，全面参与国家智能电网的建设，助力国家 “清洁低碳、安全高效”的能源体系建设。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月7日