湘工信提案〔2022〕204号

尹彦波等3位委员：
    你们提出的《着力推动湖南皮革行业高质量发展的提案》收悉，现答复如下：
    收到本提案后，省工信厅极为重视，马上召开办理会议，明确了责任处室和责任人，制定了办理工作方案，拟定了办理计划、工作措施。省工信厅消费品工业处承办同志认真学习研究提案内容，多次征求其他相关处室的意见，力争提高提案办理质量。
    一、关于加强皮革行业协同创新体系建设的建议
    近年来，省工信厅坚持政府引导与市场化运作相结合，建成由1个省枢纽平台、14个市州窗口平台、20个产业集群窗口平台、122个县市区窗口平台组成的中小企业公共服务平台网络，培育省级中小微企业核心服务机构316家，国家中小企业公共服务示范平台20个。目前，公共服务平台注册企业17.8万户，注册服务机构9709家，发布服务项目3.05万条，组织服务活动1.45万次，为中小企业提供找得到、用得起、有保障的服务。
    下一步， 我们将积极支持省皮革行业协会服务平台建设。一是根据中小企业生长发展规律，进一步完善以中小企业公共服务平台网络为骨架，以中小企业核心服务机构为支撑的覆盖企业全生命周期、响应快、网络化、多领域、深层次、全方位的社会化服务生态。二是充分发挥平台、核心服务机构的服务作用，通过平台聚集、整合资源优势，完善服务管理机制，满足中小微企业专精特新发展的需要。三是大力推动服务机构市场化、专业化、数字化发展，发展服务产业，加快培育一批服务收入过千万元的标杆服务机构。提倡专业主义精神，支持服务机构加强专业能力建设，提升专业水平。充分发挥市场机制优势，采取政府购买服务等方式支持社会化服务机构承担公益性服务和免费服务。
    二、关于推进皮革行业承接产业转移示范区建设的建议
    皮革行业作为我省轻工传统行业，具有完整的产业链条，是与三农密切相关的民生产业，是科技和时尚融合的循环经济产业，在满足人民美好生活、推动社会经济发展等方面发挥着积极作用。省工信厅《湖南省轻工行业“十三五”发展规划》中明确皮革制造业是轻工行业的发展重点，《湖南省消费品工业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》中将皮革产业作为消费品行业发展的重点任务。2021年，湖南规模以上皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业工业企业实现营业收入729.31亿元，同比增长4.4%，利润总额23.35亿元，同比增长5.1%。现有湖南立得皮革有限公司等龙头骨干企业，湘乡皮革工业园、青山桥皮鞋皮具特色产业园、邵东皮具箱包生产基地（中国皮具箱包生产基地）、蓝山皮具箱包科技产业园（省级特色产业小镇）等产业园区及特色区域。
    下一步，我们将积极支持邵阳、湘潭、衡阳、怀化、永州优先承接皮革产业转移，紧紧围绕《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划 —湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》中目标任务，大力发展制革箱包生产，带动皮革产业集群发展，壮大邵阳、永州等皮具箱包生产基地。
    二、关于加强皮革行业专项支持，增强产业发展动能的建议
    省工信厅支持培育建设省级先进制造业集群，2020年，蓝山轻工轻纺皮具玩具产业集群确定为我省第一批省级先进制造业集群培育对象，并给予资金奖励。举办工业设计进皮具等产业园区专项活动，搭接对接平台，为产业赋能。
    下一步，省工信厅将指导支持培育创建皮具省级先进制造业集群，指导集群对照培育要求，参加省级先进制造业集群决赛，争取在省级先进制造业集群竞赛中胜出。
    三、关于加强行业文化建设和宣传，树立皮革行业的新形象的建议
    省工信厅出台了《湖南省消费品工业“三品”标杆企业培育办法》，鼓励我省皮革生产企业增品种、提品质、创品牌，以满足多层次、多元化消费需求为努力方向。
    下一步，我们鼓励和引导企业研发和推出一批文化价值高、科技含量高、附加值高的个性化、时尚化、功能化、绿色化的中高端产品，增加湖湘精品供给，培育壮大我省皮革行业消费品“三品”标杆企业。
    感谢你们对湖南皮革产业发展工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅
2022年5月16日