湘工信提案函〔2021〕249号

刘方军委员：

    您提出的《推动“三高”战略落地打造中国PCB“第三极”》收悉，经综合省发改委、省财政厅、省商务厅、省自然资源厅等单位会办意见，现答复如下：

    印制电路板（PCB）是现代电子设备中的基础组件，也是各种电子整机产品的重要组成部分。经过多年发展，我省印制电路板（PCB）产业已经培育了奥士康、维胜科技、金康等一批优势企业，打造了以益阳为中心、国内有一定影响力的产业集聚区，形成了较好的产业基础和较大的发展潜能。对您提出的相关建议意见，我们将认真吸纳，并结合贯彻落实国家方针政策、省委省政府决策部署，积极推动落实。

    一、关于成立湖南印制电路板（PCB）产业发展领导小组，统筹协调推动产业发展问题。省委省政府已经确立了“三高四新”战略，从组织领导、政策支持等多方面进行部署安排；省制造强省领导小组负责全面统筹打造国家重要先进制造业高地工作。因此，省里没必要再单独成立湖南省印制电路板（PCB）产业发展领导小组。但我们将探索建立省市领导联系重大项目、部门重点帮扶龙头企业、统筹资源要素保障等工作机制和政策措施，支持印制电路板（PCB）产业发展。

    二、关于争取国家政策支持问题。工信部发布了《基础电子元器件产业发展行动计划 （2021—2023年》，明确将“高频高速、高层高密度印制电路板、特种印制电路板”纳入发展重点。国家发改委2017年发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》，将“高密度互联印刷电路板、柔性多层印制电路板、特种印制电路板”作为电子核心产业列入指导目录。下一步，我厅将会同省发改委等省直部门，加强与国家部委的对接、汇报，及时掌握相关政策动态，与地方、企业联动，积极争取国家专项政策支持。同时，我厅将积极推荐符合条件的企业进入国家工信部印制电路规范企业公告名单。

    三、关于加强顶层设计问题。省发改委、省工信厅等产业发展部门在编制 “十四五”相关规划时，都将印制电路板（PCB）产业发展纳入了重点布局。如我省《打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划（在编）》中明确：“重点发展智能传感器、电子陶瓷元件、印制电路板、电容器等基础电子元器件”、“推动奥士康、艾华集团等龙头企业做大做强，带动周边企业特色化、差异化发展，形成以电容器、印制电路板为主导的产业集聚区”。下一步，我们将按照省委、省政府部署，结合全省“十四五”规划和建设“五好园区”任务，加快发展我省印制电路板（PCB）产业，努力打造中国PCB产业“第三极”。

    四、关于出台相关支持政策的问题。“十三五”以来，制造强省专项等省级产业类专项资金坚持将印制电路板（PCB）产业纳入支持范围，对印制电路板（PCB）产业技术水平高、带动作用强、经济社会效益好的项目，专项资金给予积极支持；同时支持符合条件的印制电路板（PCB）企业申请国家级技术创新示范企业、国家级或省级智能制造示范企业、省工业质量标杆企业、省工业品牌培育示范企业、省级上云上平台标杆企业，以及“五个100”重大产品创新项目支持。下一步，我们将继续加强印制电路板（PCB）产业发展政策研究，在打造国家重要先进制造业高地等政策体系中，对印制电路板（PCB）产业关键环节、关键产品、关键技术的创新与突破加大资金支持力度，提高政策精准度和有效性，促进印制电路板（PCB）产业高质量发展。

    五、关于编制省国土空间总体规划时，为长春经开区扩征印制电路板（PCB）产业用地规模10平方公里的问题。省自然资源厅将按照中央的决策和自然资源部有关要求，落实主体功能区战略、区域协调发展战略和新型城镇化战略。以第三次国土调查成果为基础，统筹经济发展、城镇建设、产业园区发展、城镇常住人口变化、土地节约集约利用、耕地保护等，根据国家核定湖南省的城镇建设用地总规模，将益阳长春经开区包括印制电路板（PCB）在内的各类产业发展作为一项重要影响因素考虑，合理审查审定益阳市及其长春经开区建设用地规模。

    六、关于加大招商引资支持益阳印制电路板（PCB）产业园区发展问题。省商务厅、省工信厅将利用港洽周、中部博览会、进博会、世界计算大会等重大活动，积极推介我省招商引资环境、相关政策，支持并协助益阳相关园区开展印制电路板（PCB）产业专题招商和小分队招商，引导印制电路板（PCB）产业向益阳集聚发展。将资阳印制电路板（PCB）产业园等纳入省级重点招商引资项目册予以发布，吸引国内外投资者投资考察。对符合《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》的印制电路板（PCB）产业优质企业来湘投资给予支持。

    七、关于技术工人定向培养的问题。省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省商务厅、省自然资源厅将结合各自部门职能，积极推动相关人才政策的落实，配合教育、人力资源部门做好企业人才保障工作，支持企业+高职院校开展技术工人定向培训。同时省委组织部、省工业和信息化厅也出台了《关于加强湖南省工业新兴优势产业链人才队伍建设的若干措施》，每年认定1000名企业中层技术人员、项目研发骨干、项目实施负责人等，实行精神激励和给予一定的物质激励，我们将大力支持印制电路板（PCB）行业骨干企业人才申报。

    感谢您对我省印制电路板（PCB）产业发展的关心和支持。

                湖南省工业和信息化厅

2021年6月23日

    联系人姓名、职务：陈龙、四级主任科员   联系电话：88955391

    联系地址：省工信厅电子通信产业处      邮政编码：410000