湘工信提案函〔2021〕150号
 

省药品监管局：

    郭塨委员提出的《全力打造中部地区医疗器械产业高地》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：

    近年来，我厅从自身职责出发，围绕落实“三高四新”战略、奋力打造中部地区医疗器械产业高地，开展了一些具体工作：

    一、组织制定发展规划。我厅于2016年发布了《湖南省医疗器械产业“十三五”发展规划》，为国内首个医疗器械专项五年规划，“十三五”期间，省内医疗器械产业迅速发展，规模工业企业数从2015年底的34家增至“十三五”末的78家，营收总量从2015年底的64.4亿元增至“十三五”末的176.2亿元，主要指标翻倍增长，规划引领作用明显。去年，我厅又启动了《湖南省医疗器械产业“十四五”发展规划》编制工作，组织部门、专家、协会等代表赴市州、园区、企业，通过参观企业、问卷调查、开展座谈等方式，对全省医疗器械产业发展现状及需求进行了深入调研。目前规划已初步完稿，拟在“十四五”期间重点推动包括医疗机器人、医学材料、可穿戴医疗设备等12个高端专业领域上台阶，待进一步征求意见进行修改完善后印发，将作为制造强省建设“十四五”发展规划的重要组成部分。

    二、尽心培育龙头企业。一是加强规划引导。去年8月，我厅印发了《湖南省生物医药产业链发展三年行动计划（2020—2022年）》，明确要“充分发挥政策引导和市场配置资源的决定性的作用，促进产品、技术、资金、渠道、人才等资源向优势企业集中。鼓励和支持优势企业采取联合、充足、兼并或合资等多种形式实现资源高效整合，快速壮大企业规模”，“打造形成一批骨干企业，带动和引领产业发展”，确定了圣湘生物、爱威科技等50家重点企业。二是推动政策出台。推动省政府办公厅出台《促进医药产业健康发展的实施意见》等政策文件，通过加大财税金融支持力度、支持创新产品推广、加强组织领导和市场监管等举措，鼓励医疗器械骨干企业积极开展兼并重组，完善产业链，做大做强。在全省生物医药产业发展联席会议制度有关文件中，尽力主张为省内企业发展壮大开辟“绿色通道”，营造良好环境。三是给予资金支持。我厅通过制造强省建设等专项资金，给予圣湘生物、三诺生物等医疗器械产业重点企业项目支持，累计支持金额数千万元；同时指导、帮助企业积极申报国家重点项目，争取国家资源流向湖南企业。

    三是加强人才建设。2019年，省委组织部和我厅联合印发了《关于加强湖南省工业新兴优势产业链人才队伍建设的若干措施》，旨在落实省委办公厅《湖南省芙蓉人才行动计划》，围绕“产业链”打造“人才链”，加快推进包括生物医药产业链在内的工业新兴优势产业链建设，不断优化人才发展环境。

    在今后的工作中，我厅将紧紧围绕打造中部地区医疗器械先进制造业高地，吸纳委员所提建议，抢抓医疗器械产业发展“窗口期”，全力促进医疗器械产业高质量发展。 

             湖南省工业和信息化厅

                 2021年5月17日

    联系人姓名、职务：唐意，一级主任科员           联系电话：88955395

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