湘工信提案函〔2021〕153号

省发展改革委：

    邹璇委员提出的《关于提升我省民营经济发展活力的提案》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：

    一、大力培育专精特新“小巨人”企业

    省工信厅、省财政厅于2017年联合制定了《湖南省小巨人企业培育计划实施方案》（湘经信中小发展〔2017〕274号），明确到2020年全省培育1000家左右的小巨人企业；2021年2月又印发了《湖南省专精特新“小巨人”企业培育计划（2021-2025）》（湘工信中小发展〔2021〕27号）。已培育认定四批共1018家省级专精特新“小巨人”企业，70家企业成为国家级专精特新“小巨人”企业，8家企业成功登陆科创板。“小巨人”企业中，国家制造业单项冠军企业和产品共22个，湖南省制造业单项冠军产品20个。同时，加大政策支持和服务力度，通过资金奖励、项目补助、融资服务、人才培训等方式，共同支持“小巨人”企业发展，确保每年重点培育300家左右专精特新“小巨人”企业，稳步壮大“小巨人”企业群体。各市州也建立市级专精特新“小巨人”企业培育认定工作机制，建立从市州、省到国家的三级培育机制。

    二、构建中小企业公共服务生态

    省工信厅坚持政府引导与市场化运作相结合，构建了以中小企业公共服务平台网络为骨架，以中小企业双创基地为载体，以中小企业核心服务机构为支撑的中小企业公共服务生态。到目前为止，全省已建成由1个省枢纽平台、14个市州窗口平台、20个产业集群窗口平台和104个县级窗口平台组成的中小企业公共服务平台网络。认定了83家省级中小微企业创业创新基地和316家省级中小微企业核心服务机构，其中国家中小企业公共服务示范平台20个、国家小型微型企业创业创新示范基地12个。目前，省中小企业公共服务平台注册企业已达14.45万户，注册服务机构9351家，发布服务项目2.53万条，组织服务活动1.08万次。

    三、建立政府性金融综合服务平台

    为进一步强化政银企合作，缓解银企信息不对称问题，省工信厅牵头，联合省直有关单位合力建设了“湖南省中小企业融资服务平台”（“湘企融”），为全省中小微企业提供一站式、全流程融资服务。目前，“湘企融”平台已与21家单位达成合作意向，汇集涉及数据超过1.3亿条，联合发布相关政策2800余条，并于2020年11月24日基本建成上线。其中，省中小企业续贷受理中心（窗口平台）累计受理续贷业务申请480笔，放款20.54亿元，续贷395.6亿元。“湘企融”致力于全面覆盖全省中小微企业融资服务需求，能为中小企业提供首贷、续贷、转贷以及产业链、供应链金融等融资服务，实现了企业和政策、企业和融资产品的精准匹配，为金融机构与中小企业搭建沟通桥梁。

    四、推进中小微企业数字化转型

    一是大力引导中小企业“上云上平台”。2018年省工信厅在全省启动中小企业“上云”行动，引导中小企业应用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，将业务系统向云端迁移，降低信息化构建成本，加快数字化转型。2019-2020年深入实施中小企业“上云上平台”行动，在引导中小企业广泛“上云”的同时，推进制造业中小企业应用工业互联网平台，加快制造业与信息技术深度融合。三年时间，通过广泛开展宣传、培训、服务对接、典型案例推广等活动，大幅提升中小企业对新一代信息技术和数字化转型的认识，普及“上云上平台”知识，共推动30余万户中小企业“上云”、1万余户中小企业“上平台”。

    二是构建中小企业“上云上平台”良好服务生态。一方面，加快省内本土云平台和云服务机构、工业互联网平台培育成长。目前，智能制造有长沙工业云平台，全省企业级、行业级、区域级工业互联网平台达到120个，省级工业互联网平台59个，树根互联连续两年入选国家级跨行业跨领域工业互联网平台；钢铁、轨道交通、机械、株洲服装、浏阳花炮、醴陵陶瓷、邵东小五金、包装、检测等多个行业已建有云平台或工业互联网平台。另一方面，引导国内大型云服务机构积极赋能我省中小企业数字化转型。阿里、用友、金蝶、华为、腾讯、京东、百度在我省带动了一大批生态伙伴企业发展，用友、金蝶、华为均在我省建设工业互联网平台，湖南电信、湖南移动、湖南联通从单纯云基础设施提供商向云平台、工业互联网平台服务商转变。已有文思海辉、万兴科技、奇安信等超过50家知名软件企业在湖南设立了全国总部或区域性总部。同时，我省出台大数据产业、人工智能产业、工业互联网APP培育、超高清视频产业、5G应用、区块链产业等发展规划，建成国家级智能网联车测试区、国家车联网先导区、国家网络安全产业园等重大平台，举办世界计算机大会、移动互联网岳麓峰会、长沙网络安全暨智能制造大会，加快数字产业布局，聚集数字产业资源。到2020年底，全省人工智能与主营业务相结合的企业已经超过4000家，人工智能在制造、医疗、交通、安防、教育等领域加速落地；全省建成和在建规模以上数据中心42家，总机架数达10.48万个，大数据应用涵盖农业、采矿、制造、通信、电力、金融、医疗卫生等多个领域；全省工业APP达1.8万个，为中小企业数字化转型提供良好支撑。

    今年我省已经启动中小企业深化“上云上平台”实施数字化网络化智能化转型三年行动，引导中小企业研发设计、生产制造、经营管理等方面核心业务深度“上云上平台”，提升应用深度和应用成效，加快数字化改造、网络化协同、智能化升级，提升发展质量和发展能力。

湖南省工业和信息化厅

2021年5月18日

    联系人姓名、职务：肖成晃，二级调研员       联系电话：88955420

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