湘工信建议函〔2025〕17号 

省发改委：

刘炫伶代表提出的《关于推进银发经济发展的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

近年来，省工信厅认真落实党中央国务院和湖南省委省政府决策部署，积极履行职责，加大力度支持银发经济发展。

一、工作开展情况

1、着力发展适老用品。大力推进老年用品产业发展，重点加大优质老年用品研发和推广应用力度，推荐21 家企业35个产品申报工信部2024年老年用品产品及服务推广目录，晚安家居实业公司“乐睡辰星床垫”、复星诊断科技（长沙）公司“血糖等多项测试仪、试纸条及测试卡”、湖南能手科技公司“助行器”、高圣生物公司“艾灸仪”等12家企业17个产品成功入选，并被推荐在京东入驻开店，得到了京东“春晓计划”帮扶支持。

2、增强产业创新能力。提升制造业自主创新能力，建成圣湘生物公司“基因技术分子诊断系统”、楚天科技公司“智能医药装备”等省级制造业创新中心。加强产业支撑服务能力，建成圣维尔医学检验所、都正生物公司、永灵医疗器械公司等省级产业技术基础公共服务平台。强化企业自主创新能力，建成华尔特今朝科技公司等一批覆盖消费品（含生物医药及医疗器械、纺织、轻工、食品）、智能设备、电子信息等领域省级企业技术中心。开展制造业关键产品“揭榜挂帅”攻关，华芯医疗器械公司“高性能介入诊疗系统”等一批项目获得专项资金支持。推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术应用，组织举办第六届“智赋万企”新型信息消费大赛，推广银发经济领域新技术、新产品、新模式，引导和鼓励企业加大适老产品研发力度。

3、强化示范引领。联合省卫健委、省通管局建立三方工作协调机制，推进“宽带网络+健康乡村”、5G+医疗健康应用试点项目工作，湖南鸿鸬智能科技公司“中南大学湘雅医院智慧医养新模式助力乡村振兴”等14个项目入选全国“宽带网络+健康乡村”应用试点名单，湖南中智微医科技公司“基于5G的人工智能中医诊疗平台”等8个项目入选国家5G+医疗健康应用试点全国优秀项目。2024年认定40家消费品领域工业“三品”标杆企业，遴选“一次性电子支气管镜”“穿戴式睡眠记录仪”“脉搏血氧仪”等10多个生物医药及医疗器械产业链重点品种。

4、支持集群发展。围绕银发经济领域重要的医疗器械集群，2024年“长沙市生物医药产业集群”获批湖南省先进制造业集群培育对象、“湘潭九华高端医疗器械产业集群”获批湖南省中小企业特色产业集群，为我省打造医疗器械国家级中小企业特色产业集群、推动银发经济发展打下了良好基础。

5、推进适老服务。深入落实《湖南省5G应用“扬帆”行动实施方案（2022-2024年）》，重点推进人工智能、5G、物联网、大数据、边缘计算、区块链等关键技术在信息无障碍领域的融合和科技成果转化。征集发布一批5G典型应用场景，其中长沙千博手语与汉语互译教学考试装置可应用于听障课堂互动教学、课外自学、功能教室等教育环节。会同省通管局指导通信运营商和互联网企业按照相关标准，完善网站、手机APP语音提示、图像识别辅助、文字放大等无障碍功能，方便老年人便捷地获取信息、参与网络社交和享受在线服务。

二、下一步重点工作计划

1、优化顶层设计。将“银发经济”内容纳入省制造强省建设“十五五”发展总体规划，省消费品、装备制造、电子信息等行业规划，以及省产业科技创新、产业集群集聚等专项规划。完善政策措施体系，推进建立先进制造业集群和中小企业特色产业集群梯度培育体制机制，有力支持银发经济重点产业集群发展。

2、加强产品研发供给。聚焦银发经济重点领域，推动技术标准研制和应用，发展适老医疗器械、智能化日用辅助产品、智慧养老产品及服务系统以及养老监护设备、防走失室内外定位终端等人工智能辅助产品。组织举办湖南省第七届信息消费大赛，推出一批适老新型信息消费产品、服务和应用项目。
   

湖南省工业和信息化厅

2025年4月14日