湘工信建议函〔2024〕8号

省生态环境厅：

    谷本华代表提出的《关于推进资江流域锑污染综合整治的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

    资江流域锑矿产资源丰富，开采冶炼历史悠久，为社会经济发展作出巨大贡献的同时，累积和遗留的重金属污染问题十分突出。从2017年开始，资江流域三市持续开展了锑污染综合整治，取得了一定成效，但由于历史无序开采及冶炼等粗放性生产使得矿区遗留了大量的含锑废渣和废弃矿井，对区域生态环境造成了严重的污染和破坏。2022年，生态环境厅会同我厅等省直相关部门下发了《关于印发<资江流域锑污染综合整治实施方案>的通知》（湘环发〔2022〕43号），提出从2022年4月至2024年12月底，对资江流域邵阳市、娄底市和益阳市进行综合整治。

    根据整治实施方案要求结合职能职责，我厅已完成下列工作：一是强化政策引领。近年来，省工信厅先后印发了《湖南省新型合金产业链三年行动计划（2021-2023年）》《湖南省有色金属行业“十四五”发展规划》《湖南省有色金属行业碳达峰实施方案》，为全省有色金属行业高质量发展提供了政策指引与支持，规划明确指出“依托娄底、湘西、益阳等锑产业聚集区，整合邵阳、常德等地区锑资源，推动矿产资源规模化、集约化开发利用，支持优势企业并购国内外锑矿山、锑资源”。二是突出集群培育。省工信厅高度重视产业集群的培育工作，近年来出台了《湖南省先进制造业集群培育管理办法》《湖南省产业集群发展促进组织管理办法（试行）》《关于明确“4+6”产业集群有关重大事项的通知》，指导并支持冷水江市锑品产业集群在2023年省级中小企业特色产业集群竞赛初赛胜出，奖励资金50万元；冷水江闪星锑业获评湖南省绿色工厂、绿色矿山、绿色产品等荣誉，并完成锑冶炼厂冶炼炉煤改气改造项目。冷水江市振强锑业完成清洁能源替代项目的改造。三是加强规划指导。指导冷水江市做好锡矿山有色金属产业园区规划。

    下一步，我厅将按照职责分工对资江锑污染综合整治工作进行指导协调、监督检查和推动落实，并完成以下工作：一是推进产业结构优化升级。督促涉锑企业坚决淘汰落后设备和过剩产能，进一步整合流域内涉锑企业，进一步延伸锑产业链条，加快锡矿山建设有色金属产业园，推动产业集聚发展。二是推进涉锑企业绿色升级改造。鼓励采选矿企业采用自动化程度高的采选工艺，减少工艺用水量，提高企业废水循环利用率。支持企业开展锑冶炼技术及清洁生产先进技术研究，协同攻克清洁低碳高效锑冶炼技术难关。全力支持冷水江市锑产业高质量发展。

                        湖南省工业和信息化厅

                        2024年4月2日