湘工信建议函〔2024〕49号

省市场监督管理局：

    张衡等2位代表提出的《关于加强我省预制菜产业高质量发展的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

    预制菜产业是近年来发展迅猛的新兴食品产业，呈现一二三产业深度融合发展特点，其产业链条长、关联广、技术要求高，在促进农产品深加工、食品工业转型、消费升级、创业就业等方面均有积极意义。近年来，省工业和信息化厅稳步推进预制菜产业高质量发展。一是编制出台了《湖南省食品行业“十四五”发展规划》，提出“以预制菜肴、速冻食品为重点，大力推进主食工业化和湘菜产业化”,认真抓好贯彻落实。二是大力实施消费品工业（包括食品工业）“三品”（增品种、提品质、创品牌）专项行动，“十四五”期间每年培育认定一批消费品工业“三品”标杆企业，引导食品工业企业开展消费供给升级、推动技术创新、实施绿色发展、不断提升品牌影响等12项“三品”专项工作，鼓励标杆企业发挥10个方面引领作用，提高食品工业的消费供给水平。出台了《湖南省消费品工业“三品”标杆企业培育办法》（湘工信消费品〔2021〕194号），提出“以满足多层次、多元化消费需求为努力方向，组织引导企业研发和推出一批……附加值高的……绿色化的中高端产品，增加湖湘精品供给。推动消费品工业企业与高等院校、科研院所建立多种形式的产学研用相结合的自主创新体系，积极推广应用创新方法、创建企业技术中心等创新服务平台，以技术创新实现产品迭代升级”，积极支持预制菜生产企业增品种、提品质、创品牌。三是协助相关部门制定出台了《关于加快推进预制菜产业高质量发展的意见》，提出“支持预制菜企业参加湖南省消费品工业‘三品’标杆企业培育，对认定的‘三品’标杆企业一次性给予不超过50万元的奖励支持”。四是引导预制菜生产企业在升级改造、智能制造、两化融合、绿色发展等方面发挥积极作用，支持企业进一步做大做强做优。2022年，厅管专项资金支持了湖南聚味堂食品有限公司预制菜规模化生产项目100万元；2023年，厅管专项资金支持了湖南洞庭明珠食品有限公司基于低盐发酵技术的高品质预制菜产业化项目100万元，湖南芷江和翔鸭业有限公司酒店预制菜无菌车间技术改造升级项目35万元。

    2024年3月18日，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委等部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（国市监食生发〔2024〕27号），聚焦预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管和产业高质量发展4个方面，旨在解决预制菜产业发展中遇到的定义泛化、标准不统一、预制菜防腐剂等问题。省工信厅将继续配合相关部门抓好贯彻实施和安全监管工作，鼓励和引导企业联合科研单位提升关键技术创新研发水平，加快先进生产工艺装备应用，共同促进预制菜产业高质量发展，保障人民群众食品安全。

                       湖南省工业和信息化厅

                       2024年4月19日