湘工信建议〔2022〕174号

田际群代表：

    您提出的《关于进一步推动清水塘片区工业博物馆项目建设的建议》收悉，经商省发改委、省自然资源厅、省文旅厅、株洲市政府等会办单位，现答复如下：

    一、推动清水塘片区工业博物馆项目建设工作情况

    株洲在城市工业化的发展历程中留存了大量的工业遗存，具有重要的历史、科技、艺术、社会和旅游开发等价值。在加强清水塘工业遗产保护利用方面，我省相关部门根据职能职责开展了相关工作。一是开展普查、摸清家底。2017年，株洲市文物局牵头开展了清水塘工业遗产调查工作，调查登录118处工业遗产，摸清了清水塘工业遗产的家底，编制了《株洲市清水塘老工业区工业遗产调查报告》，为后期清水塘工业遗产综合利用与开发工作打好了基础。2018年，省工信厅组织开展了工业遗产、工业博物馆摸底调查工作，收集全省63处工业遗产及5家工业博物馆信息，初步建立起全省工业遗产及工业博物馆信息库，其中株洲市工业遗产20处、工业博物馆1家。二是加强工业遗产保护修缮。株洲市积极推动工业遗产修缮、展示以及消防安防等文物保护工程。“十三五”期间，编制完成了国营三三一厂苏联专家楼等20处工业遗产保护修缮、展示利用、环境整治和“三防”工程勘察设计方案，探索“企业出资，政府配套，文物部门加强监管”的工业遗产保护新路径，总计筹资8000余万元，先后修复了消防瞭望塔、苏联专家楼等一大批工业遗产点。为加强对株洲市重点老工业企业珍贵实物档案资料的抢救性保护，编制了《株洲市清水塘老工业区工业实物档案资料的抢救性调查与清理方案》，启动了对城区株洲化工厂及株洲洗煤厂工业实物档案资料的清理工作，完成对湖南省陶瓷研究所瓷器藏品的鉴定，鉴定后的陶瓷文物数量为3194套12092件。三是推进工业遗产地方立法。2018年12月10日，株洲市颁布《株洲市工业遗产保护条例》，自2019年5月1日起施行，这是全省第一部聚焦工业遗产保护的地方法规。2020年，《醴陵窑遗址保护条例》纳入株洲市人大常委会立法调研计划。目前已编制《〈醴陵窑遗址保护条例〉立法论证报告》和《〈醴陵窑遗址保护条例〉立法工作方案》，召开了醴陵窑保护立法工作座谈会，预计在2022年底出台实施。四是积极推动湖南工业博物馆和清水塘工业文化主题公园建设项目的相关筹备工作。2017年，召开了湖南株洲工业遗产保护与开发利用研讨会，提出了清水塘老工业区工业遗产保护与开发利用工作建议。2019年成立了“株洲市工业遗产保护专家委员会”，为工业遗产保护与利用等工作提供更加专业、更加权威的意见与建议。株洲市文物局启动了清水塘老设备、老机器、老物件以及珍贵实物档案征集工作，参与编制完成《湖南省工业史志及重要工业遗产研究》和《湖南（株洲）工业博物馆展陈大纲》，参与开展“清水塘工业遗址创意设计大赛”以及“清水塘1956”工业文旅商贸综合开发项目策划，目前正在积极推动工业文旅板块招商中心项目建设、工业文化主题商业街项目拆迁清表工作以及路网等基础设施建设。五是加强顶层设计保障用地。按照省委、省政府《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（湘发〔2020〕9号）要求，省自然资源厅正在全力推进全省国土空间规划体系建设。要求各级自然资源主管部门在市县国土空间总体规划编制中，加强与文化和旅游主管部门的对接，将各类公共文化设施用地纳入国土空间总体规划统筹考虑、科学布局，保障各类公共文化设施的空间需求。

    二、下一步工作打算

    一是省工信厅等相关部门将加大对株洲市的支持，特别是为株洲市提供优质的产业项目和资金支持，积极推进清水塘老工业区新城建设。二是积极协调，推进湖南工业博物馆项目尽快落户株洲清水塘片区。省发改委将加强与国家发改委的汇报衔接，积极争取老工业区搬迁改造等有关专项支持，将有关项目纳入全省重大产业项目进行协调推动，协调落实有关支持政策。省文旅厅和省文物局将从业务工作上继续积极指导湖南工业博物馆的筹建，尤其在工业遗产相关实物、档案资料的征集整理认定以及博物馆设立备案等业务工作中给予重点指导。此外，建议清水塘片区工业博物馆项目积极对接株洲市公共文化设施布局国土空间专项规划，衔接株洲市国土空间总体规划，并将规划成果纳入国土空间规划“一张图”平台，省自然资源厅将立足部门职能，依法依规保障项目合理用地需求。

    为贯彻落实工信部等8部门联合印发的《推进工业文化 发展实施方案（2021-2025）》，去年以来，我厅会同省文旅厅等相关部门认真研究，拟于近期联合印发《推动工业文化发展工作方案（2022-2025年）》，提出“提升工业遗产保护水平”“推动工业博物馆建设”等8个方面的重点工作，积极推进工业博物馆建设。

    感谢您对清水塘片区工业博物馆项目建设工作的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅

2022年5月12日

    联系单位：省工信厅产业政策处

    联系电话：0731-88955370