湘工信建议函〔2021〕206号

陈建华、徐健代表：

    你们提出的《关于支持益阳打造碳基产业集聚区的建议》收悉。现答复如下：

    碳基材料是新材料科学研究和开发的前沿，是国家战略性新兴产业，发展前景广阔，应用广泛。碳基材料产业链也是我省重点打造的20条工业新兴优势产业链之一，我省碳基材料产业基础较好，现有碳基材料产业链企业200余家，形成了以湖南博云新材料股份有限公司、湖南博翔新材料有限公司、湖南顶立科技有限公司、湖南金博碳素股份有限公司、南方石墨有限公司为龙头的完整产业链条。2020年碳基材料产业链完成总产值308亿元，同比增长10%。我省碳基材料主要分布在长沙、株洲、湘潭、益阳、岳阳、郴州等地，其中益阳高新区已集聚了湖南金博碳素股份有限公司等一批碳基材料企业，你们提出的支持益阳打造碳基产业集聚区高度契合我省碳基产业发展方向，为推动我省碳基产业集群发展提供了宝贵的意见。近年来，在省委省政府的坚强领导下，我厅及其他省直部门一直高度重视碳基产业发展工作。一是政策引领方面。为深入贯彻落实“三高四新”战略，全力推动我省新材料产业集群打造成为国家级先进制造业集群，我厅编制了《湖南省碳基材料产业链三年行动计划（2021-2023）》，提出了到2023年，全省碳基材料产业链产值超过500亿元，形成3个过百亿的产业集聚区的发展目标。二是招商引资方面。出台《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》，对符合政策的碳基材料领域优质企业来湘投资给予资金支持。三是人才引进方面。引导人才向园区、产业、项目集聚，近年来，引进新材料研发从业人员2万余名，其中包括大量碳基材料在内的新材料产业链专家人才。四是周转用地方面。目前已核定益阳高新技术产业开发区周转用地上限规模100公顷，在该上限规模内报批新增周转用地，加快推进益阳碳基产业项目落地投产。五是金融政策方面。相继出台了《金融服务“三高四新”战略 加快经济高质量发展的实施意见》《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》政策，加大对我省战略性新兴产业的金融支持，指导金博碳素股份有限公司顺利上市，并落实好相关奖补政策。

    下一步，我厅将会同其他省直部门，结合自身职能，充分采纳代表所提建议，做好以下工作：一是招商引资方面。支持益阳开展碳基材料产业专题招商，将符合碳基材料产业方面的客商资源优先向益阳推荐。二是项目支持方面。对符合条件的项目给予制造强省、中小企业发展、移动互联网等专项资金支持，将符合省级重大项目条件的益阳碳基产业项目优先纳入省级招商项目开发、包装、发布和推介。三是金融服务方面。将按照我省对碳基产业的发展规划和具体安排，做好相关配套金融服务。四是人才引进方面。继续围绕新材料等前沿领域，创新实施系列人才引进计划和人才培育计划，大力引进培养“高精尖”人才，在全省各大园区形成人才“洼地效应”。五是用地保障方面。将继续指导益阳市在规划编制工作中，充分考虑碳基产业发展用地需求，以益阳高新技术产业开发区为重点区域，统筹落实碳基产业规划用地。六是产业集聚方面。鼓励益阳碳基产业集约集聚发展，支持益阳碳基产业加大与长沙、株洲、郴州交流合作，共同打造差异化发展的碳基产业集聚区，加快壮大我省新材料产业集群规模。

    感谢你们对我省碳基产业发展的关心和支持。

湖南省工业和信息化厅

2021年5月31日

    联系单位：省工信厅产业集聚推进处

    联系电话：0731-88955495