李毅中说，多年来，在党中央、国务院的正确领导下，安全生产工作不断得到加强。全国各级党委、政府和各部门、各单位按照构建和谐社会的要求，把安全生产纳入经济社会发展规划，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实施标本兼治、重在治本的各项政策。

    今年１月至７月，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。总的事故起数和死亡人数同比分别下降２２．９％和１３．８%，其中一次死亡１０人以上重特大事故起数和死亡人数分别下降２２．６％和２０．５％；煤矿事故起数和死亡人数同比下降１６．８％和１４．９％。

    李毅中说，目前形势依然严峻，事故总量仍然过大，重点行业领域的隐患和问题仍然比较严重。下一步国家安监总局和各部门、各行业要扎实抓好正在全国开展的安全生产隐患排查治理专项行动，深化工矿商贸、交通运输、渔业农机等重点行业领域安全专项整治，有效防范和遏制重特大事故的发生。

   李毅中还指出，支建煤矿“7?29”淹井事故以及最近全国各地发生的一系列水害事故，暴露出在防范自然灾害引发的事故灾难上，在防范透水、治理水害上，以及在安全生产的应急救援等方面，还存在一些薄弱环节。

    他提出从三方面改进自然灾害防治工作。一是立即组织再次排查治理水害隐患，切实落实防洪防汛防透水等预案和措施。这次事故与支建煤矿对周边多处废弃铝土矿和露天铝土大坑等重大隐患缺乏了解，缺少预防事故的措施和预案，井下严重超定员生产有关。建议各类企业和各级政府抓住典型事故和重复发生的同类事故不放，用事故教训推动工作，自觉防止和纠正超能力、超强度、超定员生产，坚决遏制重特大事故。二是要坚定不移地深化煤矿整顿关闭攻坚战，依靠“管理强矿”提高煤矿安全保障能力。这次救援成功与支建煤矿原是地方国有煤矿，基础条件较好有关，因此必须坚持不懈地抓好小煤矿的整顿关闭，特别是煤与瓦斯突出、水患和瓦斯灾害严重的年产3万吨及其以下的小煤矿，必须立即关闭。三是要依托大型骨干企业，加快应急救援基地队伍建设和联动机制。事故发生后，义马煤业（集团）有限责任公司整建制调集干部职工和救援物资到抢险一线，为夺取抢险救援的全面胜利做出了突出贡献。要按照国家“十一五”规划的安排，依托国有大型骨干企业，加快建设列入规划的国家级矿山和危险化学品等应急救援基地。有条件的大中型企业，都要结合实际建立应急救援队伍。没有条件建立企业救护队伍的小企业，都要与邻近大企业建立应急救援合作机制。

来源：新华社