日前，国家发改委等五部委发布《再制造产品“以旧换再”试点实施方案》，启动再制造产品“以旧换再”试点。
　　“这个在国外都不是新玩意儿了，只是我们没有意识到它的存在。”一位机械代理商如此表示。与国外市场相比，中国的再制造业尚处于起步阶段。
　　
　　国产制造商中，三一重工的再制造业务开展比较早。
　　
　　2009年，三一重工入选国家工信部公布的首批35家再制造试点企业行列，并在同年成立了专门的工程机械再制造公司。此后，开始在各地投巨资涉足再制造项目。
　　
　　近日从三一重工获悉，其再制造主要业务包括泵车、拖泵、车载泵和搅拌车等混凝土设备的再制造，目前，已在浙江、安徽等十多省区有机械再制造项目或基地。“再制造这块我们一直在搞，主要从失效零部件增材和性能恢复两个方面实现。”三一重工内部人士如是称。
　　
　　再制造是将旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，再制造产品达到与原有新品相同的质量和性能。外界预计，国内再制造业空间巨大，预计到2015年，再制造行业总产值有望达到1500亿元。
　　
　　但现实是，想要切分再制造这块大蛋糕，并不太容易。在机械再制造领域，目前，即便起步较早的三一重工，几年下来仍然进展不大，“这个行业才刚刚起步，考虑到投入和产出，我们也还处于非常初级的阶段，可以讲的东西不多。”前述三一重工人士说。
　　
　　“国内再制造声势不大，做得好的也没有几个。”上述机械代理商表示。
　　
　　三一工程机械再制造主要从失效零部件增材和性能恢复两个方面实现，目前已采用机加法、变形法、粘修法、电刷镀、喷涂法和表面熔覆等技术使失效零件达到或接近新零件的性能。
　　
　　在关键核心零部件上，想要达到与原有新品相同的质量和性能几乎不可能。“一个用过的零部件，经过清洗、换件调试、喷漆就出场了，你会把它当新的用吗？”
　　
　　另一位机械终端用户亦表示，“再制造已经接近于成品制造了，有些工序的工艺反而要求更高，国内很多企业想做再制造但技术跟不上。”据了解，一般物品在制造时可以随意成型，但再制造要在磨损的基础上补充材质进行维修，要有技术参数和工艺支持。
　　
　　事实上，再制造迟迟没有实质性发展，原因远不止技术层面的制约。前述机械代理商曾就再制造发展现状专门出国考察，他介绍，“以旧换再”的模式在欧美国家已经很成熟了，但国内普遍将再制造产品认为是二手货翻新的东西。
　　
　　目前，工程机械市场上再制造产品的价格大概是新机的80%。但在这一价位下，终端用户对新产品的接受度远远要高于再制造产品。“很多用户对再制造机械的性能存在着一定的疑虑，他们有时候宁愿多花钱也要购买新机。”行业人士称。
　　
　　为了鼓励再制造业，国家此前曾出台多项政策，眼下推出的“以旧换再”工作，即是对再制造业的又一促进。“希望国家扶持负责任的翻新或者再制造企业，虽然对中间商可能不利，但对客户我觉得还是利大于弊。”前述代理商表示。
　　
　　以旧换再除了对推广企业、产品及旧件回收提出了严格的条件外，国家还明确补贴种类将由五部委确定，具体企业和产品型号将采取公开征集的方式确定。中央财政对每类推广再制造产品的补贴，原则上不超过5年。
　　来源：中国行业研究网