2009年全国电信业统计公报
　　
　　【发布时间:2010年02月03日】 【来源：工信部网】
　　
　　
　　2009年，在党中央、国务院的正确领导下，我国电信业紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的目标，认真落实应对国际金融危机的各项政策措施，积极开展3G 建设及业务应用，大力推进TD产业化、商业化进程，加快通信业转型步伐，市场竞争格局得到进一步优化，全行业保持平稳健康发展。
　　　一、总体情况
　　初步核算，2009年累计完成电信业务总量25680.6亿元，同比增长14.4%;实现电信主营业务收入8424.3亿元，同比增长3.9%;完成电信固定资产投资3724.9亿元，同比增长26.1%;实现电信增加值5012.2亿元，同比增长7.0%。
　　2009年，电信综合价格水平同比下降了9.0%。


　　
　　图1. 2005-2009年电信综合价格水平下降情况
　　二、电信用户
　　2009年，全国电话用户净增7946.7万户，总数达到106107.2万户。移动电话用户在电话用户总数中所占的比重达到70.4%，移动电话用户与固定电话用户的差距超过4亿户。
　　表1. 2005-2009年电话用户到达数和净增数
　　
　　单位
　　2005 年
　　2006 年
　　2007 年
　　2008 年
　　2009 年
　　到达数
　　万户
　　74385.1
　　82884.4
　　91273.4
　　98160.4
　　106107.2
　　净增数
　　万户
　　9727.0
　　8499.3
　　8389.1
　　6866.1
　　7946.7


　　
　　图2. 2005-2009年移动电话用户所占比重
　　(一)移动电话用户
　　2009年，全国移动电话用户净增10613.8万户，达到74738.4万户。2009年是移动电话用户增长最多的一年，其中3月份净增移动电话用户1055.1万户，刷新单月增长纪录。移动电话普及率达到56.3部/百人，比上年底提高7.8部/百人。


　　
　　图3. 2007-2009年移动电话用户各月净增比较
　　移动电话用户中，移动分组数据用户净增12924.0万户，达到38455.9万户。移动分组数据业务的渗透率从上年底的39.8%进一步上升到51.5%。


　　
　　图4. 2004年以来各月移动分组数据用户发展情况
　　(二)固定电话用户
　　2009年，全国固定电话用户减少2667.1万户，达到31368.8万户。其中，城市电话用户减少1978.3万户，达到21177.6万户;农村电话用户减少688.8万户，达到10191.2万户。固定电话普及率达到23.6部/百人，比上年底下降2.2部/百人。


　　
　　图5. 2007-2009年固定电话用户各月净增比较
　　固定电话用户中，传统固定电话用户减少373.4万户，达到26769.4万户;无线市话用户减少2293.7万户，达到4599.4万户。无线市话用户在固定电话用户中所占的比重从上年底的20.3%下降到14.7%。


　　
　　图6. 2005-2009年无线市话用户所占比重
　　固定电话用户中，住宅电话用户虽然仍是我国固定电话用户的主体，但受无线市话用户大幅下降的影响，所占比重下降了4.6个百分点;政企电话用户仍然保持增长，所占比重也逐年上升;公用电话用户所占比重略微上升到8.6%。


　　
　　图7. 2005-2009年公用、政企、住宅电话用户所占比重
　　(三)互联网用户
　　2009年，全国网民数净增0.86亿人，达到3.84亿人，互联网普及率达到28.9%。其中宽带网民数净增0.76亿人，达到3.46亿人，占网民总数的90.1%;手机网民数净增1.2亿人，达到2.33亿人，占网民总数的60.8%;农村网民数净增0.22亿人，达到1.07亿人，占网民总数的27.8%。


　　
　　图8. 2005-2009年网民数和互联网普及率
　　2009年，基础电信企业的互联网拨号用户减少357.1万户，达到870.7万户，而互联网宽带接入用户净增2034.7万户，达到10322.6万户。


　　
　　图9. 2004年以来各月互联网拨号、宽带接入用户净增比较
　　三、业务使用情况
　　(一)本地电话业务
　　2009年，固定本地电话通话量累计达到5398.2亿次，同比下降12.7%。其中，本地网内区间通话量663.7亿次，下降11.0%;区内通话量4645.5亿次，下降12.8%;拨号上网通话量89.1亿次，下降22.7%。固定本地通话中，传统电话通话量4222.3亿次，下降9.0%;无线市话通话量1175.9亿次，下降23.9%。


　　
　　图10. 2005-2009年固定本地电话通话量
　　2009年，移动本地电话通话时长累计达到32964.5亿分钟，同比增长19.5%。


　　
　　图11. 2005-2009年移动本地电话通话时长
　　(二)长途电话业务
　　2009年，全国长途电话通话时长累计达到4387.6亿分钟，同比增长7.5%。其中，国内长途电话通话时长4346.0亿分钟，增长7.8%;国际电话通话时长21.4亿分钟，下降14.2%;港澳台电话通话时长20.2亿分钟，下降9.0%。
　　长途通话中，固定传统长途电话通话时长825.6亿分钟，下降6.3%;移动长途电话通话时长2376.4亿分钟，增长31.8%;IP电话通话时长1185.6亿分钟，下降15.1%。
　　表2. 2009年长途电话通话时长
　　
　　固定方式
　　移动方式
　　IP 方式
　　通话时长
　　( 亿分钟 )
　　增长率
　　(%)
　　通话时长
　　( 亿分钟 )
　　增长率
　　(%)
　　通话时长
　　( 亿分钟 )
　　增长率
　　(%)
　　国内长途
　　817.4
　　-6.0
　　2357.5
　　32.0
　　1171.1
　　-15.0
　　国际
　　4.3
　　-25.4
　　8.3
　　7.5
　　8.7
　　-23.3
　　港澳台
　　3.8
　　-26.2
　　10.6
　　10.3
　　5.7
　　-22.0


　　
　　图12. 2005-2009年长途电话市场构成
　　IP电话中，从固定电话终端发起的通话时长491.7亿分钟，同比下降27.6%;从移动电话终端发起的通话时长693.9亿分钟，同比下降3.3%。通过移动电话终端发起的IP电话所占比重从上年底的51.0%上升到58.5%。


　　
　　图13. 2007-2009年IP电话发起方式
　　(三)短信业务
　　2009年，各类短信发送量达到7840.4亿条，同比增长8.4%。其中无线市话短信业务量127.4亿条，下降45.6%;移动短信业务量7713.0亿条，增长10.2%。


　　
　　图14. 2005-2009年短信业务发展情况
　　四、经济效益
　　2009年，全国电信营业收入累计完成8707.3亿元，同比增长4.1%，其中，电信主营业务收入累计完成8424.3亿元，同比增长3.9%。各项电信业务中，移动通信网业务收入5090.9亿元，同比增长13.2%，占主营业务收入的比重为60.4%;固定本地电话网业务收入1356.8亿元，同比下降14.4%，占主营业务收入的比重为16.1%;长途电话网业务收入982.6亿元，同比下降5.3%，占主营业务收入的比重为11.7%;数据通信网业务收入994.0亿元，同比增长0.3%，占主营业务收入的比重为11.8%。
　　电信主营业务收入中，非话音业务收入3135.5亿元，同比增长8.8%，占主营业务收入的比重从上年底的34.5%上升到37.2%。


　　
　　图15. 2009年电信业务收入构成
　　2009年.完成电信固定资产投资3724.9亿元，同比增长26.1%。


　　
　　图16. 2005-2009年电信固定资产投资
　　五、电信能力建设
　　2009年，全国光缆线路长度净增148.8万公里，达到826.7万公里。其中，长途光缆线路长度净增3.9万公里，达到83.7万公里。固定长途电话交换机容量净增15.1万路端，达到1705.9万路端;局用交换机容量(含接入网设备容量)减少1643.8万门，达到49219.4万门。移动电话交换机容量净增27579.9万户，达到142111.2万户。基础电信企业互联网宽带接入端口净增2702.0万个，达到13592.4万个。全国互联网国际出口带宽达到866367Mbps，同比增长35.3%。
　　表3. 2009年主要电信能力指标增长情况
　　指标名称
　　单位
　　2009 年
　　比上年末
　　净增
　　光缆线路长度
　　公里
　　8266655
　　1488159
　　 其中：长途光缆线路长度
　　公里
　　837159
　　39180
　　固定长途电话交换机容量
　　万路端
　　1705.9
　　15.1
　　局用交换机容量
　　万门
　　49219.4
　　-1643.8
　　移动电话交换机容量
　　万户
　　142111.2
　　27579.9
　　互联网宽带接入端口
　　万个
　　13592.4
　　2702.0
　　互联网国际出口带宽
　　Mbps
　　866367
　　226080
　　六、增值电信业务
　　2009年，基础电信企业实现增值电信业务收入1923.0亿元，同比增长12.8%，占主营业务收入的比重从上年底的21.3%上升到22.8%。


　　
　　图17. 2005-2009年基础电信企业的增值业务收入
　　七、村通工程与农村信息化建设
　　2009年，村村通电话工程确立了“完善基础设施、建设信息平台、开展信息下乡”三大目标任务，通过全行业攻坚克难、奋力拼搏，整体超额完成工程年度计划，各项工作取得新的成效：
　　偏远农村基础设施建设取得新突破。中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业克服困难筹集资金103亿元，组织力量在大山深处、雪域高原艰苦施工，全年共为2.7万多个偏远自然村和行政村开通电话，全国开通电话的行政村和20户以上自然村的比重分别达到99.86%和93.4%。
　　农村信息服务能力迈上新台阶。全年共为4228个乡镇和行政村开通互联网，开通互联网的乡镇比重从上年底的98%提高到99.3%，开通互联网的行政村比重从上年底的89%提高到91.5%。三家基础电信企业的“农信通”、“信息田园”、“金农通”等基础性综合信息平台已覆盖全国，为广大农民群众提供了功能强大、种类丰富、经济便捷的公共服务、便民服务和农产品交易服务，极大地促进了农村经济社会的发展。
　　信息下乡活动进展迅速。目前已在15个省份的1.3万余个乡镇开展信息下乡活动，并基本实现“一乡一个信息服务站，一村一个信息服务点，一乡一个互联网站，一村一个网上农副产品信息栏目”的“四个一”目标，全国三分之一的乡镇建立了乡村信息服务体系，信息内容、信息业务和信息终端的进乡入村初显成效。
　　2010年，我国电信业将继续保持平稳、健康、协调发展。预计全年实现电信主营业务收入8800亿元，同比增长4.5%;电信业务总量28762亿元，同比增长12%;固定电话用户减少0.28亿户，达到2.85亿户;移动电话用户净增1.08亿户，达到8.55亿户;互联网宽带接入用户净增0.2亿户，达到1.23亿户。电信综合资费水平下降9%。
　　附表：2009年电信业主要指标分省情况
　　表4. 2009年电信业务总量、收入、投资分省情况
　　
　　电信业务总量
　　电信主营业务收入
　　电信固定资产投资
　　2009 年
　　比上年
　　2009 年
　　比上年
　　2009 年
　　比上年
　　( 亿元 )
　　( ± %)
　　( 亿元 )
　　( ± %)
　　( 亿元 )
　　( ± %)
　　全 国
　　25680.6
　　14.4
　　8424.3
　　3.9
　　3724.9
　　26.1
　　北 京
　　883.1
　　15.8
　　404.0
　　-1.2
　　137.6
　　21.3
　　天 津
　　362.5
　　9.1
　　124.5
　　3.7
　　58.6
　　33.5
　　河 北
　　1152.2
　　11.3
　　355.7
　　0.7
　　160.7
　　25.8
　　山 西
　　601.2
　　13.2
　　204.3
　　3.4
　　103.7
　　22.2
　　内蒙古
　　541.0
　　19.9
　　147.4
　　12.1
　　93.0
　　53.6
　　辽 宁
　　908.9
　　15.7
　　349.5
　　1.8
　　155.2
　　43.3
　　吉 林
　　512.0
　　15.9
　　144.4
　　6.2
　　89.1
　　55.8
　　黑龙江
　　663.7
　　15.5
　　201.5
　　4.8
　　105.2
　　45.1
　　上 海
　　839.1
　　5.0
　　418.4
　　0.2
　　152.0
　　19.7
　　江 苏
　　1658.8
　　13.9
　　641.3
　　5.2
　　228.8
　　21.9
　　浙 江
　　1623.4
　　8.4
　　584.6
　　1.5
　　227.1
　　30.5
　　安 徽
　　666.7
　　25.2
　　240.0
　　9.6
　　115.3
　　42.7
　　福 建
　　960.1
　　12.4
　　325.3
　　3.5
　　125.9
　　20.4
　　江 西
　　588.6
　　25.8
　　170.7
　　8.9
　　71.2
　　11.2
　　山 东
　　1604.0
　　12.8
　　509.6
　　3.1
　　197.8
　　33.1
　　河 南
　　1226.1
　　13.8
　　351.7
　　2.7
　　168.0
　　29.3
　　湖 北
　　797.9
　　17.7
　　282.1
　　9.6
　　125.6
　　20.2
　　湖 南
　　861.6
　　16.8
　　292.4
　　10.9
　　130.0
　　34.6
　　广 东
　　3849.0
　　9.2
　　1211.9
　　0.2
　　399.6
　　31.8
　　广 西
　　673.4
　　18.4
　　201.4
　　8.3
　　96.9
　　42.4
　　海 南
　　184.6
　　19.8
　　59.9
　　9.9
　　36.2
　　79.0
　　重 庆
　　464.3
　　13.8
　　147.8
　　6.8
　　72.7
　　38.3
　　四 川
　　1123.5
　　25.9
　　357.2
　　9.5
　　183.8
　　24.4
　　贵 州
　　473.5
　　31.4
　　137.6
　　12.3
　　66.1
　　0.0
　　云 南
　　664.2
　　17.4
　　193.1
　　9.3
　　89.2
　　23.5
　　西 藏
　　50.9
　　28.1
　　22.3
　　19.6
　　15.5
　　26.5
　　陕 西
　　718.1
　　16.7
　　210.1
　　10.5
　　90.9
　　14.8
　　甘 肃
　　355.1
　　26.9
　　103.5
　　12.6
　　66.3
　　33.4
　　青 海
　　87.5
　　27.0
　　30.5
　　8.7
　　24.5
　　65.7
　　宁 夏
　　117.1
　　24.4
　　36.2
　　12.9
　　22.1
　　57.9
　　新 疆
　　466.3
　　26.4
　　126.5
　　4.4
　　80.0
　　33.5
　　表5. 2009年电信用户分省情况
　　
　　固定电话用户
　　移动电话用户
　　互联网宽带接入用户
　　2009 年
　　比上年
　　2009 年
　　比上年
　　2009 年
　　比上年
　　( 万户 )
　　( 万户 )
　　( 万户 )
　　( 万户 )
　　( 万户 )
　　( 万户 )
　　全 国
　　31368.8
　　-2667.1
　　74738.4
　　10613.8
　　10322.6
　　2034.7
　　北 京
　　893.1
　　8.2
　　1825.5
　　209.3
　　451.8
　　69.0
　　天 津
　　385.3
　　-11.3
　　992.5
　　127.5
　　158.7
　　19.9
　　河 北
　　1343.9
　　-113.5
　　3788.9
　　574.9
　　522.7
　　134.0
　　山 西
　　758.8
　　-44.2
　　1954.3
　　255.8
　　279.9
　　65.4
　　内蒙古
　　441.6
　　-20.9
　　1616.0
　　271.6
　　157.1
　　42.6
　　辽 宁
　　1529.1
　　-75.2
　　2882.1
　　460.6
　　502.9
　　87.6
　　吉 林
　　581.3
　　-40.3
　　1574.2
　　211.3
　　227.9
　　51.9
　　黑龙江
　　870.2
　　-157.8
　　1869.3
　　223.0
　　277.2
　　38.3
　　上 海
　　935.5
　　-79.9
　　2113.2
　　232.3
　　434.0
　　43.4
　　江 苏
　　2662.4
　　-305.9
　　4940.3
　　983.3
　　929.4
　　212.4
　　浙 江
　　2118.6
　　-179.0
　　4459.3
　　482.6
　　821.1
　　129.3
　　安 徽
　　1267.3
　　-112.7
　　2154.6
　　439.6
　　258.3
　　73.0
　　福 建
　　1244.8
　　-186.2
　　2639.1
　　271.0
　　360.3
　　70.6
　　江 西
　　748.5
　　-98.4
　　1548.0
　　270.7
　　238.7
　　58.2
　　山 东
　　2225.3
　　-195.8
　　5341.8
　　713.9
　　747.4
　　126.1
　　河 南
　　1460.6
　　-101.9
　　3990.2
　　489.2
　　503.9
　　129.4
　　湖 北
　　1088.3
　　-83.6
　　3136.9
　　608.1
　　361.3
　　78.8
　　湖 南
　　1166.9
　　-90.4
　　2754.4
　　514.1
　　286.0
　　65.4
　　广 东
　　3366.7
　　-206.6
　　8935.2
　　539.5
　　1123.6
　　175.6
　　广 西
　　787.6
　　-60.8
　　1960.1
　　336.2
　　248.3
　　65.9
　　海 南
　　182.8
　　-41.9
　　496.4
　　98.7
　　48.9
　　12.3
　　重 庆
　　627.7
　　-51.2
　　1440.9
　　159.3
　　201.0
　　44.8
　　四 川
　　1551.2
　　-109.2
　　3466.9
　　614.6
　　396.1
　　76.9
　　贵 州
　　451.1
　　-48.5
　　1453.4
　　274.3
　　112.8
　　28.3
　　云 南
　　583.1
　　-33.2
　　1936.4
　　300.5
　　172.6
　　33.9
　　西 藏
　　53.9
　　-16.7
　　124.0
　　37.0
　　8.8
　　1.8
　　陕 西
　　815.0
　　-66.3
　　2337.4
　　425.1
　　221.3
　　48.4
　　甘 肃
　　453.9
　　-65.1
　　1194.7
　　299.4
　　86.6
　　20.2
　　青 海
　　109.3
　　-10.1
　　301.0
　　53.8
　　27.9
　　6.6
　　宁 夏
　　114.5
　　-7.1
　　382.8
　　59.5
　　33.9
　　9.0
　　新 疆
　　550.5
　　-61.7
　　1113.0
　　61.8
　　122.1
　　16.0
　　表6. 2009年电信能力、电话普及率分省情况
　　
　　光缆
　　互联网宽带
　　局用交换机
　　移动电话
　　固定电话
　　移动电话
　　线路长度
　　接入端口
　　容量
　　交换机容量
　　普及率
　　普及率
　　( 公里 )
　　( 万个 )
　　( 万门 )
　　( 万户 )
　　( 部 /百人 )
　　( 部 /百人 )
　　全 国
　　8266655
　　13592.4
　　49219.4
　　142111.2
　　23.6
　　56.3
　　北 京
　　98171
　　563.2
　　1483.0
　　3814.0
　　52.7
　　107.7
　　天 津
　　48680
　　183.5
　　614.6
　　1688.0
　　32.8
　　84.4
　　河 北
　　407055
　　655.3
　　2057.2
　　7757.0
　　19.2
　　54.2
　　山 西
　　431575
　　368.3
　　1063.5
　　4223.5
　　22.2
　　57.3
　　内蒙古
　　168772
　　174.5
　　714.2
　　3345.4
　　18.3
　　66.9
　　辽 宁
　　296450
　　549.9
　　2115.9
　　4338.8
　　35.4
　　66.8
　　吉 林
　　163832
　　260.6
　　860.0
　　3060.0
　　21.3
　　57.6
　　黑龙江
　　256232
　　365.4
　　1384.1
　　4501.6
　　22.8
　　48.9
　　上 海
　　121983
　　660.0
　　1386.4
　　4548.0
　　49.5
　　111.9
　　江 苏
　　585358
　　1091.8
　　4455.4
　　7950.4
　　34.7
　　64.4
　　浙 江
　　528194
　　942.2
　　3109.7
　　7973.0
　　41.4
　　87.1
　　安 徽
　　331672
　　462.0
　　1606.3
　　4584.5
　　20.7
　　35.1
　　福 建
　　302749
　　471.2
　　1924.7
　　5741.2
　　34.5
　　73.2
　　江 西
　　294685
　　281.8
　　1208.5
　　3630.8
　　17.0
　　35.2
　　山 东
　　391767
　　1006.2
　　3353.1
　　10537.7
　　23.6
　　56.7
　　河 南
　　352092
　　689.8
　　2316.9
　　7288.3
　　15.5
　　42.3
　　湖 北
　　311407
　　422.1
　　1732.8
　　5447.7
　　19.1
　　54.9
　　湖 南
　　263768
　　384.5
　　1745.0
　　4287.5
　　18.3
　　43.2
　　广 东
　　663816
　　1734.7
　　5426.0
　　15675.1
　　35.3
　　93.6
　　广 西
　　267710
　　402.4
　　1401.8
　　3749.5
　　16.4
　　40.7
　　海 南
　　44797
　　77.3
　　289.0
　　864.4
　　21.4
　　58.1
　　重 庆
　　199209
　　285.6
　　1166.2
　　2340.2
　　22.1
　　50.8
　　四 川
　　480466
　　494.5
　　2363.6
　　9611.0
　　19.1
　　42.6
　　贵 州
　　210105
　　163.5
　　851.0
　　2326.2
　　11.9
　　38.3
　　云 南
　　279183
　　247.1
　　1040.4
　　3722.5
　　12.8
　　42.6
　　西 藏
　　26633
　　15.7
　　127.5
　　189.0
　　18.8
　　43.2
　　陕 西
　　260268
　　271.9
　　1325.4
　　3636.6
　　21.7
　　62.1
　　甘 肃
　　190245
　　121.1
　　799.1
　　1719.0
　　17.3
　　45.5
　　青 海
　　57640
　　32.9
　　162.9
　　438.0
　　19.7
　　54.3
　　宁 夏
　　36626
　　38.4
　　219.0
　　661.4
　　18.5
　　61.9
　　新 疆
　　195517
　　175.1
　　914.2
　　2461.0
　　25.8
　　52.2
　　【2】本公报电信综合指标是基础电信企业的合计数，未包括增值电信企业。增值电信企业年报数据将在2010年年中出版的《中国通信统计年度报告(2009)》中公布。
　　【3】网民数、互联网普及率、互联网国际出口带宽等数据取自中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告(2010年1月)》。