红网衡阳讯（特派记者 董雷）“宁愿我们自己一分钱都不花，用到老百姓身上的钱，一千万也要舍得。”这是湖南省常宁市委书记胡丘陵谈起常宁市实行免费公交时发出的感慨。
　　
　　常宁市在今年7月1日实行城区免费公交，在全国开创了一个先河。几个月来，质疑、批评的声音一直不绝于耳。面对这些，胡丘陵坚持认为：“只要符合人民群众根本利益的事情，我们就要把它坚持做大做好。”
　　
　　免费公交是一件很正常的事情
　　
　　究竟是哪些人反对免费公交？胡丘陵指出：“坐公交的都很支持，反对的主要是那些不坐公交的人。”
　　
　　“就我个人掌握的情况来讲，反对者主要说免费公交不符合市场规律。但实际上这不是个市场的问题，它是一个公共产品。归根到底，就是我们的公共财政这块蛋糕怎么去切的问题。”
　　
　　胡丘陵说，“很简单，我这400万是用来建办公楼、建广场、搞雕塑，还是实行免费公交，哪个更受老百姓欢迎？答案是显而易见的。”
　　
　　把公交车从准公共产品变成了纯公共产品，胡丘陵认为政府能力达到了，那就是一件很正常的事情。
　　
　　“比如说，小学和初中是纯公共产品，而高中和大学是准公共产品，等哪天我们的政府有能力了，高中和大学也会变成纯公共产品。”
　　
　　据了解，常宁城区公交免费几个月来，运营秩序正常，乘坐人员很多，广大市民普遍反映得到了实惠。
　　
　　免费公交不会拉大城乡福利差距
　　
　　常宁市目前人口总数为87万，而非农业人口只有15.7万。因此，当城区实行免费公交的消息传开后，很多人质疑此政策大大加剧了城乡福利上的差距。
　　
　　对此，胡丘陵郑重指出，在推行城区免费公交之前，农村已经推行了免除农民向新型农村合作医疗交纳的保险费、免除农民向水库交纳水资源使用费等政策，免费公交并没有拉大城乡福利差距。
　　
　　“新型农村合作医疗，前几年我们按要求向农名收取每人10元的参合基金。结果，大量农民在外务工，钱收不上，很多在家的农民不放心，有抵触，乡镇干部两为其难，征收正本难控制，参合率难保证，任务难完成。去年我们决定，农民一次性上交10元参合基金，今后不再出钱，统一由市财政代交。这样既没有明显违背政策，又节约了征收成本，保证了100%的参合率，农民和乡镇干部都很欢喜。”
　　
　　“受益农田上交农业灌溉水费，在上级政策中有明文规定。我们征收的情况与征收新农合参合基金一样，很困难。我们于是做出决定，从去年起，统一由市财政为农民代交，不再向农民收钱，每年为农民减少支出几百万。这样，老百姓得到了实惠，干部也从繁杂的事务性工作中解脱了出来，许多现实矛盾迎刃而解，实现了‘多赢’”。
　　
　　免费公交带来了意想不到的收获
　　
　　“一开始我们推行免费公交，主要是想节约能源，尾气排放大量减少，同时改进城市交通秩序。不过这些之外，还产生了一些意想不到的效果。”