发改委:清理各地违规出台的高耗能产业优惠政策
　　针对一季度高耗能产业再度反弹的严峻局面，国家发展和改革委员会要求，各地清理违反规定自行出台的发展高耗能产业的土地、税收、电价等优惠政策。
　　“一经核实，要立即取消，对拒不取消的，将予以通报并在媒体曝光。”发展改革委经济运行局副局长贾银松26日在一季度工业经济运行发布会上强调，必须高度重视今年以来高耗能产品生产过快增长的问题。
　　目前，全国有14个省份以实行发供电联动、协议供电、大用户用电直供、竞价上网等名义自行出台了对高耗能企业的优惠电价措施。
　　高耗能产业再抬头 中国节能形势严峻
　　今年一季度，中国发电量增长15.5%，较同期国民经济增速快了4.4个百分点。在电力供需从紧张转向基本平衡的背景下，高耗能行业盲目发展现象再次抬头，节能形势仍然严峻。
　　对于发电量增速较快的主要原因，中国电力企业联合会统计部门给出的解释是“工业用电拉动”，特别是一些高耗能产业今年以来增速较快。
　　六大高耗能产业增速远高于整个工业增速
　　一季度我国工业呈加速增长之势，规模以上工业企业完成增加值同比增长18.3%，增速比去年同期加快了1.6个百分点。
　　“六大高耗能产业平均增速20.6%，远远高出整个工业增速。”国家统计局新闻发言人李晓超指出。
　　从主要产品看，高耗能产品增长率更是惊人。一季度钢材、氧化铝、铝材、铁合金分别增长26.2%、53.7%、43%、44.4%。
　　“高耗能产业的再度抬头，推动了一季度工业加速增长，这种势头值得警惕。”北京大学国民经济核算研究中心蔡志洲研究员对此评论说。
　　地方政府“我行我素”
　　中国企业联合会研究部副主任胡迟表示，虽然当前提出转变政绩考核方式，但是对于地方政府行为模式的转变不能估计过高过快。利益驱动的地方政府加快高能耗项目上马依然严重。
　　新华社昨日刊发评论员文章也认为，在一些地方领导心目中，确保经济增长数量是硬任务，关系到自己的声望和前程，节能减排则是软任务，完成差一些不要紧。正是在这种意识主导下，节能减排在一些地方成了自欺欺人的宣传口号。
　　发展改革委要求采取措施遏制高耗能产品过快增长
　　近年来，在国家宏观调控指导下，各地区、各部门共同努力，钢铁、电解铝、铜冶炼、水泥、焦炭、铁合金、电石等高耗能行业结构调整步伐加快，节能减排取得一定成效。但是，工作中还存在能源消耗高、淘汰落后进展缓慢等一些问题，特别是今年以来部分高耗能行业生产加快增长，产品出口大幅增加，投资有所反弹，需要引起各方面高度重视，并着力加以解决。
　　调控措施
　　逐步调减高耗能高污染资源性产品出口税率
　　国家发改委经济运行局副局长贾银松表示，中国将进一步研究控制高耗能、高污染、资源性产品出口的相关政策措施，逐步调减出口税率，进一步降低初级加工产品的出口退税率。
　　虽然中国官方今日明确了税率调整方向，但并未公布调减出口税率的产品目录，亦未透露调减方案的具体出炉时间。
　　对于近日市场风传的纺织品退税下调问题，发改委今日虽未予以正面回答，但亦表示，中国政府要采取有力措施为减少外贸顺差做出努力。
　　商务部严控外商投资高耗能 高污染 低水平产业
　　商务部在关于2007年全国吸收外商投资工作指导性意见中表示，我国应充分利用境外资源发展资本市场，但严格限制外商投资房地产。
　　商务部称，今后我国应充分利用境外资源发展资本市场，引导和规范外商向上市公司战略投资；推动外资和民营企业合资合作；进一步鼓励外商投资研发中心、高新技术产业、先进制造业和节能环保产业；投资现代农业、现代服务业和服务外包产业。
　　环保总局使用“区域限批” 遏制高耗能高污染产业
　　环保总局副局长潘岳介绍称，启用“区域限批”政策是迫于环境日益严峻的形势。由于一些地方和行业受地方利益和部门利益的驱动，不顾当地的环境资源限制和国家的产业政策，以违法手段盲目发展高耗能高污染产业的现象时有发生。最新清查结果显示，违法违规投资项目仍有82个，涉及钢铁、电力、冶金等领域，投资达1123亿元。去年，全国发生严重环境污染事故161起，平均每两天一起；环境投诉已达60万人次，比2005年增加30%。
　　差别电价抑制高耗能产业盲目发展
　　国家发展和改革委员会有关负责人30日就调整和完善差别电价政策接受记者采访时明确指出，今后3年内，要将淘汰类企业电价提高50%，加价标准从现行每千瓦时5分钱提高到2角钱；对限制类企业的电价加价标准由现行的2分钱调整为5分钱。
　　具体步骤是：从2006年10月1日起，淘汰类企业用电加价1角钱，限制类企业用电加价3分钱；从2007年1月1日起，淘汰类加价1角5分钱，限制类加价4分钱；从2008年1月1日起，淘汰类加价2角钱，限制类加价5分钱。
　　国家环保总局：污染企业将被强曝“家丑”
　　国家环保总局25日宣布，《环境信息公开办法(试行)》将从2008年5月1日起正式施行。《办法》将强制环保部门和污染企业向全社会公开重要环境信息，为公众参与污染减排工作提供平台。
　　《环境信息公开办法(试行)》是国务院颁布《政府信息公开条例》后，政府部门发布的首部有关信息公开的规范性文件，也是我国第一部有关环境信息公开的综合性部门规章。
　　各地落实情况
　　北京将坚决退出高耗能、高污染产业
　　
　　北京市市长王岐山二十六日在北京市第十二届人民代表大会第五次会议上说，北京将坚决退出高耗能、高污染产业，加大产业转型扶持力度。
　　他说，今年要重点抓好首钢压产和焦化厂、化工二厂、有机化工厂的搬迁工作，继续清理整顿煤矿和小水泥、小火电、小炼油、小煤矿、小钢铁等“五小企业”，关闭八十个固体矿山。
　　北京治理五类高耗能产业 企业未达标将淘汰
　　如何让耗能大户能耗稳定下降，是北京能耗水平降低的关键。北京市工促局副局长常青坦言，“北京工业能耗高的问题，一是从产业结构上看，耗能较高的重化工产业比重偏高；二是从能效上看，锅炉和窑炉等设备普遍存在耗能高、效率低问题；三是从能源结构上看，用煤比重仍然偏大。”为解决高能耗，本市工业部门采取多项措施，首先对产业结构进行调整，近年来相继对144家污染大、能耗高的企业实施搬迁改造；其次加大技术改造力度，推广节能技术。同时，北京工业部门制定了造纸、水泥、电镀等行业退出标准，现已完成征求意见稿，这个标准将建立高耗能企业的退出机制。
　　山西将对六大高耗能产业提高准入门槛
　　既要发展经济，又要保护环境，降低能耗。为实现这一目标，今年山西省计划对环境影响大，耗能高的几大传统工业行业提高准入门槛。25日，记者从山西省发改委了解到这一草案内容涉及煤炭、钢铁、焦化、水泥、铁合金、电石等六大行业。
　　钢铁行业：原则上将不再单独建设新的钢铁联合企业，独立炼铁厂和炼钢厂；在重要环境保护区、严重缺水地区、大城市市区，不再扩建钢铁冶炼生产能力。
　　西安查处40个未经环评审批的违规开建项目
　　
　　西安市环保局日前在查处违反《中华人民共和国环境影响评价法》，未批先建、不批就建的违法项目时，查出未经过环评审批擅自开工建设的未批先建违法项目４０个，并将这些违法企业予以曝光。
　　 广东高耗能产业“上大压小”
　　广东“十一五”期间将通过淘汰落后产业、发展低耗能服务业、推进建筑节能、发展清洁能源等措施，确保实现单位生产总值能源消耗下降16%的节能目标。
　　上大压小：关闭小火电900万千瓦
　　会议提出，对电力、钢铁、水泥等行业要积极实施“上大压小”政策，用先进产能替代落后产能。“十一五”期间全省要完成淘汰小火电900万千瓦、落后钢铁产能1000万吨、立窑水泥比重由65%下降至40%的目标。
　　
　　来源：中国经济网综合