自全市启动拆迁攻坚行动以来，各工业园区工作积极主动，敢于突破重点，取得明显成效。

    ——龙岭工业园拆迁攻坚行动初见成效
    近日来，益阳市龙岭工业园拆迁攻坚行动捷报频传：久拖8年未决的电子产业园拆迁实现“清零”，这为全面完成2015年“135”工程和园区建设大会战的目标任务迈出了坚实的步伐；箴言中学校门外的20多处违章建设应声倒地，困扰校园整整10年的脏、乱、差问题即时解决；在“一江三路”综合整治行动中，拆除国道319、银城大道两侧违章建筑、棚亭120多处……
    龙岭工业园拆迁攻坚行动之所以取得阶段性成果，主要在四个方面进行了凝聚合力、精准发力。
    一、坚定一个信心
    龙岭工业园自成立以来，进园项目多，遗留问题多，拆迁任务重。拆迁“顽疾”日积月累，拆迁难已成为园区发展的“第一拦路虎”。园区各级干部谈拆色变。信心决定出路，市区部署重点项目建设拆迁攻坚行动后，龙岭工业园先后召开了动员会、誓师会、点评会、调度会、现场会，宣明意义，分析形势，解读政策，园区上下牢固树立了“拆迁攻不下、园区不发展”的思想，所有干部职工休息无假日、合力无缺位，较好地克服了疲劳思想、畏难情绪，形成了依法依规团结一致往前拆的工作活力。
    二、打响两大战役
    龙岭工业园根据赫山区委、区政府重点项目拆迁攻坚行动的统一安排，一方面，补齐自身工作的“短板”，商请政法、政府办、公安、司法、消防、教育、质监、财政、审计、民宗等部门，予以工作上的全力支持、配合和参与，用部门的强大合力，打响了一场重点项目拆迁攻坚行动的整体战；另一方面，龙岭工业园采取宣传到点、责任到人、考核到时的做法，聚全园之智，集全园之力，要求全体干部职工经得起“贴冷脸、受冷气、坐冷凳”的考验，把握重点、难点，一鼓作气、一举拿下，打响了一场重点项目拆迁攻坚行动的攻坚战。
    三、凝聚三股力量
    拆迁难的根基在群众，根本在干部。龙岭工业园把三个层面的力量凝成了一股绳。一是党工委、管委会班子成员每人负责一区域、一项目、一对象，任务完成年底“清盘结算”。二是对园区所有干部和社区干部实行了“行得稳、拆得下、迁得快”专项任务安排，实施单项考核。三是对园区专门负责拆迁工作的力量，如果房屋不倒地、人员有上访、标准有松动，在年底绩效考核中实行奖优罚劣。通过力量到位、责任到位、考核到位，全园上下不分白天黑夜、不计刮风淋雨、不辞辛苦劳累推进征拆工作，全面巩固提升了工作合力。
    四、推进四大举措
    一是政策引导。龙岭工业园多层次组织召开全体干职工和社区干部大会，进行宣传发动，干职工的拆迁信心得到持续坚定，工作任务得到系统安排，工作压力得到及时疏导，工作动力得到有效激发。二是上门劝导。工业园组建了专门的宣传发动组，下设了5个思想工作组，每组选优配强了3名园区社区精干，坚持不分白天黑夜地上门宣传征拆政策及园区富民意义，直至把群众的思想工作做通。三是外围疏导。在电子产业园“清零”行动中，在充分摸清拆迁户各方面社会关系的基础上，动员其同事、同学、长辈、亲戚等20多人，合力配合做好、做通拆迁户的思想工作。如蔡某，一直奉行不谈价、不表态、不接触的“三不”姿态，后经区政府办协调、区教育局支持，动员其妻弟做其思想工作，通过“动之以情，晓之以理”的亲情、法理攻势，感化其如期拆迁房屋。四是强拆主导。拆迁户普遍存在漫天要价心态，龙岭工业园始终坚守补偿标准不放松，通过上门讲清政策、讲明法律、讲透道理等方式，让其切实感知政府依法拆迁的决心及举措，有效引导其早日丢掉妄想；同时龙岭工业园还实行分时段拆迁的阶梯奖励、依法强拆的工作机制，兑现了“先拆得奖、迟拆不奖”的激励办法，拆迁对象进一步认识到“强拆不如自拆，迟拆不如早拆”，从而在拆迁实践中牢牢把握了工作主动权。沙河村卜某对其违章建筑和非法开挖的鱼塘漫天要价，工业园果断、坚决启动了强制拆除行动，不仅制订了严密的强拆方案，而且下达了专门的告之书，还动员社会关系向其传达政府依法强拆的决心、举措及进度，并组织了80多人的工作人员准备现场强制拆除，最终震慑了卜某，自行拆除了房屋，填埋了鱼塘。

    ——长春经开区拆迁攻坚突破老大难
    自拆迁攻坚行动以来，资阳举全区之力推进电子信息类标准厂房三期、煜田食品、红联冷链、金水阳光等项目拆迁工作。截至目前，电子信息类标准厂房三期、煜田食品已完成拆迁任务，红联冷链、金水阳光等一批老大难项目取得重点突破，共拆房38栋，迁坟146冢。
    资阳区电子三期标准厂房是全市拆迁攻坚的重点，区委、区政府要求在9月1日前完成拆迁任务。长春经开区在反复研究的基础上，科学制定工作方案，将剩余13栋房屋的征拆任务进行细分，每一栋房屋明确牵头领导、责任单位和责任人，形成了任务书、时间表和路线图；同时组建拆迁协谈、协助搬家、挖机调度指挥、现场秩序维护、资金保障5个工作小组，既分工负责，有协调推进。张亮文书记、陈静彬区长多次到长春经开区召开专题调度会；马文才副书记更是亲临现场指挥有什么问题就解决什么问题。全体工作人员发扬“五加二”、“白加黑”连续作战精神，到拆迁户家摆情况、讲政策，常常工作到深夜；拆迁工作既公开公正，又对症下药,获得了征拆对象的认同，到9月1日晚上11时50分，最后一户在拆迁协议上签字，并当晚完成了搬迁。
    煜田食品主体工程已经建成，但还有一些房屋、坟墓没有完成拆迁。长春经开区与长春镇协调配合，以长春镇为主，通过耐心细致的工作，至9月24日，剩余的9户全部签了协议，坟墓也顺利完成了平整。红联冷链建设项目剩余的10栋房屋，因涉及拆迁时间长，且拆迁户补偿要求过高，拆迁工作难有进展。长春经开区通过与法院联系，启动司法强拆程序；区有关职能部门采取联合执法行动予以配合，已有2户签订了补偿协议，打开了缺口，实现了重点突破。金水阳光项目在拆迁攻坚行动中拆除房屋3栋，清除了24亩地上附着物，目前仅剩1栋房屋正在协谈。

    ——安化经开区拆迁攻坚成绩喜人
    安化经开区自市委、市政府确定开展拆迁大行动以来，在管工委、管委的精心组织与部署下，全体工作人员顶烈日，冒风雨，充分发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作精神，取得了较为可喜的成绩。截止9月30日，安化经开区共征收土地90余亩，拆迁房屋84栋，搬迁企业6家，迁移坟墓96冢。其主要工作措施如下：
    一、成立工作机构。一是成立征地拆迁攻坚工作领导小组。由工委书记任政委、管委会主任任组长、分管领导任常务副组长，全面负责征地拆迁攻坚工作的指挥调度。二是成立征地拆迁攻坚中心组。全面负责对征地拆迁攻坚工作的统筹协调，对参与攻坚工作的人员进行政策指导和业务培训，对拆迁工作中出现的疑难个案进行会商和处理等。三是成立征拆事务工作组。共设九个小组，负责被搬迁企业拆迁协议的签订及搬迁或拆除，被拆迁房屋拆迁协议的签订、搬家验收、补偿款领取及房屋拆除等。
    二、制定工作方案。区工委、管委把征地拆迁工作作为开展园区各项工作的首要前提，研究并制定了《安化县经济开发区征地拆迁攻坚工作方案》，明确了攻坚的目标任务、工作职责、工作要求、工作纪律、考核办法等，保证了征地拆迁攻坚工作有序、有力开展。《方案》对拟征地区域、被拆迁房屋及企业组织测绘丈量、实物调查、基础数据汇总和交底等做了详细规定。《方案》在征求各方面的意见后张榜公布，成为公平公正进行征地拆迁的行动指南。
    三、强化工作措施。一是宣传发动造声势。多方式宣传园区开发建设的重要性和征地拆迁相关政策，让政策法规家喻户晓，让人民群众自觉参与、积极配合，为园区征地拆迁营造良好氛围。二是定期调度解疑难。每周六召开征拆事务小组长会议，听取工作进展情况，检查、督促、研究工作，调整应对措施；收集各小组工作中出现的疑难问题，及时排除工作阻力，指导推动征拆工作。各征拆事务小组与相关职能部门对接，满足被拆对象对测绘评估、实物调查等的复核要求，做到工作无漏洞、零失误。对疑难个案进行会商处理，具体问题具体解决。三是发挥村组开路先锋作用。充分调动上至村支书、主任，下至党员、村民小组长的工作积极性、主动性，各渠道、多举措找准工作切入点，以最大的诚心、最有效的工作方法感动群众，取得其理解与支持。

    （信息来源：益阳 市经信委）