赶考，是一代代中国共产党人的永恒接力。从毛泽东同志“今天是进京赶考的日子”到习近平总书记“中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路”，既镌刻着奋斗的辉煌，也昭示着未来前进的方向。怎样才能走好新的赶考路，这是摆在我们每个党员干部面前的一道必答题。2020年9月，总书记亲临湖南考察，要求湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。这是总书记亲自为湖南锚定的新目标，是新时代赶考的“考题”。省委省政府牢记嘱托，把“三高四新”战略明确为湖南未来发展的主导战略，从战略层面予以落实落地。作为打造国家重要先进制造业高地的主力军，省工业和信息化厅始终坚持以总书记“七一”重要讲话精神、对湖南系列重要指示精神为指引，走好新时代“赶考路”，当好新时代“答卷人”，在打造国家重要先进制造业高地的征程中，努力为党和人民争取更大光荣。

    为走好新时代“赶考路”，奋力打造国家重要先进制造业高地，在过去的一年里，省工信厅以总书记重要讲话精神为根本遵循，紧扣高质量发展主题，奋力抢占制造业制高点，取得多方面的突破

    聚焦顶层设计，发展路径已经明晰。精心编制出台了《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划》，明确提出打造三个世界级产业集群、建设三个国家级产业集群、大力提升传统产业、培育未来支柱产业的战略构想，到2025年，实现提升百个园区创新承载能力、开发千项重大技术创新产品、培育20个千亿产业、5个万亿行业的“1125”目标。围绕打造制造业高地，延伸做了20个行业规划和9个专项规划，形成了“1+20+9”制造业规划体系，确保规划体系的完整性、系统性和可操作性。

    聚焦协调服务，发展态势稳中向好。今年上半年全省规模工业同比增长12.1%，制造业占GDP比重由去年的26.6%提升至27.2%。省委省政府先后召开“三高四新”产业项目现场观摩会、产业园区高质量发展推进会等，极大地调动了全省抓项目的积极性。十大产业项目已有6个全面或部分投产，378个重点产业类项目80%以上预计年内形成生产能力。实施优质企业梯度培育计划，新增国家级小巨人162家，累计232家，排全国第七、中部第一；新增规模工业企业383家，新增铁建重工等制造业上市企业6家。

    聚焦科技自立自强，创新能力不断提升。创新平台建设取得新进展。全省逐步建成以制造业创新中心为核心节点，企业技术中心、研发机构和创新联合体为支撑的多层次产业技术创新体系。继获批国家轨道交通制造业创新中心后，正积极创建工程机械国家级制造业创新中心。目前已建成10家省级制造业创新中心，326家企业技术中心。关键技术取得新突破。鼓励企业牵头组建创新联合体参与国家“揭榜挂帅”，攻克了轨道交通用6500伏IGBT芯片、航天航空用抗辐射芯片、液相外延设备、超高温轻质复合材料等一批“卡脖子”技术及产品。产业基础得到新加强。聚焦工业“五基”，攻克了工程机械压盖、橡塑密封件等一批核心基础零部件，高性能ITO靶材等一批关键基础材料，高掺杂废碎玻璃循环利用等一批先进基础工艺，高速高精密智能化多线切割等一批产业基础技术，“一云多芯”云桌面等一批工业基础软件，有力地支撑了产业链群的发展。

    聚焦产业转型，产业链群升级发展。加快产业绿色化转型。围绕碳达峰碳中和目标建设绿色制造体系，持续深化供给侧结构性改革，全面完成30家沿江化工企业关闭退出任务，创建国家绿色工厂75家，居全国第八。加快产业智能化数字化升级。出台支持深化新一代信息技术与制造业融合发展等政策，实施数字新基建100个标志性项目、中小企业“两上三化”行动；创建了国家智能制造示范企业16个，居全国第六；建设了26个省级工业互联网平台和首批10个“5G+工业互联网”示范工厂。加快产业集群化发展。长沙工程机械、株洲轨道交通装备集群被认定为国家级先进制造业集群，长沙先进储能材料等8个集群被认定为省级先进制造业集群。

    聚焦平台打造，发展支撑更加有力。加快“五好”园区建设，今年上半年新增2个国家级园区。举办了一批档次高、规模大、影响广的品牌会展活动，累计吸引数千家企业参会，达成投资意向近5000亿元。提升工作平台工作效能，省工业数据云在全国率先建立规模工业企业档案，汇聚产业数据、提升监测能力、服务参谋决策、强化工作协同，提高了治理效能。省中小企业公共服务平台纵向贯通省市县三级、横向联通省直部门，为中小企业提供“找得着、用得起、有保证”的优质服务。

    聚焦改革开放，营商环境不断优化。以深化改革促效能提升。推进“一件事一次办”改革，全省营商环境持续优化，外地湖南商会纷纷组团回乡投资。长沙营商环境居全国省会城市第6位，连续两届荣获国际化营商环境建设标杆城市称号。以真抓实干促政策落地。省政府将清欠工作列为真抓实干激励事项，累计清偿账款102.6亿元，整体清偿率96.1%；为812家企业给予4.2亿元技术改造税收增量奖补，认定省级产融合作“白名单”企业3695家，多渠道解决企业“急难愁盼”问题。以推动开放促招商项目落地。以自贸区等开放平台为载体，今年上半年签约86家“三类500强”企业投资项目140个，投资总额1633亿元；签约制造业项目213个，投资总额1496亿元。

    走好新时代“赶考路”，下一阶段，省工信厅将认真学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，坚决贯彻落实省委省政府决策部署，胸怀“国之大者”、着眼“两个大局”，坚持“稳进高新”工作方针，只争朝夕，为打造好国家重要先进制造业高地贡献更大力量

    以推动制造业高质量发展为目标，坚定不移稳增长。加强经济运行分析。及时发现和处置缺工缺芯缺电缺资金等“急难愁盼”问题，以及一些苗头性趋势性问题，巩固稳中向好势头。落实好各类惠企政策。坚决落实国家、省减税降费和金融支持实体经济系列政策，继续清理拖欠民营企业中小企业账款，切实减轻企业负担。切实加快制造业投资。优化制造强省专项资金支持方式和重点，提高资金使用精准性；抓好重大项目建设，加快推动前期项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早投产；积极争取国家产业基金加大对在湘制造业项目投资；着力稳定民营经济投资和技术改造投资。

    以技术创新为突破点，着力夯实产业技术基础。围绕产业基础高级化，持续推进工业“五基”建设，引导企业参与国家“揭榜挂帅”，抓好“100个产品创新强基项目”建设任务，重点突破一批关键核心技术和“卡脖子”问题。着力实施中小企业技术创新“破零倍增”行动，不断提升中小企业尤其是专精特新“小巨人”企业的创新能力。努力争创国家级制造业创新中心，加快建设省级制造业创新中心。积极争取和承担国家重点平台建设任务。支持企业建设创新共同体、企业技术中心、企业研究院等研发机构。

    以激发市场活力为重点，加快培植优质企业。聚焦领航企业，组建产业链上下游企业共同体，力争通过2-3年努力实现湖南本土制造业企业世界500强零的突破。实施专精特新“小巨人”企业培育计划以及省级制造业单项冠军企业(产品)评选，引导企业深耕细分领域，大力培育一批省级专精特新“小巨人”企业和一批制造业单项冠军。鼓励中小企业与大企业开展产业链上下游专业化协作配套，推进大中小企业融通发展，形成紧密型协作关系。

    以提升产业承载力为根本，着力建设“五好”园区。把园区作为“3+3+2”产业集群建设的主战场。积极探索园区市场化管理运行机制，深化“亩均效益”等市场化改革，持续增强园区发展活力，提高园区发展质效。突出园区特色，聚焦主导产业、特色产业，做好强链延链补链文章，不断锻长板扬优势，提升企业的市场竞争力。优化园区规划布局，突出资源集约节约，降低园区建设成本，增强园区对外来投资的吸引力。在持续培育工程机械、轨道交通装备两个国家级竞赛胜出集群的基础上，力争在湖南输变电、株洲中小航空发动机、长沙安全可靠计算机等产业集群中，再推动1-2个产业集群在国家竞赛中胜出。

    以创新工作机制为抓手，掀起产业链群建设新高潮。发挥省领导联系产业高位推动作用，落实《关于省领导联系产业集群(产业链)推动打造国家重要先进制造业高地的工作方案》，根据产业链发展变化和产业集群建设需要，建立每个产业一个发展规划、一个工作专班、一个智囊团队、一批特色产业园区、一批优质企业、一个对接平台、一张产业长板短板动态表、一个专属政策包“八个一”工作推进机制。打造湖南工业数据云和贯通省市县三级的中小企业公共服务平台体系，强化工作支撑。组建工作专班，绘就工作进展台账，推动工信部与省政府八个方面合作事项的部省合作协议各项事宜落实落地。

    以重大问题研究为导向，加强政策储备。针对落实碳达峰碳中和部署要求，研究低碳技术储备、产业结构优化、标准体系建设。针对产业链供应链安全稳定问题，系统梳理“卡脖子”清单，组织开展协同攻关。针对中小企业融资难问题，系统研究多种方式解决融资难的途径，着力缓解中小企业融资难融资贵的问题。针对工程机械、轨道交通装备市场变化，研究支持龙头企业巩固优势、稳固市场、拓展业务，参与全球竞争合作，加快引进和培育更多配套企业。

    “志不求易者成，事不避难者进”，站在“两个一百年”的历史交汇点，走好新时代的长征路，我们将聚焦打造国家重要先进制造业高地，开拓进取、奋力拼搏，彰显全省工信系统新担当新作为。