0、前言
    国家经济的增长离不开能源的保障，工业企业是中国的能耗大户，能源消费量占全国能源消费总量的七成左右。本着“开源节流”的原则，在不断发展新能源的同时，应深入挖掘现有工业企业的节能潜力，提高用能水平，确保完成我国“十三五”节能减排目标，继续落实“十四五”节能减排规划，促进生态文明建设，实现可持续发展。企业通过合理组织和调节与能源相关的生产活动，节能降耗，实现最佳经济效益和社会效益，能源管理标准化是其中十分重要的一环。

1、工业企业能源管理标准化的发展现状
    国际上广泛关注能源管理体系建设并提出了相关标准，如英国标准协会（British Standards Institution，BSI）于2009年协助欧洲标准化委员会共同开发BSEN16001《能源管理体系》，为亟需能源管理的企业提供了降低能源成本、提升能源效率的线路图;美国国家标准学会制定了MSE2000《能源管理体系（Management System for Energy）》标准;由国际标准化组织ISO/PC242能源管理委员会制定的ISO50001—2018《能源管理体系》已正式发布，并在全球迅速推广，该标准以降低能耗、实现能源绩效指标为目的，建立和优化能源绩效改善机制，促进广泛的能源节约。
    我国工业企业目前节能的主要方向是技术节能和管理节能。近年来，得益于节能技术的日益进步和一系列节能奖励政策的实施，技术节能取得了丰硕的成果，但技术节能天花板也逐渐显现，节能降耗空间有限。结合节能监察、节能诊断、能耗“双控”目标任务考核等几方面的情况来看，工业企业能源管理还存在诸多问题，如能源管理机构人员配备不足、能源管理制度不完善、能源计量缺乏完整体系、能源统计分析缺少专业性等，也反向说明企业在管理节能上仍有巨大潜力。从节能管理部门角度来看，能源管理标准化工作通过定量定性的规范和评价，可引导工业企业积极开展能源管理，协助提升工业企业能源管理水平，亦有助于地方政府部门开展节能监察、目标考核以及节能诊断等工业节能工作，及时总结并推广具有示范作用的先进建设经验，协同推进工业节能减排和绿色发展的各项工作。因此，促进企业能源管理工作走向定量化、规范化、程序化和系统化，对实现工业企业能源的科学管理、提高企业经济效益、缓解我国能源供需矛盾、促进生态文明建设具有重要的现实意义。在综合科学技术和生产实践的基础上，推进我国工业企业能源管理标准化工作，重要而且必要。
国内目前已有大量相关的能源管理标准和办法，表1列举了其中的一部分。

  我国现有的能源管理相关标准和办法对工业企业的能源管理工作提出了具体要求、奖惩措施和法律责任等，然而，我国的工业企业能源管理的标准化工作始终没有作为一个单独的标准体系进行研究和规划，法规、标准等内容分散;其次，标准的更新稍显滞后，不能及时反映能源管理工作的新特点和新形势。

2、工业企业能源管理标准化的内容和实施
    工业企业能源管理标准化工作的本质是企业能源的科学管理，实现节能增效目的，其主要内容涉及以下几个方面:

（1）能源消耗情况监控:企业对用能实行严格的量化管理，进行准确完整的能耗计量、数据记录与分析和及时的信息反馈，准确把握和严格监控节能降耗关键节点;
 

（2）能效对标管理:企业采用各种能源标准进行管理和评估。立足于科技进步，采取从上而下的能效对标理论培训，不断提高职工节能观念和节能业务能力，结合从下而上的对标效果反馈，并根据企业生产特点采取合理、先进、可操作的技改措施，不断提高能源利用率，使工业企业用能都遵守规定的科学技术法规，实现经济效益最大化;

（3）能源管理水平提升:要求企业提高能源管理体系建设水平，完善体系架构，如设立能源管理专职机构、明确人员职责、落实管理细则和奖惩措施、制定先进节能目标等;

（4）能源管理方式创新:鼓励企业注重能源管
    理方法的系统性及科学性，积极引入先进的管理理念和技术，实现能源管理的自动化、信息化和智能化。
    工业企业能源管理标准化工作的实施主要从两个方面开展:一方面需要不断完善标准体系，鼓励专业主管部门、科研院校和工业企业等社会有关方都积极参与标准制修订工作，在以科技、经济、管理等新理论、新技术为指导并密切结合实践经验的基础上，提出企业需要的、科学合理的、可操作的、有引导意义的标准。同时，鉴于能源管理的综合性和连续性，在制定新的管理标准时，必须协调新项目与相关原标准的联接部分，协调标准所涉及的各相关方利益，保证标准化工作最佳效益的实现。另一方面是工业企业必须切实贯彻实施相关标准，组织宣传标准、技术培训、具体执行、监督检查、实时反馈，并进一步根据自身实际情况进行改革创新，提出更高要求，才能真正促进企业能源管理水平的提升。必要时，企业有关的上级部门可进行行政干预和采取适当奖罚措施，以推进各项标准的贯彻实施。
  总而言之，工业企业能源管理标准化工作的实施需要政府和企业的共同合作，坚持“经济上适用、技术上先进、生产上安全、运用上环保”的基本原则，从现场管理、制度管理、设备管理、数据管理、信息管理等多方面协同推进，有规可循，有法可依，执行到位，监督有力。

3、结语
    未来经济的发展，需要破除能源消费和环境污染这两大制约因素。作为能耗大户的工业企业，实施能源管理是大势所趋，最终目的是实现最佳的经济和社会效益，开展能源管理标准化工作则是实现这一目标的重要手段。在政府不断推进工业企业能源管理标准体系建设的同时，越来越多的企业也日益重视这个问题，并积极主动地参与标准化工作实践，在企业能源管理标准化模式改革和创新方面进行了有益探索，由被动节能向主动管理转变。

  注：1、本文刊登于《资源信息与工程》2020年第5期。

  2、作者曾祥国系湖南省工业通信业节能监察中心副主任、邵亘古系湖南省工业通信业节能监察中心科长、李新系湖南节能评价技术研究中心工程师。