郴州市人民政府副市长  贺遵庆

    “空忙三天，不如静思一刻”。感谢省工信厅给予的这次学习、充电、静思机会。深圳是我国改革开放最前沿、创新发展最活跃的地方，能在这里呆几天，感受创新的脉动，聆听改革的声响，很有意义，很有价值！

    举办这次培训，省工信厅高度重视、精心安排，可谓“用心良苦、情深意厚”。这次学习主题鲜明、内容科学、形式丰富、安排紧凑，既有报告讲座又有现场教学，既有政企交流又有分组讨论，既在课堂聆听了深圳改革开放的经验，又在现场感受了深圳创新发展的硕果，既有基础原理、文化理念的梳理，丰富了我们的理论知识，又有具体案例、热点问题的剖释，提升了我们的实操能力。通过这次学习，开阔了视野，启迪了思维，收获了真经。当然，也看到了发展差距，点燃了工作激情。回去后，我一定率领郴州来学习的同志们知行结合，把所学所悟化为工作动力、工作举措，推进郴州工业的高质量发展。

    关于工业经济高质量发展，我简单理解：标准就是“高效、绿色”；动力就是“创新”，包括技术、制度、人才、管理等方面；方式就是“要构建现代产业体系，进而构建现代化经济体系”，核心是“抓产业链发展”。怎么抓呢？以郴州为例，我市确定了九条产业链，包括电子信息、新材料、食品医药、装备制造、矿物宝石等等，要更加注重创新发展、转型发展、绿色发展，围绕企业链、项目链、生态链、创新链、人才链，加快“建链、补链、强链、延链”，着力提升产业的自主创新能力、科技成果转化能力、可持续发展能力。

    一是突出龙头培育，以企业链带动产业链。企业是产业的主体和本源。要把为企业发展服务摆在第一位。要大中小企业一起抓，既要有“大象起舞”，又要有“蚂蚁雄兵”，核心是让“龙头”立起来、壮起来、舞起来。郴州每个产业链都确立了2－4家龙头企业，通过鼓励和引导企业通过项目合作、相互参股、资本经营、兼并重组等方式，实行强强联合，同时让龙头企业带动产业链的集成、创新、升级，支持龙头企业往产业链上游或下游发展，努力形成“枝繁叶茂”的经济发展新气象。

    二是突出精准招商，以项目链拓展产业链。抓产业发展，企业为本，项目为王。对于郴州来说，抓项目发展，既要优化存量，让“老树发新枝、小苗成大树”，又要扩大增量，招引新动能。当前的产业发展都是链条式和集群式，产业的迁移都是抱团式和板块式，所以要确定好主导产业和主导发展的产业链，主攻知名外企、国家央企、大型民企，着力引进一批拥有雄厚实力、核心技术、知名品牌的好项目、强企业。

    三是突出环境优化，以生态链促进产业链。产业链发展生态包括链内生态和链外生态，简单说就是“配套”两个字。链内的上中下游、主企与副企配套完善，形成便捷高效的物质与能量交换。链外生态包括“四个配套”：生产配套、生活配套、要素配套、服务配套。生产配套包括公共平台建设、生产性服务业的建设等，生活配套包括教育、医疗、住房、购物等，要素配套包括水、电、路、讯、气、地、钱、人等，服务配套则是政府营商环境。2019年政府工作的关键词就是“优化发展环境”，新一轮改革开放、国际竞争以及产业发展区域竞争的核心是营商环境竞争。我们都要树立“项目为王、环境是金”的发展观点，有做“规划师”的能力、当“红娘”的热忱、干“店小二”的姿态，实打实干。利用好国际大环境，优化本地小环境。

    四是突出技术引领，以创新链推动产业链。产业发展的传统经济要素是土地、资本、劳动力，而新的经济要素是技术、人才、信息，技术的支撑引领作用尤为重要。要推动创新链和产业链融合，围绕产业链部署创新链，鼓励和支持以大企业联合产业链上下游企业共同组建创新联合体。大力支持重点企业和科研院所建设工程实验室，加强科技创新载体和基地建设，建设技术产权和成果交易平台，发展各类技术中介机构，为促进科技成果转化提供便捷高效服务。

    五是突出人才集聚，以人才链提升产业链。产业发展本质是人的创造性活动。要参透“人才择一城创业”的基本考虑，“遇一城白首”的基本考量，在“引才”上巧用策，在“育才”上大用力，在“用才”上真用心，在“留才”上多用情，实现“产业链”和“人才链”相协调。去年郴州出台了“林邑聚才”计划，接下来将结合产业发展定位、功能布局、产业结构，制订实施优势产业链人才培养和引进计划，把人才专业优势、区域特点、产业导向和资源禀赋等结合起来。一方面，大力实施“企业家培养工程”。加紧培养一批领军型创新人才和一支高素质、善经营、懂管理、适应国际国内竞争需求的企业家队伍，有力支撑郴州产业链的做大做强。我市今年将举办“民营企业家培训班”，引导企业家循规、理性、创新发展，适应资本市场的一些变化，应对新的经济金融形势等等。另一方面，依托高校、职业院校的知名专家、市场实战人才等师资力量，对党政的经济主管干部、返乡创业大学生等分类开展培训。大力实施“校（高校、职校）园（工业园）对接”工程，开展产品开发、科研项目、人才交流、团队建设等多项合作，特别是积极争取知名高校、知名专家到我市设立研发基地和实验基地，推动产业链拓展。