邵阳市工信局局长  谢益林

根据省工信厅统一安排，我有幸于5月19日参加了省工信厅举办的推动工业经济高质量发展领导干部培训班。培训期间，我认真学习了曹慧泉厅长的主题报告以及《中美贸易摩擦背景下的中国经济发展对策》、《新一代人工智能技术与产业发展》、《工业互联网推动制造业高质量发展》等一系列专业讲课，通过这次培训，丰富了知识、开阔了视界、扩宽了思路、学到了方法。结合如何推进邵阳工业高质量发展谈几点粗浅体会。

一、深刻领会工业高质量发展内涵和标准

高质量发展是量与质协调下的演进发展。改革开放以来，我国工业经济保持几十年的高速增长，已经开始由高速度向高质量转变，由粗放型增长转向集约型增长，从低效领域转向高效领域，这既是客观的要求，也是工业发展的必然规律。具体而言，在发展理念上，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展；在经济效益上，由高成本、低效益，向低成本、高效益转变；在发展动能上，从投资驱动向创新驱动转变；在生态环境上，由高排放、高污染向循环经济和环境友好型经济转变；在产业结构上，由资源密集型、劳动密集型向技术密集型、知识密集型转变；在产品结构上，由低技术含量、低附加值产品向高技术含量、高附加值产品转变；在需求对接上，要符合时代的发展趋势，要满足人民群众对美好生活向往的需要，要和国际接轨；在发展布局上，注重各区域均衡发展、协调发展。

结合培训所学，从邵阳实际出发，围绕“五高”大力推动邵阳工业高质量发展。一是做好高层工业规划。制订合理较快的增长目标，保持全省平均以上增长速度。搞好产业规划，以推进“沪昆百里工业走廊”为总揽，进一步完善各县市区产业发展布局；完善支持政策，重点抓好近年来出台的《关于降低实体经济企业成本的若干意见》、《关于优化政务环境推动经济高质量发展十条措施》等优惠政策的落实，让支持政策变成企业的发展福利；深化供给侧结构性改革，进一步化解过剩产能，引导企业生产出高品质的产品，促进供给侧质量提升。二是提升高端制造水平。突出智能制造这个核心，加大产业升级、技术改造力度，进一步提升邵阳先进制造水平，推动“邵阳制造”向“邵阳智造”转变。以彩虹玻璃为龙头打造中国（邵阳）特种玻璃产业谷，以三一湖汽为龙头打造汽车配套产业园，以讯源电子为龙头打造电子信息产业园。三是培育高新发展动能。加大研发创新投入力度，不断提高工业产品技术含量和产品质量，提高工业整体创新能力。引进一批战略性新兴产业，打造一批强势全产业链；建设一批研发平台，创建一批省级工业设计中心、省级技术中心；完善各类创新创业服务平台，鼓励大众创业万众新。四是培育高质量企业。加强与对“500强”企业的招商引进，加大现有企业培育力度，力争每年都有一批大企业大集团迈向10亿元台阶；全力支持中小企业加速发展，每年要新增规模工业企业150家以上；推动高新技术企业数量和规模持续增长，推动高新技术产业保持较快增长。五是提升高效服务水平。加强要素保障，促进企业平稳运行。全面落实“四办”等服务改革，提高涉企服务效率。全面落实减税降负政策，建立完善融资平台，降低企业各类成本。大力解决企业发展中的具体困难和问题，帮助企业轻装上阵，加快高质量发展步伐。加大产业发展宣传力度，形成人人支持工业的良好氛围。