立足本职岗位做人民群众的贴心人

省经信委副主任、党组成员 李 球
二0一三年七月二十九日

    我们党是最广大人民根本利益的忠实代表，始终坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，与人民群众保持血肉联系。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上对全党同志提出：“要积极参与群众路线教育实践活动，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。”这就是要求广大党员干部通过这次活动，成为群众的贴心人。作为一个党员，特别是作为一个全省经济和信息化系统的党员领导干部, 应该始终不要忘记, 在立足本职岗位努力促进全省工业经济和信息化事业发展的同时,做好广大人民群众的贴心人。如果与基层、企业和群众的距离远了，心中没有广大群众，不但做不好经济和信息化的工作，完不成目标任务，更谈不上科学发展，就不配再做一名合格的共产党员领导干部。在全党开展群众路线教育实践活动的过程中，自己在加强政治学习和思想修养、努力参加实践活动的基础上，就如何立足本职岗位做人民群众的贴心人谈几点体会。

    一、 做人民群众的贴心人是对党员干部最基本的要求。

    1、做群众的贴心人是新时期党员干部在宗旨观念、工作作风和行为操守上的基本标准。人民群众是中国共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉，我们党最基本的一条经验就是一刻也不能脱离人民群众。首先, 我们党的宗旨要求坚持立党为公、执政为民，全心全义为人民服务。党员干部必须做群众的贴心人，才能牢固树立人民群众利益至上的理念，主动了解群众的诉求，了解群众最所思、所想、所盼，不断增强公仆意识、服务意识、群众意识，树立党员干部可亲、可信、可敬的形象。其次，在新时期我们党要求每个党员干部必须切实把发展的理念转变到科学发展观上来，转变到以人为本上来，而且要在工作作风上做到求真务实、真抓实干，努力服务群众并教育群众，做人民群众的带头人。在这个过程中，必须要求党员干部做人民群众信赖、尊敬的贴心人，主动自觉下基层、搞调研、了解民情、体察民意，真正做到为民办实事、求实效，真心帮助群众解决实际困难，从而促进科学发展，加快我省“四化两型”建设和全省人民实现全面小康的步伐。第三，我们党要求每个党员干部 在行为操守上做到严于律己、公正清廉。党员干部只有时刻不忘记做群众的贴心人，在广大人民群众的监督下，模范遵守社会公德、为政之德和家庭美德，才能坚决抵御各种落后思想文化的侵蚀，以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

    2、做群众的贴心人是新时期党员干部提高工作能力和领导艺术水平的有效途径。毛主席教导我们，“人民，只有人民才是创造世界历史的动力”。 党员领导干部，应该懂得 “善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”经济和信息化工作在省委省政府坚强领导下，必须依靠在全省各级各部门和广大企事业单位工作的员工的共同努力下，获得广大普通老百姓的共同认知和主动参与生产和消费，才能形成合力，获得持续健康发展，人民群众是推动信息化发展的主力军。面对国际国内信息技术的快速发展和信息产业的全球化转移的大趋势，凡是人民正确的意见, 党员干部就应该有能力根据实际情况领导群众加以实现, 而对于人民群众中发生的不正确意见，则必须引导和教育群众加以改正。群众在党员干部心里的分量有多重，党员干部在群众心里的分量就有多重。党员干部只有学会在平时多做过细的群众工作，才能真正取得群众的认同和信任，遇到问题和矛盾时才容易同群众说上话、有沟通、好商量、能协调，才能发挥人民群众的巨大力量推动信息技术和信息产业加快发展，拓展信息消费空间，才能体现党员干部真正的能力和水平。反之，我们有时候因为没有重视群众、没有做好群众工作，或者不会做、不去做群众工作，少数党员干部甚至严重疏离群众，或是对群众缺乏感情，在群众面前身无才干又显得目中无人，结果工作难以开展。这个问题在信息化工作战线显得比较突出，一些部门从自身角度和需要出发，而不是从全省信息统筹共享、提高效率和方便人民群众办事出发，建立信息系统，造成信息孤岛和重复投资，而且老百姓办事不便。全省信息化领域一些党员干部，既没有才干，又不重视做好群众工作，推动工作不力，让群众难以信任。全省信息化领域既有才干，又能做好群众工作的党员干部十分缺乏。

    二、 做人民群众贴心人，努力推动信息化和数字湖南建设。

    1、一切为了人民群众，积极推动信息化与工业化深度融合和“四化”同步发展。党的十八大报告提出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。这是我们党着眼长远、与时俱进做出的重大决策，为我省“四化两型”和数字湖南建设工作进一步指明了方向和路径，并且提出了新的要求。我们信息化战线的党员干部在省委省政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，从群众利益出发，抢抓机遇，按照推动“四化”同步发展的要求，努力开创数字湖南建设的新局面。数字湖南是我省当前和今后较长一段时期经济社会信息化建设的阶段性目标任务。建设数字湖南，就是要加快构建新一代信息网路基础设施，充分利用信息技术，高效开发信息资源，推动信息化与新型工业化、新型城镇化和农业现代化深度融合、共同发展，以信息化为支撑加快推进我省全面小康和“四化两型”建设，让人民群众普遍获得信息化带来的方便和实惠。近3年来，在省委省政府的坚强领导下，全省上下发动群众和依靠群众，逐步推进数字湖南的规划与建设，已经取得一定成效。通过省经济和信息化委员会加强指导和服务，并且与各市州政府、省直行业主管部门合作，数字湖南建设的规划与保障体系基本形成。我省电子信息产业在国际国内经济不景气的形势下实现了持续跨越式发展，已成为我省最有前途的战略性新兴产业之一。 信息化与工业化深度融合也取得明显成效。钢铁、化工、汽车、工程机械、航空等行业大中型企业信息化管理和业务系统进入集成应用阶段，数字化设计普及率超过60%，关键工序数控化率超过50%，中小企业信息化管理服务体系开始建立。长株潭国家级“两化融合”试验区和13个省级“两化融合”试验区建设进展顺利，信息化推动工业经济转型升级明显加快，信息化对全省经济社会发展支撑和推动能力明显增强。 信息基础设施建设和城乡社会领域信息化重点项目建设加快推进。全省地理空间宽架系统建设基本完成，国家超算长沙中心一期工程完成并提供服务。宽带湖南项目建设全面启动，100%乡镇和89%的行政村通宽带，宽带用户达到605万户。在长株潭“三网融合”国家级试点基础上，衡阳市与中兴通信合作开展“三网融合”试点建设取得阶段性成效。在电子政务领域，覆盖全省的电子政务内外网络、网上政务服务和电子监察系统初步建成，形成了省、市、县三级统一的政务服务平台。省、市州、县区三级政府主要业务信息化覆盖率分别达到70%、50%、30%，金字工程重点业务系统应用水平进一步提升，政府网站成为信息公开、网上办事的重要渠道。在社会信息化领域，教育、医疗卫生、文化、劳动保障、人口资源、环境保护、社会治安、社区服务等民生领域信息化建设加快，逐步形成服务全社会的信息服务体系。启动了智慧湘潭、智慧株洲、智慧韶山、数字梅溪湖等试点项目建设。在推进农村信息化建设方面，出台了《关于加强湖南农业信息化建设的意见》，推进国家农村信息化示范省建设，基本建成“一体两翼”农业农村综合信息服务平台。“网上供销社”电子商务平台、龙迅村村通等一批重点项目基本建成，获得商务部“电子商务示范企业”、农业部“电子商务试点平台”等称号。

    2、一切依靠群众，进一步加快信息化和数字湖南建设的步伐。

    我省推进信息化和数字湖南的规划与建设虽然取得一定成效，但是，信息化的发展现状和水平尚不能完全满足广大人民群众的需要。我们必须进一步发动群众和依靠群众，按照“四化”同步要求加快推进数字湖南重点项目建设。一要在全省加快推进“宽带湖南”、三网融合等新一代信息网路基础工程建设。认真贯彻实施“宽带中国”战略，加快推进光网城市、无线城市和宽带村村通建设，提高网络覆盖能力、惠民普及规模、宽带接入水平和宽带应用水平。全面深入推进三网融合，同时积极引导培育三网融合产业发展。二要持续推进信息化与工业化深度融合发展。坚持走新型工业化道路，加强信息技术的研发和成果的产业化，加速培育新一代信息技术产业等战略性新兴产业，形成多点支撑工业经济格局中新的支柱产业。围绕数字化、网络化、智能化，全方位、多层次推动信息技术在工业领域的集成应用、制造业与服务业融合创新发展，引导电子商务健康发展，加快制造业服务化转型和现代服务业信息化进程。继续深化与湖南电信、湖南移动、湖南联通、用友公司、百度公司等信息化龙头企业合作，大力推进实施万家“数字企业”创建计划、移动电子商务发展计划、“送信息服务”下基层活动计划，以及 “数字湖南——企业信息化翔计划”。聚焦装备制造、钢铁有色、石油化工等支柱产业和优势特色产业，充分发挥信息化专项资金的引导作用，继续推进企业“两化”深度融合试点示范建设，提升全省“两化”融合发展水平，促进生产效率提高、节能减排和安全生产，推动传统产业转型升级。同时，加快推进区域“两化”融合试验区建设，进一步推进长株潭城市群国家级“两化”融合试验区和13个省级“两化”融合试验园区建设。组织开展好市州区域“两化”融合的评估，建立健全考核与激励机制。三要抓好智慧城市和民生领域重点项目试点，推动信息化与城镇化融合发展。为了提高人民幸福指数，着力推进民生领域基本服务信息化，联合省卫生厅、省教育厅、省旅游局等省直部门，制定重点领域信息化建设标准，支持一批数字医院、数字校园、智慧景区、智能交通、智能电网等信息化试点项目建设。加强指导与支持，继续推进智慧长沙、智慧株洲、智慧湘潭、智慧韶山和数字梅溪湖等智慧城市和智慧社区信息化项目建设，探索有区域特色和行业特色的信息化建设新模式，促进广大企业和人民群众扩大信息消费，享受信息化发展的红利。四要抓好农业农村信息化重点项目建设，促进信息化与农业现代化融合发展。继续推进农业农村信息化国家示范省建设，统筹城乡，加快建设农村信息基础设施，尽快实现100%行政村通电话和宽带网络，农业农村综合信息服务能够覆盖100%行政村，促进城乡公共服务均等化，农村电子商务和物流信息化得到快速发展，以扩大农村信息消费领域，提高农村信息消费水平。利用物联网、云计算等新技术，开展一批数字农业、智慧农业和民生项目试点，使高端农业生产、农村学校和医院能够实现技术人才资源、优质教学资源和医疗卫生资源远程共享，在改善民生的同时，提升农民和农村地区信息消费水平，缩小数字鸿沟。五是加强电子政务顶层设计和政府网路信息安全保障体系建设。深化电子政务普及应用，推动电子政务信息共享和协同办公，实时推进云服务模式在电子政务公共平台建设中的应用，促进政府管理创新和公共服务能力提升。不断完善网路与信息安全保障体系，夯实网路空间信息安全基础。重点抓好全省信息安全监督检测服务平台项目建设，加强培训，做好信息安全漏洞分析和风险评估工作，不断提升基础信息网路和政府重要信息系统安全防务水平，确保人民群众的信息安全。

    三、党员领导干部要以身作则做好群众的贴心人。

    一要加强学习，坚定思想信念不动摇。 “玉不琢，不成器；人不学，不知义”。党员干部要不断加强政治和业务学习，提高自身思想道德修养，以坚定共产主义理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观。要理论与实践相结合，虚心向人民群众学习，深入钻研，独立思考，在经济和信息化领域，决不可当外行，也不可人云亦云；要不断学习新知识、新技术，调查研究企业和群众的新需求，而且做到学以致用、知行合一，在企业和群众面前切不可说一套，做一套。

    二要从服务全省经济和信息化发展的大局出发，做到执政为民不偏离。常怀为民之心、多行安民之事，识大体，悟大事，谋全局，从执政为民、为民谋利、加快发展出发，服务好全省信息化和数字湖南发展的大局。要准确把握党章赋予的职责和任务，结合信息化工作的职责，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，想群众之所想、急群众之所急，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

    三要求真务实，真抓实干， 真正做群众的贴心人。空谈误国，实干兴邦。党员干部要吃透“上情”、摸准“下情”，充分发挥自身主观能动性，创造性地开展工作。首先，要在心里牢记党的宗旨，有全心全意为人民服务的意识。有了宗旨意识，就有了贴近群众、服务群众的内在动力，就会心里装着群众，时刻想到群众的疾苦，关心群众的冷暖，真心实意地为了群众、依靠群众，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。其次，要敢于贴近群众，为群众办实事。只有在工作中不怕琐碎事、麻烦事、难办事，敢于直面问题、解决矛盾，与群众交朋友、解难题，才能赢得广大群众的信任，成为群众的贴心人。我们这两次到蓝山县的山区和靖州扶贫点上调研，了解到当地手机通讯不好，没有宽带，就主动提出帮助他们解决，结果深受当地老百姓、企业和乡镇政府的好评，他们说我们真正是来为老百姓办实事的。第三，要学会做群众工作的本领。在充分发挥自己的政治理论和专业特长外，还必须学会群众语言，适应群众的工作、生活方式和思维习惯，能够与群众打成一片，与群众深入交流思想，实打实地为群众办实事，才能受到群众欢迎，工作才更有成效。

    四要廉洁自律，清正廉洁树正气。始终保持廉洁自律的行为规范，两袖清风，清正廉洁，这是每个党员干部最基本的行为准绳。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，一定要树立正确的世界观，人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重，自律，自省，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之道，始终保持共产党人的浩然正气。要恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终保持艰苦奋斗优良传统。要遵纪守法，按规章办事，堂堂正正做人，正确使用手中的权力，在大事上要泾渭分明，小事上要从严把握，哪些事能做哪些不能做，在自己的头脑里要有一个明确的界限，防微杜渐，不断提高拒腐防变的能力。