编者按：按照省委、省政府决策部署，从9月开始，我省深入开展“两重”“两新”送解优专项行动。全省工信系统认真落实工作要求，深入企业、深入园区、深入基层，开展全覆盖走访、全方位服务，打通政策对接落实的“最先一公里”和“最后一公里”，全力推动解决一批制约企业发展的堵点痛点难点问题，确保专项行动在全省工信领域取得实效。为总结经验、推介典型，“湖南工信”微信公众号将遴选一批各地涌现的好经验好做法，予以宣传推介。今天发布第三期：益阳：下好先手棋、打好主动仗、用好组合拳  推动工信领域“两重”“两新”落地见效。敬请垂注。

今年以来，益阳工信系统认真贯彻落实国省市“两重”“两新”工作部署，积极下好供需摸底“先手棋”、打好集群强链“主动仗”、用好联企助企“组合拳”，扎实推进各项工作，取得阶段性成效。

下好供需摸底“先手棋”。研深研透国省市政策，第一时间部署开展工信领域“两重”“两新”摸底调研，实现对全市规模工业企业和重点工业项目摸底调研全覆盖。坚持线上线下结合，着力优化企业服务平台“政策推送”“需求收集”功能，进一步畅通“两重”“两新”等惠企政策精准直达通道，助力企业线上获取政策、反映需求。今年以来，累计组织线下政策宣讲111场，为全市1373家企业线上推送惠企政策信息27000余次。动态更新“两重”“两新”领域政策清单、需求清单、供给清单、项目清单、融资清单等五个清单，全面摸底供需两端情况，找准找实推动政策落地的“着力点”。截至目前，全市36个项目纳入工信部技术改造和设备更新储备项目库，数量排名全省前6位；5个项目纳入超长期特别国债项目；66家企业纳入第一批全省制造业领域大规模设备更新融资意向企业名录；71家企业177种产品纳入全省优势产业优势企业优势产品名录；累计汇总112家工业企业融资需求54.4亿元。

打好集群强链“主动仗”。今年以来，市委、市政府先后印发实施《益阳市市级领导联系产业链分工方案》《关于建设益阳市“334”现代化产业体系的实施意见》，吹响了集群强链“集结号”。特别是探索建立市级领导联系产业链领衔推动机制，每条产业链均明确1名市级领导当链长、1个专班搞服务、1套机制抓落实，积极营造市级领导带头抓，各级干部携手干，全市上下一起盯项目、抓招商、争品牌、帮企业、促发展的浓厚氛围。今年以来，相关市级领导30余次深入80多家产业链企业调研，协调解决问题超80个；推动出台大规模设备更新消费品以旧换新20条、黑茶产业发展26条、现代物流业发展13条、人才新政25条和企业上市18条等政策。1-8月，全市十大产业链产值平均增长超过10%，其中电容器、黑茶制造、船舶制造等产业链产值增长超过15%；黑茶制造获评国家中小企业特色产业集群；先进碳基材料获评省级先进制造业产业集群，生态稻虾精深加工纳入省级中小企业特色产业集群培育对象。

用好联企助企“组合拳”。全面推行“121工作法”联企助企，市级层面组建18个工作专班，明确每1个工作专班联系20家企业，重点做好10项服务，建立问题收集、交办、调度、销号、反馈闭环管理机制，逐项推动问题解决。各县市区工信部门相应建立联点服务责任机制，实现全市规模工业企业全覆盖。专项行动开展以来，各工作专班迅速下沉企业一线，围绕宣讲惠企政策、推动设备更新、服务项目建设、培育壮大主体、支持科技创新、推进智改数转、指导品牌创建、促进绿色转型、优化要素供给、帮助拓展市场等10个方面内容开展服务，主动掌握制约企业发展的堵点痛点难点问题。截至目前，各工作专班共走访229家联点企业，收集70家企业在水电路气讯要素保障、政策兑现、用工、用地、融资等方面的困难问题110个，正积极推动解决，企业获得感、满意度进一步提升。