湖南日报全媒体记者 黄晗
“我省汽车产业发展底气足、走势强,建议进一步乘势而上,做大做强湖南汽车产业。”1月13日,省人大代表,国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长曾光辉在接受记者采访时说。
“汽车产业作为湖南的支柱产业,经济发展带动力强、税收贡献大,在稳增长、稳就业等方面发挥着重要作用。”曾光辉介绍,2022年,尽管面临复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,我省汽车产业仍保持发展“形”向上、“势”走强的扩张态势,呈现良好势头。2022年,还原留抵退税口径,全省汽车产业入库税收82.8亿元,同比增长41.3%,增速居中部第一。截至2022年12月,全省汽车制造业存续涉税市场主体1450家,自2019年以来保持年均净增100家的稳定走势。
“汽车产业链长、关联性强、体量大。”曾光辉介绍,2022年,全省新能源汽车产业链相关企业已达446户,实现上游“电池、电机、电控”等核心零配件、中游整车制造、下游充换电设施以及动力电池回收等全链条覆盖。进一步做大做强湖南汽车产业,可以通过扩张生产能力、优化销售布局、加大研发创新、提振需求等举措“强基健体”,推动我省在新能源汽车研发制造的“新赛道”上努力跑出新优势、跑出好成绩。
曾光辉说,从税源角度看,汽车的实际产能就是税收的“实物工作量”。目前,我省汽车生产能力达到每年200万辆,但实际产能利用尚不饱和,建议更好地抢抓先进的整车制造产能和龙头企业入驻等发展机遇,协调汽车集团总部增加在湘整车企业产销份额,做大我省汽车生产体量;进一步优化我省汽车产销结构,争取大批量生产深受市场欢迎、定价中高端的热门车型,拓展汽车产业税收“增量”。
“要抓强‘技术创新’这一基础,实现‘换道超车’。”曾光辉介绍,当前,我省新能源汽车依靠创新水平进一步提升配套率的机遇已经显现。建议抢抓退税减税、研发费用加计扣除等惠企政策利好,积极探索“企业所得”税赋改革、财政奖补等方式,“一对一”支持汽车集团在湘设立总部级研发中心,就地转化新车型、改款新车型以及基础材料、基础工艺、基础元器件等核心零部件研发成果,加快新一轮产业布局,重点推动新能源汽车延链强链补链,吸引更多链条节点企业来湘投资兴业。
在提振需求上,曾光辉建议,在落实国家振兴汽车消费系列政策的同时,出台购买省内生产车型财政补贴政策,为提速汽车生产、消费正向互补、一体循环创造条件;持续促进汽车全生命周期流通,支持二手车经销企业发展,助力扩大汽车消费内需。