周海兵
湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄
毛腾飞
湖南日报全媒体记者 李健 摄
石建辉
湖南日报全媒体记者 赵持 摄
沈裕谋
湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄
湖南日报全媒体记者 黄晗 贺威
17日上午,省十三届人大五次会议开幕会结束后,省发改委主任周海兵、省工信厅厅长毛腾飞、省财政厅厅长石建辉、省商务厅厅长沈裕谋来到省十三届人大五次会议第一场“厅长通道”,接受媒体采访。4位省直部门主要负责人结合自身工作领域,围绕湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务取得的积极成效及社会热点关切话题,回答记者提问。
省发改委主任周海兵:
全力在高质量发展上闯出新路子
“我们打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,圆满完成年初确定的主要目标任务,实现了‘十四五’良好开局。”“厅长通道”上,周海兵向记者们分享了自己对2021年全省经济工作的体会,并介绍了2022年省发改委工作重点。
周海兵说,2021年,全省上下认真贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,通过打造“三个高地”夯实了发展优势、推进“四个十大”激发了内需潜力、建设“五好”园区提升了发展平台、实施“六个一”行动优化了营商环境。在坚持保障和改善民生方面,办好了就业创业、医疗减负、义务教育、社保提标等民生实事,兑现了向人民群众的庄严承诺。
“2022年,省发改委将紧紧围绕省党代会、省委经济工作会议和政府工作报告的安排部署,突出提升实体经济、做强发展平台、激发区域活力、办好民生实事等重点,全力在高质量发展上闯出新路子。”周海兵介绍,在提升实体经济上,我省将以十大产业项目为重点深入开展产业项目建设活动,实施好产业发展“万千百”工程,推进好“新增规模以上工业企业”和“纾困增效”专项行动,为实体经济发展创造良好环境。在做强发展平台上,将以“五好”园区建设为重点做强产业发展平台,以“三区两山两中心”建设为重点做强创新发展平台,以自贸试验区建设为重点做强开放发展平台,把平台优势转化为发展优势。在激发区域活力上,将以实施强省会战略引领长株潭一体化高质量发展,以洞庭湖生态经济区建设融入长江经济带发展,以湘南湘西承接产业转移示范区建设对接粤港澳大湾区,以推动新时代湘西地区开发形成新格局。在办好民生实事上,将加快实施国家医学中心、“一老一小”、城市老旧小区改造等重大民生项目,积极探索推进共同富裕的湖南路径。
省工信厅厅长毛腾飞:
打造国家重要先进制造业高地 推动数字经济快速发展
“一年多来,我们迈出了坚实的第一步,见到了可喜的新气象。”毛腾飞在“厅长通道”上介绍了湖南打造国家重要先进制造业高地的最新进展,并就推动数字经济发展相关内容答记者问。
毛腾飞告诉记者,聚焦打造国家重要先进制造业高地,我省出台了专门的规划和一系列政策,大力抓企业、抓产业、抓产业链、抓产业园区建设,特别是主要省领导带头联系产业链,带动形成了省市县三级上下联动、同频共振抓产业的强大合力和浓厚氛围。一年多来,我省加快推动了产业基础再造、市场主体培育、“五好”园区建设、产业集群建设和产业智能化升级和绿色化改造。去年全省新增千亿级企业1家、百亿级企业9家,国家级专精特新“小巨人”企业232家,数量位居中部第一位。轨道交通、工程机械、中小航空发动机、新一代自主安全计算机等四个产业集群进入了“国家队”。
数字经济发展方兴未艾,未来的前景十分广阔。毛腾飞介绍,近年来,我省加大新型数字基础设施建设力度,累计建成5G基站5.6万个;加大企业上云上平台的力度,累计推动41万户企业“上云”,1.8万户企业“上平台”;加大了“大智移云”新技术在各行各业的运用,打造了一大批数字化应用场景。2021年,湖南数字经济增加值预计突破1.3万亿元,同比增长17%以上,已成为经济增长的重要引擎。
“数字经济的快速发展,极大地方便了人民群众的工作生活。”毛腾飞说,特别是疫情发生后,通讯大数据为精准开展疫情防控作出了重要贡献,有力保障了全社会生产生活的平稳有序。下一步,湖南将继续大力推动以大数据、人工智能、移动互联网、云计算为代表的数字经济快速发展。
省财政厅厅长石建辉:
保护好市场主体 稳住我省经济发展大盘
“只要政策稳、投入稳、机制稳、预期稳,就一定能保护好市场主体,就一定能稳住我省经济发展大盘,就一定能促进财政经济高质量发展。”石建辉在“厅长通道”就如何落实好省政府工作报告中提出的“激发市场主体活力”回答记者提问。
“今年,中央聚焦制造业和中小企业、个体工商户,实施更大力度减税降费政策。”石建辉说,我省将预计为市场主体新增减负超过400亿元,并且加大财政投入,支持市场主体和实体经济快速复苏。推进财政金融联动,帮助市场主体破解融资难题。强化改革创新,继续用好政府采购政策功能,落实好常态化财政资金直达机制,打造“阳光财政”,帮助市场主体更加全面、快捷了解惠企政策,让市场稳定主体预期。
回答记者关于政府过紧日子的新举措的问题时,石建辉说,当前经济形势严峻,财政形势更加严峻。为了应对经济下行,财政一方面要减税降费,另一方面还要适当保持支出强度,财政“紧平衡”“紧运行”的特征将更加明显。如果说,前几年我们大力压减一般性支出是过紧日子的“初级版”,今年我们实施“预算改革年”行动,将开启过紧日子的“升级版”。
谈及具体举措,石建辉介绍了四个方面的措施:坚持艰苦奋斗,勤俭节约,严禁搞政绩工程、形象工程,严禁违规建设楼堂馆所、严禁违规发放津贴补贴;坚持严格预算,源头管控,无预算不支出,市县预算编制实现事前审核全覆盖;坚持统筹资源,加大存量资金清理力度,分类盘活行政事业资产,调剂用于民生改善等重点领域;坚持严肃纪律,强化监督,确保国家统一的财经政策不折不扣执行到位。
省商务厅厅长沈裕谋:
稳住商务对经济的贡献 让自贸试验区展现新作为
“要‘稳健但不保守,求进但不冒进’,千方百计稳住消费回暖势头、稳住外贸外资基本盘、稳住商务对全省经济的贡献。”面对前来“厅长通道”采访的记者,沈裕谋解读了今年商务工作如何在“稳”字上发力、下好“先手棋”。
沈裕谋以养鱼为喻,他说,稳市场,稳住国内、国际两个市场,促进内外需市场协调发展,就是把经济的“鱼塘”做大。强主体,让市场主体“活起来”“多起来”“强起来”,就像把“鱼”养多养好。优环境,如同给鱼引入源头活“水”。畅通道,就是畅通全球供应链,建好五大国际物流通道和货运集结中心。“必须塘要大、水要优、循环要畅,才能养好鱼,真正把发展经济这个最大实事办好办漂亮。”
湖南自贸试验区作为湖南改革开放的“重中之重”,也是商务工作的重头戏。去年,该区域以全省万分之六的面积贡献了全省32%的外资、28%的进出口和5%的税收。回答记者关于湖南自贸试验区下一步发展打算的问题时,沈裕谋说,自贸试验区将勇当“全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务”的急先锋,奋力闯出一条服务国家所需、彰显地方所能、顺应人民所盼、契合未来所向的发展新路子。
沈裕谋介绍,湖南自贸试验区将服务国家所需,加快推进各项改革试点任务,为国家贡献更多湖南特色经验成果;彰显地方所能,发挥区位优势、产业优势、创新优势和营商环境优势,吸引全球资金、人才、技术、信息等先进要素集聚;顺应人民所盼,让老百姓享受到更多优质进口商品,让企业办事更方便,不断提升群众和企业获得感幸福感;契合未来所向,密切关注世贸组织改革,对标RCEP、CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,奋力打造内陆地区改革开放高地。