红网时刻通讯员 颜子又 长沙报道

    《湖南省先进制造业促进条例》的出台实施是实现完成“三高四新”战略定位和使命任务的有力举措，是百年未有之大变局交织国际疫情大流行背景下优化调整产业结构、助推助力湖南省经济高质量发展的关键一招。

    然而，目前经济社会发展仍面临内外部风险、资源环境等严峻复杂因素制约，工业经济稳定恢复态势仍不牢固，增长的质量和可持续性还有进一步提升的空间。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从而于源头促进生态环境不断改善的趋势。推行以绿色、循环、低碳为导向的先进制造业，是将实体经济发展推向精致化、高端化、服务化、信息化的必由之路，进而推动工业文明与生态文明融合发展。

    作为湖南省生态环境主管部门行政审批处室，职能涉及建设项目选址选线和生态环保措施指导，协调解决建设项目环境制约问题等方面，可以从以下三个方面促进《条例》贯彻落实：一是提高认识，认真学习。深刻认识贯彻执行《条例》，是切实做好“六稳”“六保”工作，推动高质量发展的重要实现路径。通过第一时间组织学习《条例》，精准把握政策导向，在严守相关法律法规和生态环境保护底线的基础上，主动做好先进制造业项目环评审批服务。后续还将在2022年度全省环评与排污许可工作会议上对各市州局环评审批部门提出《条例》学习要求。二是沟通衔接，靠前服务。积极与工信厅、发改委、自然资源厅等有关部门对接，依据湖南省国土空间规划，统筹考虑在园区规划环评、排污许可证核发、“三线一单”相关要素动态更新调整等工作中加大对先进制造业的支持力度；深入推进“放管服”改革，进一步推进全省生态环境系统政务服务的“标准化规范化便利化”。进一步优化事项办理流程、升级事项办理深度，实施行政许可事项清单化管理，制订事项办理深度优化和提级清单，拉条挂账，狠抓落实，促进政务服务行政效能进一步提升。三是宽严相济，筑牢底线。在审批过程中严格落实国家相关环境保护政策、规划及规划环评的要求，优化先进制造业项目选址选线，提出有效的环境保护措施和风险防范措施，强化总量控制、区域削减、以新带老等污染减排要求，有效预防环境污染和生态破坏；坚持推进减污降碳协同增效，服务实现“双碳”战略目标，有力推动经济社会发展绿色转型。