随着我国制造业加快向智能制造转型升级，工业软件正成为核心基础性工具。我国是世界第一大工业国，构建了相对完备的产业链供应链体系，但在工业软件领域仍存在较为突出短板和弱项，工业软件对制造业数字化、网络化、智能化转型的支撑力还有待增强。工业软件是用出来的，要提高各类主体创新参与度和协同度，推进工业软件全产业链开放开源创新，形成软硬件协同配套，培育产业生态。

政策引导下的工业软件

当前，全球正在兴起新一轮工业革命，全球制造业竞争格局面临重大调整。工业软件被视为制造业数字化转型的重要驱动因素，是实现制造强国的重要支撑。近年来，中国在推动工业软件自主创新与广泛应用方面取得了显著成绩，构建起从科技创新到产业融合的完整链条。工业和信息化部副部长单忠德在全国工业和信息化系统产业科技创新工作座谈会上指出，工业软件正广泛应用于工业制造的各个核心环节，成为推进新型工业化的重要力量。

科技创新与产业的深度融合，使得中国新型工业化的步伐显著加快。全国累计建设了27家国家制造业创新中心、4家国家地方共建的制造业创新中心，并认定了187家工业和信息化部重点实验室，布局246家国家高新技术产业化基地、23个国家自主创新示范区和178个国家高新技术产业开发区。这些创新资源的积累，使中国制造业在向高端迈进的道路上更加从容。

《中国工业软件产业发展研究报告（2024）》显示，我国工业软件产业正处于蓬勃发展阶段。2023年，中国工业软件市场规模约为2414亿元，同比增长12.3%。工业软件被认为是中国制造向中国创造转变的关键。中国工程院院士谭建荣表示，从价值链的低端向高端迈进，工业软件的开发和应用不可或缺，“有自主知识产权的工业软件的应用、开发、使用，是走向制造强国的必由之路”。

为推动工业软件的全面发展，国家不断出台政策，以提升行业自主创新能力。例如，工业和信息化部印发了《制造业中试创新发展意见》和《新材料中试平台建设指南（2024-2027年）》，新批复组建了两家国家地方共建的制造业创新中心，并在杭州成立了我国首个国家卓越工程师实践基地。这些政策和举措为工业软件的发展提供了更加完善的产业环境，助力工业软件企业从技术开发到成果转化的全链条创新。

地方政府的实践成为工业软件发展的重要推手。2023年，长沙锚定建设全球研发中心城市，正式向工业和信息化部申报创建中国软件名城。长沙“六机七芯”市场占有率问鼎国内市场，“两芯一生态”体系接入全国3.6万家企业151.6万款软硬件产品，新一代自主安全计算系统集群成为全国唯一的计算产业集群。

同时，湖南的产业发展环境持续优化。一方面，“智赋万企”“双十条”等文件的出台，进一步完善政策体系；另一方面，世界计算大会、全国开源和信息消费大赛、第二届北斗规模应用国际峰会等行业盛会为营造软件产业良好发展氛围发挥了积极作用。2023年，湖南省软件业收入约为2320亿元，特别是株洲市在今年前三季度，规模工业增加值增长9.9%，高于全国平均水平。

湖南省通过积极的政策引导和产业扶持，推动了工业软件的深度应用与产业化发展。通过设立孵化基地、支持技术攻关等手段，湖南省的工业软件产业从无到有，从弱到强，逐渐成为中部地区经济发展的新引擎，地方创新在工业软件应用中的推动作用日益显著，各地的工业软件普及和推广促进了制造业的高质量发展。株洲作为湖南省的重要工业城市，率先在工业软件的应用和推广方面取得突破，成为全省乃至全国的典型案例。

此外，江苏、广东等东部省份在工业软件的创新应用方面也表现亮眼。江苏省通过推进工业互联网平台建设，推动制造业企业与工业软件企业的深度合作，形成了以智能化、数字化为特征的新型制造生态。广东省则借助雄厚的电子信息产业基础，积极开发与推广工业软件应用，为制造业企业提供了高效、智能的解决方案，助力其在全球市场中的竞争力不断增强。

技术进步与产业挑战并存

工业软件作为工业制造的大脑和神经，不仅能够显著提升生产力，还在推动产业创新、维护产业安全和增强国家综合竞争力方面发挥着不可替代的作用。近年来，全球工业软件市场规模稳步增长，中商产业研究院发布的报告显示，全球工业软件市场规模从2019年的4107亿美元增长到2023年的5027亿美元。

在国家政策的强力支持下，今年上半年，中国的软件业务收入和利润均保持了两位数增长，软件业务出口收入增速由负转正。

上半年，软件业务收入达到62,350亿元，同比增长11.5%；软件业利润总额为7347亿元，同比增长15.7%。这样的数据背后是工业软件的不断创新发展。特别是以云计算、大数据、人工智能等为代表的新兴技术，在软件行业升级方面起到了积极作用。

国内软件业利润总额增长

赛迪智库无线电管理研究所（未来产业研究中心）所长、副研究员蒲松涛指出，就全国范围来看，以云计算、大数据服务为代表的信息技术服务业带动作用显著，中部地区的软件发展潜力逐步显现。湖南、安徽、湖北等地的业务收入增速超越全国平均水平，反映出各地对工业软件服务的需求不断上升，并且工业软件的普及和应用正在深入推进。

尽管近年来中国工业软件产业取得了显著成就，但也面临一些挑战。党的二十届三中全会提出，要抓紧打造自主可控的产业链供应链，特别是在工业软件、基础软件等领域的自主可控问题上。蒲松涛表示，基础软件是数字经济的关键基础设施，其发展水平关乎国家安全、产业安全。工业软件作为工业制造的大脑，是推进新型工业化、建设制造强国的关键工具。工业软件行业仍面临产业发展起步晚、对外依存度高等问题，供给短板较为明显，生态体系尚不完善，长期受制于人的局面尚未根本改变。因此，政府与企业的协同创新尤为重要。

蒲松涛表示：“政府需加强规划指导和标准引领，坚定不移加大对软件企业的政策支持，推动各项优惠政策应享尽享。”他同时强调，软件企业应加快与平台企业、大模型企业、行业龙头企业的战略合作，以实现行业知识的自动化与智能化转换，推动行业知识生产范式的革命。

面对这些挑战，一些地方已经在积极探索解决方案。例如，广东省深圳市通过设立产业引导基金，鼓励本地企业在工业软件领域加大研发投入；上海市则通过建立产业联盟，推动软件企业与制造业企业的紧密合作，探索工业软件的新应用场景。这些实践为补齐工业软件供给短板、提升产业竞争力提供了新的思路。

总体来看，中国工业软件的发展既面临挑战，也充满了机遇。随着国家重大政策的实施和重点领域安全能力建设相关项目的开展，工业软件产业将获得更多增长动力。

下半年，以云计算、大数据、人工智能等为代表的软件新兴技术创新，将持续推动软件技术的变革，催生新的增长点，带动业务收入的进一步提升。

未来，中国的工业软件行业将在政策推动和技术进步的双重作用下，朝着更高水平的自主化、智能化和集成化方向发展。

政府需继续推进软件业的政策支持，坚定不移地推动软件产业向高质量方向发展。政府部门和行业协会应引导企业抓住数字化、智能化的机遇，加大对研发的投入，积极参与国际竞争，确保在未来工业软件市场中占据重要一席。企业也需加强自身的持续创新与实践探索。通过科技创新与产业创新的深度融合，工业软件将进一步增强我国制造业的国际竞争力，助力实现新型工业化与制造强国的目标。

推动工业软件人才培养创新生态建设

工业软件的未来发展还需要更多的参与者的加入，共同构建完善的产业生态体系。比如，通过建立工业软件的标准体系和开放平台，促进不同企业间的技术协作和成果共享；通过完善知识产权保护体系，激励企业在工业软件领域的创新活力；通过加强工业软件人才培养，建立校企合作机制，提升工业软件行业的人才储备和技能水平。

从地方到全国，从创新政策到产业链的自我强化，中国工业软件产业正迎来发展的春天。通过政策、技术和市场的共同驱动，工业软件的发展将不断赋能中国工业，塑造制造业“硬发展”的新格局。

工业软件的发展不仅依赖于技术的创新和政策的推动，更需要人才的支撑。在当前全球制造业竞逐的新形势下，工业软件的人才短缺已经成为行业进一步发展的瓶颈之一。为解决这一问题，各地政府和企业积极推进工业软件人才的培养，建立了多个实践基地和校企合作项目。

例如，在杭州成立的国家卓越工程师实践基地就是一个典型的案例。该基地通过与高校合作，培养符合产业需求的卓越工程师，为工业软件行业输送了大量的高端人才。同时，各大工业软件企业也积极参与人才培养，通过设立奖学金、开展校企合作、提供实习机会等方式，激励和吸引更多优秀人才加入工业软件行业。

此外，开源社区的建设也在工业软件的创新生态中扮演着重要角色。

近年来，中国的开源软件生态建设取得了显著进展，如开源操作系统根社区openKylin和统信UOS生态的不断壮大。这些开源项目不仅推动了工业软件的自主研发，还为开发者提供了一个交流与合作的平台，激发了工业软件领域的创新活力。

智能化与全球化是工业软件未来蓝图

在新一轮科技革命和产业变革的背景下，工业软件的未来充满了无限可能。随着人工智能、大数据、物联网等新兴技术的不断发展，工业软件正朝着智能化、全球化的方向迈进。

智能化是工业软件未来发展的重要趋势。通过与人工智能技术的融合，工业软件将具备更强的分析和决策能力，从而为制造业企业提供更为智能化的解决方案。例如，利用人工智能技术，工业软件可以实时监测生产设备的运行状态，预测故障的发生，提高设备的利用效率，降低企业的维护成本。

全球化则是工业软件进一步扩展的必由之路。随着中国制造业企业逐步走向国际市场，工业软件企业也需要紧随其后，提供符合国际标准的产品和服务。在这一过程中，中国工业软件企业需要不断提升自身的技术水平和服务能力，参与国际竞争，建立全球品牌影响力。

在工业软件发展的过程中，地方政府的创新实践和国际合作也起到了重要的推动作用。近年来，中国多个地方政府结合自身的产业优势，因地制宜地推动工业软件的应用和发展。

湖南省锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“智赋万企”、算力支撑等专项行动，围绕基础软件和工业软件高质量发展，坚持技术创新与产业应用双轮驱动，加快培育发展智能计算、音视频、工业互联网等新质生产力，推动湖南省软件产业向深向新发展。湖南精益传动软件科技有限公司开发了国内唯一一款拥有自主知识产权的综合型传动系统设计分析软件，成功打破国外垄断，跻身全球三大传动软件供应商。

株洲市作为一座老工业城市，有丰富的工业软件应用场景。在2023开源和信息消费大赛的现场，华为、株洲市和株洲高新区三方代表共同开启株洲工业软件工程应用创新中心启动仪式。该中心是华为布局的全国首家以工业场景应用为核心的工业软件创新中心，中心基于全栈自主可控工业软件内核和工业软件云平台底座，为工业软件企业提供根技术能力，为工业企业数字化转型提供全面解决方案和优质服务。

江苏省常州市通过与欧洲工业软件企业合作，引进先进的工业软件技术，推动本地制造业的数字化转型。通过这些合作，不仅提升了本地工业企业的技术水平，也为中国工业软件企业“走出去”积累了经验。

广东省深圳市则依托粤港澳大湾区的开放优势，积极与国际知名工业软件企业建立合作关系，引进先进的软件产品和解决方案，推动本地制造企业实现智能化升级。与此同时，深圳市政府还设立了专项基金，鼓励本地企业在工业软件领域开展国际合作与技术攻关，以提升中国工业软件的国际影响力。

工业软件的国际合作不仅有助于引进先进技术，还能帮助中国企业了解国际市场需求，提升产品的国际竞争力。在“一带一路”倡议的推动下，中国的工业软件企业正在积极拓展国际市场，将中国的工业软件解决方案推向全球。

未来，中国工业软件行业将在智能化和全球化的双重驱动下，拓展更加广阔的发展空间。通过持续的技术创新、政策支持和国际合作，工业软件将成为中国制造业迈向高质量发展的重要推动力，助力实现中国制造向中国创造的历史性跨越。