一、政策出台的背景和意义

    党的二十大报告指出“加快建设社会主义文化强国、科技强国是全面建设社会主义现代化国家的应有之义”。音视频产业是文化与科技融合的典型业态，是快速演进迭代，汇聚电子信息、通信、新一代多媒体、文化创意等多种突破性技术的朝阳产业、新兴产业、未来产业，同时也是深化供给侧结构性改革，创造引领新需求的经典产业，当前正迎来沉浸交互体验、工业化生产变革，带来软硬件和内容的持续迭代升级，未来将形成产业爆发式增长。

    2023“港洽周”期间，省领导会见华为高层，双方提出，抢抓机遇，大力发展音视频产业。9月12日，我省发布了《湖南省音视频产业发展规划（2023-2027）》，同时为保障规划实施，制定出台了《湖南省加快音视频产业高质量发展的政策措施》。《政策措施》对我省大力实施“标志性工程”、推动音视频产业高质量发展、加快构建“4×4”现代化产业体系具有积极意义。

    二、总体思路

    《政策措施》起草，重点突出四个方面：

    一是抢占平台高地。围绕建设音视频全球研发中心城市、打造新型平台经济，在全国率先谋划建设音视频领域媒体实验室和行业大模型、“云智网边”等新型基础设施，形成汇聚行业资源的高能级平台，抢占产业制高点。

    二是坚持目标导向。坚持“1211”目标，针对制定标准能力较弱、影视工业化水平不高、龙头品牌企业不足、产业融合不深等问题，从专业化创新平台、数字内容生产线和资产要素化平台、企业招大育强、产业生态建设等方面发力，集成并创新支持政策。

    三是坚持系统观念。通过夯实新型基础设施、构筑数字内容生产线和资产要素化平台，推动构建自主技术标准和软硬件产品两大产业支撑体系，以高质量的供给引领需求侧内容升级和新产品、新业态孵化，打造产业闭环。

    三、主要内容

    《政策措施》聚焦夯实产业底座、加大补链强链、培育产业生态、强化要素支撑等四个方面，提出10条具体措施。

    一是夯实产业底座方面。围绕打造音视频全球研发中心城市、超前布局新型基础设施、提升软硬件产业链整体竞争力等方面，突出体系化创新，提出加快创新平台布局、提升自主创新能力、构筑新型数字底座等3条措施，系统强化全产业链科技支撑，提升全产业链数字化能力。

    二是加大补链强链方面。围绕推动音视频软硬件发展、提升内容领先优势等方面，突出集群化发展，提出企业培育壮大经营主体、支持自主产品推广等2条措施，加大招商引资，鼓励国资布局，推动自主产品应用，促进产业集群化、规模化发展。

    三是培育产业生态方面。围绕推动音视频产业技术标准建立和应用，打造良好产业生态等方面，突出创造性培育，提出构建开发者生态、创作者生态和建设全球体验中心、打造融合应用标杆等2条措施，以优质的开发、创作资源和极致的用户体验，推动产业生态做大做优。

    四是强化要素支撑方面。围绕工作落实的关键环节，突出全方位保障，提出加大人才引育力度、强化财政金融支持、打造行业品牌活动等3条措施，优化产业发展环境，推动产业快速发展。