10月15日，湖南省迎接党的十八大“科学发展 成就辉煌”系列新闻发布会之全省工业和信息化发展发布会上，省经信委主任谢超英、副主任殷林波就“湖南加速推进新型工业化的特点”、“数字湖南建设的相关情况”、“湖南工业的发展态势”等话题回答了记者的提问。

    记者提问：作为传统的农业大省，湖南近年来却坚持把推进新型工业化作为第一推动力。在由农业大省向工业强省迈进的过程中，您认为湖南加速推进新型工业化的特点是什么？
　　
　　谢超英：2006年省第九次党代会作出“把推进新型工业化作为富民强省第一推动力”的重大战略决策后，全省上下把新型工业化作为全省经济发展的中心任务，以前所未有的力度谋工业、以强劲有力的举措抓工业，推动了工业经济加速、提质、转型、增效，走出了一条湖南特色的新型工业化道路。这些过程当中体现了这么几个特点：
　　
　　一是注重顶层设计。省委省政府相继出台《关于加速推进新型工业化的若干意见》等30多个政策文件，分产业研究制定扶持政策，新型工业化引导资金从最初8000万元逐年增加至15亿元；成立加速推进新型工业化工作领导小组，建立省领导重点产业联系制度，率先全国成立由两院院士、知名专家组成的战略性新兴产业专家委员会，探索设立新型工业化考核评价体系，广泛凝聚谋工业抓工业的强大合力。
　　
　　二是注重两型引领。把工业领域作为加快转变经济发展方式的主战场，深入实施12大重点产业调整振兴和战略性新兴产业发展规划；在全国率先出台加快培育发展战略性新兴产业的决定、总体规划和专项规划，全省风电装备、信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业保持30%以上的快速增长；坚决淘汰一批落后产能，五年累计关停小火电机组159.9万千瓦，淘汰水泥、炼钢落后产能1823.5万吨和255万吨；强力开展"四水一湖"流域的综合治理，关闭洞庭湖地区造纸企业234家，关停湘江流域污染企业千余家。
　　
　　三是注重项目推进。2007年初，启动实施"双百"工程项目建设，2009年又启动实施"四千工程"，这些项目的建设，确保了项目建设有抓手、出成效。广汽菲亚特、比亚迪汽车、北汽控股等一批大项目、好项目相继开工和竣工投产，中联、北汽福田等一批重大扩改项目顺利推进，促进了工程机械、汽车、轨道交通、电子信息等产业的快速发展。
　　
　　四是注重创新驱动。围绕增强企业自主创新能力，出台了《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》、《创新型湖南建设纲要》等政策措施，与中南大学、浙江大学、中国工程院等13所省内外知名高校和科研院所开展战略合作，先后组建电动汽车、风力发电装备、轨道交通装备等省级以上产业技术创新战略联盟18个（其中国家级试点4个），实施58个省科技重大专项，初步建立了以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，新能源汽车、轨道交通高速机车变流技术、大型盾构机设备研制及产业化等一批关键核心技术取得重大的突破，湖南工业发展加快由要素驱动向创新驱动转变。
　　
　　五是注重开放发展。积极开展与央企对接合作，大力承接国际与沿海产业转移，着力引进战略投资者，湘南地区成为国家级承接产业转移的示范区。积极稳妥支持企业"走出去"，引导企业开展跨国经营，迈出了资源配置全球化、生产布局全球化、市场网络全球化的坚实步伐，湘企的足迹遍及全球。
　　
　　六是注重企业服务。面对复杂多变的经济形势和各种风险挑战，科学谋划，积极作为，深入开展"复产补损"、"企业服务年"、减轻企业负担专项治理等一系列的帮扶活动。率先推行"中小企业融资超市"，加大对中小企业信用担保机构的支持力度，全省小企业创业基地达到80多个，每年新增中小企业近2万户。从2008年开始，全面开展"企业服务年"活动，每年开展10多场次产需对接合作会，先后与新疆、甘肃、东盟开展产业对接活动，推动经济发展持续迈上新的台阶。
　　
　　记者提问：要在下一轮发展中抢占先机，湖南工业又应该在哪些地方发力？
　　
　　殷林波：工业作为实体经济的主体，也是转方式调结构的主战场，在下一轮发展中如何抢占发展先机，我们想必须要重点把握这么几个方面：
　　
　　一是抓政策落实稳增长。要紧密跟踪当前国内外发展的形势，特别是牢牢把握中央和省里面一系列的宏观、中观的政策调整信号，把握政策支持重点，用好政策，借助政策，推动湖南工业企业加快结构调整、加快项目建设。湖南省委省政府对稳增长调结构高度重视，今年以来已经出台了一系列的政策文件，促进工业经济平稳较快发展，下一步就是怎么样把政策落到实处，使企业真正受到实惠，使服务得到进一步深化，推动湖南工业经济稳步增长。
　　
　　二是抓创新发展稳增长。在当前全球产能过剩，结构深化调整的过程中，创新是企业立于不败之地的根本所在，也是产业持续发展，根本要求。所以面对复杂的环境和日趋激烈的市场竞争，下一步将继续加大企业技术创新的支持力度，促进科技成果转化和加强产学研资源整合，引导企业加快应用开发与产业化步伐，以创新为企业和产业发展注入新的活力，努力强占在新的时机产业发展新的制高点。
　　
　　三是抓质量品牌稳增长。要重点通过实施品牌战略，进一步推进湖南制造向湖南创造的转变，不断提升湖南产品的知名度、美誉度，进一步提升湖南产业的竞争力。
　　
　　四是抓两型产业稳增长。两型发展是湖南转方式调结构的主要方向，目前我们围绕推进两型产业发展，加强顶层设计，从创新机制入手，建立完善了产业准入机制、提升机制和淘汰机制，明确了两型产业发展的方向、思路和措施。上半年，全省规模工业单位增加值能耗下降12.4%，两型产业加速发展的态势正在形成。接下来，我们将全面实施节能监察和能效对标、工业领域重点节能、工业企业清洁生产、两型企业（园区）创建以及能源利用信息化管理和企业合同能源管理等"六大工程"，实现清洁生产、绿色生产，实现经济效益和社会效益的同步提升。
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