2025年，在省委、省政府的坚强领导下，在工信部的大力指导下，省工业和信息化厅认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省委、省政府法治建设工作部署，围绕贯彻实施法治建设“一规划两纲要”，全面推进依法行政，不断优化工信领域法治化营商环境，为打造国家重要先进制造业高地提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下。

一、2025年所做的工作

（一）深学笃行习近平法治思想，系统推进法治建设

1、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，把学习宣贯习近平法治思想纳入2025年法治宣传教育工作计划、2025年度“谁执法谁普法”任务清单以及厅党组理论学习中心组、工信大讲堂的重要学习内容，进一步增强践行习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。2025年厅党组理论学习中心组共开展法治学习6次。

2、加强党对法治建设的领导。厅党组切实履行推进法治建设领导职责，2025年共研究法治工作4次，讨论通过2025年法治政府建设工作要点，将法治建设与业务工作同部署、同推进。厅主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头贯彻落实法治建设的重大决策部署，带头进行年终述法、依法考评。认真做好40件党内法规和规范性文件的集中清理工作，废止11件，宣布失效11件，继续有效18件。

3、自觉接受法治建设监督。及时向省委、省人大、省政府报告年度依法行政情况，接受省人大常委会审议，在省人大常委会开展的依法行政满意度测评中，省工业和信息化厅位居并列第3。聚焦省委依法治省办交办的法治政府建设主要问题清单开展整改，清单列出的5项问题已全面完成整改。承办建议提案279件，其中人大代表建议135件，政协委员提案144件。所有建议提案均按时限完成答复，实现沟通率、办结率、满意率“三个100%”。

(二)推进政府职能转变，持续优化营商环境

1、强化政策供给。推进企业培育。出台《支持千亿级企业培育发展若干政策措施》，13家千亿级企业营收合计增长8.8%。新增国家级制造业单项冠军22家，数量居全国第6。突出产业创新。制定首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、首套基础电子元器件、首轮流片等认定管理办法，全省新认定“五首”创新产品165个，有效推动创新产品推广应用。聚焦数字化转型。出台《深化“智赋万企”行动 加快制造业数字化转型实施方案》、湖南省“人工智能+”十大支持措施等，全省工业企业数字化研发设计工具普及率、产品数字化普及率、客户服务数字化普及率分别达到85.8%、76.5%、74.8%，分别高于全国1.3、6.3、8.2个百分点。

2、严格依法行政。编制发布《2025年省工信厅重大行政决策目录》。落实新《中华人民共和国行政复议法》规定，依法依规处理涉及我厅的行政复议案件1件；落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查、一致性评价机制要求，2025年办结规范性文件12件，审查其他各类文件8件。推进法治与合规建设，省工业和信息化厅报送的“合规护航 助企出海”案例入选工信部“全国法治与合规建设优秀实践案例”，在第八届进博会“合规与全球制造业共赢发展”论坛重点推介。

3、优化政务服务。持续推进政务服务提质增效，依申请类政务服务事项全部接入省“一网通办”系统，物流收派支持率100%，20项证照免提交全部完成。共受理审批事项1489件，没有一件逾期办结。依托省政务数据共享网站规范管理数据共享，发布政务数据资源目录153条，目录挂载率100%。

（三）推进规范公正文明执法，不断提升法治水平

1、进一步规范行政执法。梳理公布行政处罚裁量基准、行政处罚免罚事项清单、行政执法事项目录等“三张清单”。强化执法人员资格管理，21人通过2025年行政执法资格考试和涉企行政检查人员专项执法考试。规范涉企检查，公布涉企行政检查事项清单及2025年涉企行政检查计划，全面推行“扫码入企”，2025年共开展23次涉企行政检查。

2、开展专项整治。制发本系统专项整治工作方案，组织召开动员部署会。组织全省工业和信息化系统开展自查自纠，全面排查本领域存在的突出问题。发布《关于征集工信涉企执法服务突出问题线索的公告》，公开征集问题线索。加强与纪检部门协调沟通，建立通报机制。

3、落实“谁执法谁普法”。聚焦精准普法，如节能普法采取

“监察现场即普法课堂”模式，在钢铁、水泥等行业企业监察中，专题宣讲节能法规；聚焦资源整合，在无线电宣传方面联合新湖南、红网等省市主流媒体，充分利用“三湘无线”公众号，持续推送宣传月动态、科普文章、短视频等稿件10余篇；聚焦学用结合，加强无线电、节能、民爆等重点执法领域业务培训。

尽管2025年工信法治建设取得了一定成绩，但离法治政府建设的要求还有一定差距，主要是：法治理论学习还需进一步加强。普法责任制还需进一步落实。依法履职水平还需进一步提升。法治建设工作系统性还需加强。对此，我们将认真研究，着力推动解决。

二、2026年工作安排

1、强化习近平法治思想学习。始终把学习宣传习近平法治思想作为法治建设的首要政治任务，将习近平法治思想学习纳入厅党组理论学习中心组学习、干部教育培训核心内容，通过专题研讨、辅导讲座等多元形式，分层分类开展学习培训，全年组织专题学习不少于2次、法治培训不少于1场，推动法治理念入脑入心。

2、压实法治建设责任。充分发挥省工业和信息化厅法治建设工作领导小组作用，厅党组切实履行推进法治建设领导职责，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、法治督察，高质量办理人大建议、政协提案，及时回应司法建议、检察建议，做好督察问题整改；主动接受社会监督与舆论监督，畅通投诉举报渠道，及时处置各类反馈问题。

3、加快关键领域制度供给。做好中小企业“一法一办法”和《湖南省先进制造业促进条例》等执法检查问题整改，推动完善配套制度，助力破解产业发展法治瓶颈。严格规范性文件管理，定期开展政策文件清理，确保制度体系与法律法规相衔接、与产业发展相适配。提升决策法治化水平，拓宽企业、行业协会等主体参与渠道，确保重大决策全流程合法合规，提升决策科学性与实效性。

4、严格规范公正文明执法。认真落实国务院办公厅、省政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的规定，加强行政执法人员常态化培训，强化执法资格管理，提升执法队伍专业素养。强化行政执法监督，认真落实《湖南省行政执法监督条例》各项要求，督促工信系统执法人员按照法定职权和程序规范执法，加强行政执法案件点评与抽查，坚决防止“乱作为”和“不作为”。

5、积极开展法律宣讲。以服务制造业高质量发展为核心，聚焦企业在生产经营中面临的法律难点、痛点问题，结合我省制造业发展实际和法律服务需求，整合法律服务资源，创新服务模式，在全省组织开展“制造业公益法律服务万里行”活动。结合“12•4”国家宪法宣传周、“无线电管理宣传月”“节能宣传周”等重要时间节点，开展形式多样的普法活动。组织好工信系统学法考法、厅机关干部网上旁听庭审等普法活动。