湘经信安全保密〔2016〕52号

　　
湖南省经济和信息化委员会
关于加强春节和全国“两会”期间 安全生产工作的通知

各市州经信委，军工、民爆行业各单位：

　　1月28日，戴道晋副省长主持召开专题会议，传达徐守盛书记、杜家毫省长的重要指示精神，对春节及“两会”期间安全生产工作进行了部署。省安委办下发《关于认真落实省委省政府领导同志批示指示精神切实做好春节期间安全生产工作的通知》（湘安办明电〔2016〕7号），要求各级各部门各单位认真落实省委、省政府加强安全生产的决策部署和全省安全生产电视电话会议精神，加强监管，切实抓好安全生产工作，确保春节和“两会”期间安全稳定。结合我委实际，现就有关事项通知如下：

　　一、认真传达学习，强化安全认识

　　各市州经信系统和各有关单位要迅速传达学习省委省政府领导同志的重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府关于安全生产的决策部署上来，牢固树立科学发展、安全发展理念。各相关单位务必保持高度警觉，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，坚决克服麻痹松懈和侥幸心理，切实增强紧迫感和责任感，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、良好的工作作风，把安全生产工作摆在更加突出位置抓紧抓好。

　　二、加强组织领导，专题落实部署春节和“两会”期间安全生产工作

　　各单位班子成员必须坚决按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实责任，深入基层一线，靠前决策指挥，带队开展安全生产督导和检查，推动安全生产责任和工作落实。各单位一把手要亲自组织召开春节和“两会”期间安全生产专题布置会，进一步加强领导，明确责任，强化措施，为人民群众度过欢乐祥和的春节和全国“两会”的顺利召开创造良好的安全环境。

　　三、加强应急准备，严格应急值守

　　春节和“两会”期间，各有关单位主要领导要严格执行领导干部24小时到岗带班、在岗值班制度。认真做好安全生产应急值守工作，充分估计近期低温雨雪冰冻天气可能给安全生产带来的不利影响，完善应急预案，细化应急处置方案，备齐救灾物资，加强安全生产预警预报。一旦发生事故或险情，要立即报告并启动预案，及时有效应对、科学处置。军工和民爆行业春节期间原则上不安排生产，特殊情况下必须安排生产的，必须预先报告。

　　四、抓好信息报送工作

　　各单位负责紧急信息报送与日常报送的部门要加强节日期间信息报送工作，确保联络畅通。凡发生人员死亡的安全生产事故，均需在第一时间向省经信委报告，并续报事态进展和处置应对工作等情况。

　　报送要求：请各单位在2月4日前将负责信息报送的部门负责人名单及联系方式分别报送至我委相关部门。2月7日（除夕）18时前报送当天、9日（正月初二）18时前报送春节假期前3天阶段性、13日（正月初六）18时前报送春节期间总体安全生产情况。3月5日至15日，每天下午15点前报送“两会”期间安全生产工作。各单位要按照要求及时报送信息，有事报事，无事报平安。民爆行业的信息报送由委民爆处负责。

　　联系人：安全生产与保密处：朱太文

　　王天振

　　经信委安全生产工作群 QQ：175980570

　　民用爆炸物品管理处：郑定明

　　附件： 省委省政府领导同志重要批示指示及讲话精神摘要 　

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附件1

　　省委省政府领导同志重要批示指示及讲话精神摘要

　　徐守盛同志批示摘要

　　要认真贯彻落实习近平总书记对安全生产工作的五点指示和李克强总理的批示，坚决遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

　　杜家毫同志指示摘要

　　一要抓好道路交通安全，严格落实客运车辆凌晨2-5时停运休息制度，切实加强对危险化学品运输车辆的安全监管，严格落实治理超载超限的各项措施。

　　二要抓好森林防火工作，加强巡查监控，重点抓好野外火源管理、防火基础保障和火灾应急处置工作。

　　三要抓好烟花爆竹安全，切实强化对烟花爆竹生产、经营、储存、运输及燃放等环节的全过程安全监管，坚决遏制爆炸事故的发生。

　　四要抓好煤矿、非煤矿山安全，严格落实春节期间停产措施，加强停产检修期的安全巡查。

　　五要抓好消防安全，加强警示宣传教育和隐患巡查排查，严防家庭火灾和煤气中毒事故的发生。

　　戴道晋同志在省安委会主要成员单位会上的讲话摘要

　　2016年春节将至，全国两会即将召开，做好春节和全国两会期间的安全生产工作意义重大、任务艰巨。对此，省委、省政府高度重视，徐守盛书记、杜家毫省长近期多次指示和批示，要求做好岁末年初尤其是春节期间的安全生产工作。

　　一、前期各级各部门未雨绸缪做了大量工作，应予充分肯定

　　二、密切关注春节期间的天气情况，高度重视重点行业领域安全生产形势

　　三、分兵把守，各司其职，切实抓好春节期间安全生产工作

　　省经信委：重点加强对军工企业和民爆器材生产、储存企业的安全检查，严格落实安全监控措施和值班制度。加强煤、电、油、气调度，确保人民群众生产生活有序。

　　四、加强对安全生产的组织领导，狠抓工作落实

　　一要加强组织领导。省安委会各成员单位特别是负有安全监管职责的部门，务必按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三个必须”的要求，各司其职，齐抓共管，努力形成安全生产的合力。党政主要领导同志要高度重视，迅速安排部署，亲自督促检查，确保责任落实、措施到位。

　　二要狠抓工作落实。各地各部门要认真抓好三件事：开好一次会议，专题研究部署本行业、本企业安全生产工作，把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查，继续开展党政主要负责人及班子成员带队检查安全生产，全面排查治理事故隐患，认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。上报一次情况，在2月5日前向省安委办上报一次安全大检查和隐患排查治理情况。

　　三要严格监管执法。坚持“重心下移、关口前移”，集中力量对本行业领域的安全生产重点地区、重点部位、重点环节进行执法检查，对发现的重大隐患和非法违法行为要敢于叫停、敢于处罚、敢于曝光、敢于追责，把安全生产压力层层传递到第一线、最基层。

　　四要严格督促检查。各有关部门要结合执法检查对各地区、各企业春节期间安全生产工作情况进行一次督查。切实落实好督查责任，做好督查记录，确保督查效果。对督查不认真，未发现事故隐患或督促整改不力导致事故发生的要追究督查人员的责任。

　　五要加强应急管理。要通过主流媒体滚动播发安全生产提示警示信息，通信运营企业要发送安全短信，切实增强领导干部和人民群众的安全防范意识。加强对灾害性天气的监测、预报和预警工作，提醒、督促、指导企业和城乡居民落实安全防范措施。切实做好应急救援队伍、装备、物资准备，对应急预案要进行一次桌面演练，严防因应急处置不当导致事故扩大。春节和“两会”期间，要严格落实领导干部24小时值班带班和事故日报告制度，及时科学处置突发事故，确保全省人民过一个安乐祥和的春节。

湖南省经济和信息化委员会 2016年2月2日印发