湘信发〔2004〕1号

                            湖南省信息产业厅
                关于印发贯彻实施行政许可法工作方案的通知

厅机关各部门（机构）：
    《湖南省信息产业厅贯彻实施行政许可法工作方案》已经厅党组同意。现予
印发，请遵照执行。


                                           二○○四年二月十六日
 





                         湖南省信息产业厅关于
                      贯彻实施行政许可法工作方案

    为认真贯彻实施《行政许可法》，为加快推进全省信息化和信息产业发展创
造良好的环境，根据国务院《关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法》的通
知》（国发〔2003〕23号）、国务院办公厅《关于贯彻实施行政许可法工作安排
的通知》（国办〔2003〕99号）、省政府办公厅《关于印发<湖南省清理行政许
可规定和清理行政许可实施主体实施意见>的通知》（湘政办发〔2003〕42号）
等文件和全省贯彻实施行政许可法会议的要求，特制定我厅贯彻实施《行政许可
法》的工作方案。
    一、充分认识实施《行政许可法》对依法行政的重大影响和重要意义
    《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、 《行政复议法》
之后又一部规范政府共同行为的重要法律。它所确立的合法原则、公开公平公正
原则、便民原则、救济原则、信赖保护原则、监督原则，以及行政许可设定范围
制度、设定权制度、实施制度和监督责任制度，是对现行行政许可制度的规范和
重大改革。它的实施，对加快政府职能根本性转变，推进依法行政，改进行政管
理方式和提高行政许可水平，从源头上防治腐败，将发挥有力的促进作用并产生
深远的影响。省信息产业厅作为主管全省电子信息产品制造业、软件业、信息服
务业，推进国民经济和社会信息化的省政府组成部门，需要运用法制手段综合治
理当前信息化和信息产业发展中存在的许多新问题。贯彻、落实好这部重要法
律，对于我厅合法有效地履行职责、开拓性地搞好各项工作、反腐倡廉和树立机
关良好形象都具有重要意义和深刻影响。对此，我们要有清醒的认识。
    二、切实做好《行政许可法》的学习培训和宣传工作
    做好《行政许可法》的学习培训和宣传工作，是贯彻实施好《行政许可
法》、自觉地用《行政许可法》规范行政许可行为的前提。厅机关各部门（机
构）工作人员特别是领导干部，都要按照国务院和省政府通知的要求，认真学习
这部法律，准确理解、正确把握、深刻领会其精神实质，转变不适应《行政许可
法》精神的思想观念。厅将召开专题会议传达贯彻有关文件和会议精神，机关各
部门（机构）要结合工作实际认真组织学习。由机关党委牵头、政策法规处配
合，今年上半年在全厅范围内组织1～2次专题学习辅导。
    三、认真抓好行政许可规定和主体的清理工作
    国务院和省政府对行政许可规定和主体的清理工作作出了明确、具体的要
求。
    （一）清理范围
    凡是根据公民、法人或者其他组织的申请，需要经行政机关依法审查，准予
其从事特定活动的行为的行政许可，都是这次清理的范围，具体包括审批、审
核、批准、核准、登记、同意、认可（定）、确认、签署意见等。凡是不符合
《行政许可法》第十二条规定的事项，不得设定行政许可。
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