各省、自治区、直辖市信息产业主管部门： 
    电子信息产业是关系国家经济命脉和安全的基础性、战略性、先导性支柱产业，
是促进国民经济增长方式转变、推进国家信息化建设的核心产业。党的十六大明确提
出“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效
益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路”，
“优先发展信息产业”。为落实中央这一战略部署，加快结构调整，促进国内产业持
续、健康、快速发展，最终实现我国由世界电子信息产业大国向电子信息产业强国的
转变，信息产业部决定组织推进国家电子信息产业基地和产业园建设工作。具体意见
如下： 
    一、国家电子信息产业基地（以下简称“产业基地”）是指电子信息产业规模
大、科研开发能力强、骨干企业相对集中、产业链和配套服务体系完善的地区；国家
电子信息产业园（以下简称“产业园”）是指某一专业领域处于全国领先地位的产业
聚集区。 
    二、产业基地和产业园建设的指导思想：以党的十六大精神为指导，抓住国际信
息产业结构调整、我国加入WTO以及国家优先发展信息产业的历史机遇，坚持政府引导
与市场推动并举、中央与地方合作互动、规模扩张与产业升级并重，引导产业做大做
强的同时，发挥区域经济的聚集、辐射和带动效应，优化投资环境，整合优势资源，
发展规模经济，提升核心竞争力。 
    三、产业基地和产业园建设的总体目标：充分发挥产业基地和产业园的集聚效
应，实现产业向技术水平更高、市场竞争力更强、经济效益更佳的层次转移，提高我
国在全球产业链中的地位。争取用10－15年的时间，把我国建设成为世界电子信息产
业强国。 
    产业基地和产业园建设的近期目标：建设若干个产业规模大、布局相对集中、辐
射带动作用较强的综合性国家电子信息产业基地；在全国形成一批集成电路、电子元
件（含仪器、设备和材料）、电子器件、通信、计算机与网络产品、消费类电子产品
等有特色的国家电子信息产业园。 
    四、产业基地的认定条件： 
    （一）电子信息产业的工业增加值占全行业工业增加值的比重在5％以上，年销售
额超过500亿元。 
    （二）有若干个电子骨干企业，产业链相对完善，其中销售额大于50亿元(含50
亿元)的综合类(以整机产品为主)企业不少于2家；销售额大于10亿元(含10亿元) 的
元器件企业不少于3家；销售额大于2亿元(含2亿元)的集成电路设计及软件企业不少于
2家。 
    （三）信息化水平较高，人才优势明显，产品技术先进，科研开发和技术创新能
力强；拥有不少于3家国家级研发中心、工程中心或技术中心；设有产品设计研发中心
的外商投资企业（投资额超过1000万美元）不少于2家。 
    （四）有比较完善的基础设施和配套服务体系。 
    （五）有完善的产业发展三年滚动规划和统计指标体系。 
    （六）产业基地所在地政府每年从财政预算中安排一定规模（不低于5000万元人
民币/年）的专项资金用于产业基地发展。 
    五、产业园的认定条件： 
    （一）电子信息产业规模应达到如下条件之一：电子整机产业园年销售额在150
亿元以上；电子元件产业园（含仪器、设备和材料）年销售额在20亿元以上；电子器
件产业园年销售额在50亿元以上；集成电路产业园年销售额在20亿元以上；电子出口
产业园的年出口额在40亿美元以上。 
    （二）主要产品的技术、规模均处于国内领先水平，并建有国家级研发机构、工
程中心或技术中心（出口产业园除外）。 
    （三）已纳入当地电子信息产业主管部门的行业管理，并建立了相应的协调发展
机制。 
    六、信息产业部将根据行业和市场的发展情况，每两年对产业基地和产业园的认
定条件作相应调整。 
    七、信息产业部负责产业基地和产业园的认定和管理工作。成立由信息产业部领
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