湘工信提案函〔2026〕380号

李文化委员：

您提出的《关于将湖南打造成“世界旅游装备之都”的建议》收悉。感谢您长期心系我省装备制造业转型升级、文旅产业融合发展。您立足湖南工程机械、轨道交通等优势产业与张家界世界级文旅场景优势，精准剖析当前省内旅游装备产业品牌不强、资源分散、创新研发不足等突出短板，提出涵盖顶层规划、创新平台、产业布局、要素保障、品牌出海等多方面推进产业高质量发展的举措建议。提案站位高、思路新、举措实，对打通“先进装备制造+文旅消费”双向通道、培育全省新兴特色旅游装备产业链具有非常积极的指导意义。

收到提案后，我们第一时间组织专题研究，主动对接省文旅厅开展联合会商，聚焦产业培育、技术创新、产业链布局、标准体系建设等方面，逐条梳理吸纳您的建议。经会同省文旅厅共同研究，现综合答复如下：

一、当前已开展工作

我省作为全球工程机械产业高地，轨道交通装备、特种船舶、户外轻工、低空飞行器等装备产业基础好，叠加省内丰富山地、水域、低空文旅实景资源，发展旅游装备产业先天优势突出。近年来，省工信厅结合湖南实际，积极推进工业文化建设，支持文旅+制造创新发展。一是出台协同政策，持续夯实产业发展底座。2023年11月，省文旅厅、工信厅联合出台了《关于加快推进工业旅游高质量发展的实施意见》(湘文旅资源〔2023〕152号)，明确提出工业旅游发展目标和重点任务，为地方发展工业旅游指明方向。目前，全省建成6家国家级工业旅游示范基地、117家省级工业旅游示范点，基本覆盖工程机械、轨道交通装备、船舶制造、轻工鞋业、低空装备等旅游装备关联领域，为装备实景展示、体验试用、研学参观搭建了线下场景，打通了装备制造端与文旅应用端供需对接渠道。二是立足现有产业基础，推动文旅装备跨界转化升级。依托长沙工程机械、株洲轨交装备、益阳船舶游艇、常德户外鞋服等成熟产业基础，引导企业开展产品轻量化、场景化定制改造，开发山地观光轨道设备、水上休闲游艇、户外穿戴装备、低空观光飞行器等适配文旅场景产品。依托长沙算力科创资源，支持装备企业攻关山地助行机器人、智能疗愈等新型文旅装备。三是深挖工业旅游资源，促进产业深度融合发展。近年来，我省统筹打造透明工厂游、工业遗产观光游、科技研学游、非遗工艺体验游、特色美食工业游多元业态，推动工业与文化、教育、体育、农业、康养、文旅消费深度联动，形成多条省级精品工业旅游线路：以三一智联、中车科技、远大科技为代表的 “大国重器，中国力量” 装备智造体验之旅；以芦淞航空工业小镇、中国动力谷展示中心为代表的 “遇见科技，中国速度” 科创研学之旅；以醴陵瓷谷、晚安家居为代表的 “精工细作，湖湘美学” 轻工工艺之旅；以湘窖酒业、酒鬼酒为代表的 “湘当有味，舌尖美食” 特色加工之旅。四是协同品牌推广，拓宽旅游装备出海渠道。配合省文旅厅“湘品出湘、湘品出海”专项行动，整合省内旅游装备龙头制造企业、特色产品资源，组织企业参加国内外文旅展会等推介活动，逐步畅通旅游装备出海外销渠道。

二、下一步重点工作

发展旅游装备制造业，不仅能拓展装备制造业发展空间，推动产业向价值链高端延伸，还能带动旅游产业发展。围绕旅游装备绿色化、共享化等多方面目标，我省将立足部门职能分工，从以下4个方面，逐步夯实基础，持续推进旅游装备制造业发展与文化旅游产业的深度融合

（一）统筹产业培育，强化张家界场景牵引作用

积极推动旅游装备纳入工程机械、轨道交通装备、船舶、轻工四大产业链协同培育清单，突出张家界实景测试、产品验证核心功能定位。一是联合省文旅厅和各市州梳理旅游装备制造企业、产业项目、工业遗产、文旅应用场景四张资源清单，动态更新产业台账 ；二是征集具有技术创新性和行业引领性的装备技术提升优秀案例，对优秀案例涉及的先进技术、创新装备、典型做法进行宣传推广。三是收集完善旅游装备融合项目储备库，以张家界独特场景资源吸引装备企业落地测试、迭代产品。

（二）聚力创新赋能，开发高端装备需求

紧跟山地交通革新、低空水上观光、虚实沉浸体验行业发展风口，依托现有企业技术中心、制造业创新中心培育渠道落地研发载体相关设想，产品研发精准对标张家界山地、悬崖、低空、丛林、水域多元游览场景。一是联动工程机械、轨道交通装备领域国家级创新平台，围绕适配张家界场景的全地形智能轻游轨交车、山地助行机器人、旅游飞艇、悬崖丛林探险装备、身心疗愈装备，研发更多高端旅游装备；二是依托省内高校装备、工业设计、数字仿真专业，面向张家界极限游览场景开展轻量化、智能化、沉浸式装备定制设计服务；三是鼓励企业利用老旧厂房、闲置车间作为装备研发、样机预试验载体的试验基地，成熟样机优先投放张家界各大景区开展实景实测。

（三）优化产业布局，统筹打造差异化板块

结合各地装备基础、文旅资源禀赋协同布局，充分释放张家界全国独有的多层次极限游览场景价值。长沙依托全球研发中心城市建设优势，探索旅游装备技术研发、成果转发应用的机制创新；株洲发挥轨道交通产业及工业遗产建设优势，打造一批山地观光轨交、文旅特种吊舱生产制造基地；常德、邵阳等依托制鞋产业基础，开发更多户外穿戴、功能性文旅装备；益阳立足船舶制造产能，聚力水上运动文旅装备研发生产；张家界依托国内稀缺的山地、峡谷、低空、河湖全域实景资源，配合文旅部门打造集装备实景测试、产品展销、品牌对外推广于一体的“好玩湖南・装备世界”品牌展示载体。

（四）拓宽市场渠道，推动湘品出湘、出海推广

结合湘品出海整体战略，充分释放张家界世界级旅游目的地流量优势，打造湖南旅游装备全国展示窗口。一是持续丰富 “张家界景区+装备” 融合示范场景，指导装备制造业企业赴张家界开展实景适配测试，积极打造融合示范场景；二是统筹省内旅游装备重点企业、优质产品资源，在旅发大会、装备博览会等主题活动集中开展推介，重点依托张家界国际文旅平台面向全国、全球游客、采购商展示湖南智造旅游装备；三是用好湖南旅游发展大会、国际文旅博览会等平台，持续开展旅游装备专场产品推介，扩大“湖南制造”旅游装备国际知名度，推动湖南高端旅游装备走向全球市场。

再次感谢您对我省装备制造业高质量发展的关心、支持与建言献策。

湖南省工业和信息化厅

2026年6月26日